智慧化管控全面铺开矿权全部退出西安秦岭北麓综合治理推向纵深

11座智慧化保护站建成、秦岭范围矿权全部退出、智慧化管控全面铺开、管控手段不断升级……记者从3月11日召开的秦岭生态环境保护生态修复工作现场会上获悉，去年以来，我市坚持以******关于秦岭生态环境保护的系列***批示为主线，纵深推进秦岭北麓生态环境整治到位、修复到位、保护到位。

矿权全部退出，秦岭范围矿产开发成为历史

去年以来，我市不断推进秦岭北麓综合治理向纵深拓展。在全省率先开展峪口峪道治理工作，年度15项治理任务已全面完成，11座智慧化保护站建设（长安8座，高新1座，周至2座）和“三色管理”机制等创新做法被央视新闻宣传报道。

去年，我市完成了剩余5个矿权的注销工作，至此，秦岭范围矿权全部退出，结束了我市秦岭范围近半个世纪矿产开发的历史。同时，按照“全面拆除、应拆尽拆”的要求，全面完成了50座小水电站关停退出拆除工作，省秦岭办将我市工作做法在全省推广。

在2019年整治的基础上，我市强化动态监管，修订《西安市秦岭生态保护区农家乐管理办法》，目前共有农家乐经营户1552户，基本实现规范经营。秦岭保护区内行政村全部实现了垃圾集中收集清运，无害化处理率达到91%，全面启动农村生活污水治理工程，目前秦岭保护区域已建成运行污水处理厂（站）87座。

管控不断升级，“1+7+N”信息化监管平台初步建成

秦岭生态环境保护离不开智慧化的管控，据了解，这项工作在去年已全面铺开。目前“1+7+N”信息化监管平台（1个市级平台+7个沿山区县开发区平台+N个行业监管部门）初步建成，基本实现重点区域可视、可查、可控。从工作机制、人员配备、经费支持、日常考核等方面完善了网格化管理体制，管理水平显著提升，为全省网格化管理工作探索出一条西安路径。

我市还完成了79项秦岭生态环境保护长效机制建设，机制体制建设逐步完善，“长远上规范”的目标基本实现。特别是秦岭生态保护规划坚持高标准、高起点，邀请国家级团队编制了《西安市秦岭生态环境保护规划》。

与此同时，多部门联合对违建复绿管护、小水电整治、农村垃圾治理、矿山修复、农业面源污染治理和农家乐长效监管等工作开展了20余次专项督导检查，这种联合督导检查已经成为常态，有力推动了秦岭全域保护向纵深发展。

坚持“系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山”

今年，我市将坚持“系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山”，不懈推进各项保护和修复工作，以秦岭生态环境质量持续好转的优异成绩迎接建党100周年，为十四运增光添彩。

按时序高标准完成中央巡视反馈问题的整改、省秦岭生态环境保护突出问题台账、市委专项督查和市人大执法检查反馈问题整改任务，同时认真做好验收、销号和备案。严格落实《西安市秦岭生态环境保护工作专项考核办法》，以各成员单位工作中存在的推进不力、任务进展缓慢等问题为督查目标，以预警、督办、约谈、问责为处置措施，持续推动解决秦岭保护工作中存在的各类问题。

加强科技监管，全面建成“1+7+N”信息化监管平台，推进“人防、技防、物防”紧密衔接，实现网格员和无人机互补式、交叉式常态巡查，实现对重点区域“全天候、全时段、全方位”监测预警。健全完善全市秦岭保护综合执法工作机制，加大常态化巡查（检查）力度和执法力度，严厉打击秦岭区域各类破坏环境的行为。

推进矿山修复，全面完成7500亩工程造林任务

今年，我市将坚持统筹“山水林田湖草”系统治理，着力推进秦岭区域生态修复各项重点任务。按照“一矿一策”要求，加快推进矿山生态修复，全面完成7500亩工程造林任务；抓好农村生活污水治理，全面完成秦岭区域农村生活污水治理；按照“一站一档”“一站一策”“一站一案”“一站一书”要求，加快推进已拆除退出的小水电治理修复，完成10000亩小流域治理；高起点设计、高标准实施，完成全年15条峪口峪道综合治理任务。

今年我市还将继续完善制度体系，夯实保护基础。依据《规划》，加快完成秦岭区域勘界立标工作；加快国土空间规划编制，推进“三线”（生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界）划定，形成初步成果；制定出台《秦岭生态环境保护区综合性补偿办法》《西安市森林生态效益补偿标准动态调整方案》《西安市湿地保护补偿办法》《西安市饮用水水源地生态补偿办法》，进一步健全秦岭生态环境保护规章制度。