2013陕西现已基本建成24万套保障性安居工程

　　
　2013年陕西省第十七次建设工程文明施工现场会现场 刘冰/摄

　　人民网西安10月25日电(刘冰)2013年陕西省各级建设行政主管部门和有关企业积极贯彻落实陕西省委省政府和住建部一系列文件精神，以保障性安居工程监管工作为主线，全省建设工程质量安全管理工作成效明显，现已基本建成24万套保障性安居工程，位列全国第三。

　　加强对保障性安居工程质量的监管

　　25日，2013年陕西全省第十七次文明施工现场会在西咸新区召开，据省住房和城乡建设厅副厅长郑建钢所做的工作报告了解，2013年，根据国家下达的陕西省保障性安居工程建设任务36.05万套，现已基本建成24万套，位列全国第三。

　　为确保全省保障性安居工程质量和安全生产能够得到有效监控，陕西省住房和城乡建设厅共开展了7次保障性安居工程施工质量和安全生产督查，共督查82个工程项目,89个单位工程，建筑面积219.13万平方米，共下发督查通报7份，对6个管理混乱的工程项目进行了全省通报批评，停止1名外省项目经理在陕投标资格，停止2名监理工程师、1名建造师执业资格1年，将2家外省施工企业清除出陕西建筑市场。全省各级建设行政主管部门累计检查项目2622个，单位工程 7931个，建筑面积14331.67万平方米，行政处罚16起。

　　截至9月底，全省各级建设部门共开展执法行动424次, 查处违法施工327起。下发停工通知单475份，下发整改通知单1181份。

　　建筑行业存在问题值得警惕

　　报告指出在今年的监管中发现了诸多问题，如部分施工企业和监理单位不能认真履行质量安全现场管理职责，有的企业甚至从开工到竣工都没有对项目部进行过检查，项目经理和监理总监不在岗现象依然较为普遍，造成工程项目现场管理混乱。恶意竞争、围标串标、低价中标、拖欠工程款现象屡禁不止，赶工期、挂靠、违法分包等行为时有发生，严重制约工程质量安全水平的提高。

　　此外，项目经理中标后频繁变更，推脱责任，扰乱市场秩序;图审机构成了勘察设计单位的内审机构，只注重创造经济效益，放松对设计质量的把关;劳务公司成了施工总承包企业安全生产的防火墙，事故责任均由劳务企业承担;项目部成了企业责任的防火墙。以上现象的出现，说明建筑市场管理还存在许多问题。

　　
　西咸新区沣西新城某“安全教育培训体验馆” 西咸新区供图

　　以“绿色、节约”为主题 解决施工存在问题

　　今年文明施工现场会的主题是“绿色、节约”。郑建钢副厅长强调，以后在工程开工前，建设单位、监理单位、总承包和施工单位要根据工程实际情况，从环境保护、节材、废弃物回收利用、节水和水资源利用、节能和新能源利用、节地与施工用地保护等六个方面制订切实可行的方案。

　　积极推行绿色施工，从降尘、减噪、循环利用、节水节电等关键环节抓起，依靠节能减排技术创新和工艺创新，实现施工过程“高效、低耗、环保”，抢占未来绿色经济的发展先机。加强绿色施工经验的总结与交流。按照“分类指导、行业推进、严格标准、总结提高”的原则，以多种形式开展学习交流，促进本省建筑节能减排和绿色节约施工成为每个项目的自觉行动。

　　打造“绿色、节约”型文明工地。加大标准化、定型化、工具式、可周转的安全防护设施和生活办公设施的使用力度。积极推行质量、安全样板引路，建立质量、安全样板体验区，组织从业人员现场体验观摩学习。推广应用新型节能环保技术和淘汰禁用落后技术作为文明施工的切入点，大力提倡太阳能、绿色建材、废旧材料和雨水废水回收利用，广泛使用节能型、节水型设备和器具。