周至举全县之力决战决胜脱贫攻坚

四月的周山至水，到处生机盎然。随着疫情防控的持续向好，脱贫攻坚“三排查三清零”百日冲刺行动在周至县全面铺展，村组街巷处处都有帮扶干部摸排调研忙碌的身影。田间地头旁，农技干部户对户逐园指导猕猴桃作务，埋头苦干在幸福的猕猴桃花海中。

近年来，周至县坚持精准扶贫、精准脱贫，持续加大扶贫开发工作力度，2019年5月7日顺利实现脱贫摘帽，累计实现107个贫困村退出、23914户87870人脱贫，贫困发生率降至0.29%。2017年荣获“陕西省脱贫攻坚工作先进县”，2018年上半年荣获“陕西省脱贫攻坚成效考核优秀”等次，2018年度、2019年度连续两年被评为“陕西省脱贫攻坚工作成效考核综合评价好的县”。在波澜壮阔的周至振兴图景中，陈列着干部群众奋力书写新时代脱贫新篇章的精彩故事，致富之歌在这片土地正嘹亮奏响。

全员布局 夯实责任严落实

周至县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，精心部署、全员作战，聚焦“两不愁三保障”，认真落实“五个一批”“六个精准”要求，夯实工作责任、狠抓政策落实。积极构建县、镇、村“三级书记”抓扶贫责任体系，领导小组与各镇街、“八办三组”行业部门逐一签订脱贫攻坚目标责任书，深入扎实开展“三级书记”遍访行动，确保了解一手情况，解决实际问题。

选优配强驻村干部，优化充实132名第一书记，成立133个驻村工作队，440名工作队员、5505名联户干部和乡村干部日夜奋战在脱贫攻坚一线，进行“一对一、面对面”结对帮扶。建立“大督查”机制，成立10个巡回督导组，开展常态化巡查督查。同时，广泛发动社会力量，积极开展社会扶贫，形成了纵向三级书记抓扶贫、横向社会齐参与的扶贫工作格局。

力量在团结，人心在凝聚，智慧在汇集，周至广大干部群众不再“等、靠、要”，而是“争、拼、超”，扶贫征程上的堡垒正一个个被攻破。

精准施策 强化造血激活力

周至县二曲街道渭泉村朱建禄一家，2017年初因病致贫被识别确定为贫困户。帮扶干部根据其有养猪的经历，帮助购买能繁母猪7头，并对其进行技术指导和培训。到2019年底已出栏肉猪31头，养殖纯收入达3万余元。曾经的贫困户，现已成为村里人眼中的致富能手。在周至县，像朱建禄这样因产业富起来的贫困群众还有很多。

周至县创新产业扶贫，实现了优势产业带动、新型经营主体带动、财政资金支持、技术培训服务、电商带动、助农保险“六个全覆盖”。围绕猕猴桃、苗木花卉等种植和中蜂等养殖，实施“十百千万”产业扶贫项目21个，扶持27家新型经营主体，通过入股分红、吸纳务工、销售农产品等方式，带动贫困户产业发展。成立产业脱贫110技术服务中心，实行技术干部包村到户开展“田间课堂”，选聘591名产业发展指导员“手把手”进行精准服务，同时为建档立卡贫困户购买了集自然灾害、家庭种植及养殖等为一体的“助农保”扶贫保险。建成覆盖20个镇街、150个村的县镇村三级电商服务网络体系，全县共有253家电商企业，微商7000余户。

因地制宜发展产业，多措并举推动就业，周至县坚持大产业带动、劳务协作、精准培训、品牌输出、专岗特岗托底“五轮驱动”。打造出了150多个猕猴桃、苗木花卉产业专业镇村。采取“长期加短期”、“阵地加游击”等方式，打造了苗木种植、中式烹调、家政服务等特色培训项目。建成太仓-周至人力资源市场，举办贫困劳动力招聘会14场，叫响了“周至赴疆拾花工”“哑柏修剪苗木工”等劳务输出品牌，实现转移贫困劳动力就业1927人。建立就业援助岗位497个、公益专岗516个，建成社区工厂6个，建立信用乡村9个，创业孵化基地2个。

建立和完善控辍保学“七长”责任制和“双线责任制”，全面落实贫困家庭子女就学资助政策，确保义务教育段入学率100%。抓好健康扶贫，目前全县所有建档立卡贫困户、边缘户已100%参加城镇居民医疗保险，所有农户（含一般农户与建档立卡户）参加城乡医保，参保率达99.39%。设立200万元大病周转金，建立慢性病医疗保障制度。建立“1+N”社会救助体系，完善社会救助“一门受理、协同办理”和社会救助“主动发现机制”。

长效防范 巩固成果稳发展

脱贫不松劲，摘帽不解甲。周至县始终坚持“四个不摘”原则，建立“12345”防返贫监测预警机制，即每月走访、两业监测、三类重点人群、四项重点关注、五法帮扶。完善“1+N”长效机制，制定出台了《建立健全稳定脱贫长效机制的意见》以及《周至县教育巩固脱贫成果提升脱贫质量实施方案》等，建立起长效化、立体式防返贫、防致贫工作机制。深入推进“三比一提升”，全面开展“三排查三清零”百日冲刺行动，及时查补教育、医疗、住房、饮水等短板问题，确保5月底前全部整改到位。

“经济发展乘上了动车，思想观念不能还坐大牛车。群众没有脱贫致富的信心，政策再好、产业再多，都是空摆设。要把扶志扶智渗透到精神文明建设，渗透到民风、家风中去。”周至县委书记杨向喜说。

周至县持续深化扶志扶智，深入开展“三线五风”建设，通过写家风、评家训、立村规民约、办道德讲堂、建立“黑红榜”等，破除“等靠要”思想。建立爱心超市146个，激励贫困户投身公益、劳动致富。建立“两会一队”，召开板凳会、故事会，用好宣传队，广泛开展脱贫攻坚“自强之星”“文明家庭”“十星级文明户”等评比，开展道德模范、身边好人、好媳妇、好婆婆等评议，建好乡风文明一条街，切实增强贫困群众自我发展的内生动力。

如今，走进周至城镇乡村，一条条平坦的道路，一件件惠民实事，一项项富民产业，一张张开心笑颜，无不展现出扶贫工作的可喜景象。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，周至全县上下将团结一心，砥砺奋进，铸就周山至水更好的发展。（通讯员 周宣）

信息来源：陕西传媒网