党旗在中心城区高高飘扬——记全省县级城区基层党建示范单位自流井
近日,省委组织部对城市基层党建工作统筹发展、特色鲜明、示范引领作用明显、服务发展成效突出的全省"县级城区基层党建示范单位"进行了表彰命名,自流井区成为我市唯一获此殊荣的单位。这一成绩得益于该区坚持"先行一步、领先一招",全面推进基层党组织规范化、标准化建设,着力构建起了基层党建区域化新格局。
共驻共建 探索基层党建区域化
"过去,我还停留在‘出点钱就是共驻共建"的片面认识上,没想到涉及到居民生活的方方面面啊。""要树立‘社区是我家,发展靠大家"的意识,要在治安、环境、文化、公益事业方面共同参与。"……23日,五星街新民街社区会议室里异常热闹,这里正在举行社区区域化"大党建、大共建、大结对"启动仪式,来自辖区内的市财政局、市城管执法局等12家单位领导代表围绕打造共同的家园谈体会,纷纷建言献策。
谈及在全市率先深化"共驻共建"、探索社区大党建这一举措,五星街党工委书记林应涛说出了活动的初衷,"我们通过与辖区单位的定期沟通、制度保障、共建联动等方式,要实现真正意义的党建共建、资源共享、文化共唱、治安共管、环境共享。"
这是该区坚持以共同利益、共同需求和共同目标为纽带,积极推进社区党组织与辖区单位党组织党建共抓、事务共管、文明共创、稳定共保的创举之一。近年来,该区进一步健全由区、街道、社区三级与200多个辖区单位共同组成的"3+N"党建区域化领导体系,走出了一条基层党建区域化的新路子,和谐社区建设取得初步成效,先后涌现出全国和谐社区建设示范街道1个、示范社区2个。
夯实基础 落实基层党建"四个有"
24日,记者走进郭街大来井社区,只见活动阵地达150平方米、100平方米的办公室内,电脑、电话、彩电、音响等设备一应俱全,楼上还有一个宽敞的活动室。
如今,像大来井社区一样,自流井区39个城市社区全部安了家,实现了"有场所议事、办事"。
"过去好多年,我们的公章都揣在兜里,办公在家里,办事在路上。"几位老社区主任说起社区办公场所的改善,很是感动,"现在,宽敞明亮,功能齐全,还有专门健身的地方。"
据悉,早在2006年该区就提出"三年让所有城市社区全部达到示范社区标准"的目标。几年来,该区分别采取"新建一批、改扩建一批、租赁一批、协调辖区共驻共建单位提供一批、开发建设单位代建一批",全面落实社区办公用房建设工作,一个个规范的社区办公用房相继投入使用,社区已成为党员群众生活的共同家园。
与此同时,该区还将社区党建经费全部纳入财政预算,多渠道筹集300余万元,加强了社区基层设施建设,社区党组织班子成员与行政班子成员享受同等待遇,实行了新中国成立以来首个离职村(社区)补助制度,健全了社区干部绩效考核机制;通过区管党费支持一点、业务负担一点的办法,保障了"两新"组织党建工作经费;采取"5+2"全程差额公推竞选方式完成社区党组织换届工作,党组织书记全部实现"一肩挑"。一系列举措,让全区城市党建基础得到夯实,实现了"有人管事、有钱办事、有制度理事、有场所议事"。
创新载体 激发城市党建新活力
近日,东街盐店街社区的10余名党员来到塘坎上路15组,砍去一根横亘路上的大树,让200多户居民终于可以安全出行。
"大家辛苦了!"刚干完活,社区党支部书记王建英在每一位党员的"奉献积分卡"填写上"志愿参与环境治理",并加上0.3分。这也是党员张大爷第6次得分了,他觉得分数是对大伙儿劳动付出的最大肯定。
这张小小的"积分卡"是该区东街党工委在全市创建的党员考评体系的载体。"通过近半年的试运行,先期试点的72名党员已全部获得积分,服务群众的好人好事已累计达320件次。"街道负责人介绍说,"我们用这样的方式强化党员身份,强化党员为民服务的意识,把‘创先争优"变为看得见摸得着的实事,不断推动社区党组织建设。近期,还将在整个街道3000余名普通党员中推行。"
"党员奉献积分卡"只是该区近几年狠抓基层党组织建设,夯实基层组织堡垒的一个缩影。
郭街组织20多名党员、干部、民兵组成党员突击队,对辖区建筑工地的生活垃圾和建筑垃圾进行清理;洪水来袭,东街党员志愿服务队凌晨挨家挨户帮助群众转移;拆迁工作现场,社区党员干部与"钉子户"面对面,苦口婆心,化解矛盾……
"创新的举措在全市乃至全省竖起了一面旗帜,引导党员干部冲锋一线,更激发出了党建的新活力。"该区党建办负责人告诉记者。在社区,"四个面向"、"双定双争"、"党员会客厅"、记写"民情日记"、社区 "一事一议"制度、党员旁听党内会议制度,增强了社区党组织凝聚力、号召力。几年来,上千名在职党员进入社区为居民群众办实事、做好事、解难事达4000余件。在机关,深入开展"部门联系社区、部门帮村、党员帮户"、"一联两帮"活动,各帮村部门和下派干部积极为基层协调资金、争取项目、办好事实事,党建富民惠民作用进一步发挥。在非公企业,坚持"一手抓组建、一手抓作用发挥",扎实推进"三融入"活动,实现了规模以上非公企业"建党率"100%的目标。
(引自《自贡日报》)