2012年莱州社会经济发展稳中有进

——解读《2012年统计公报》

《莱州市2012年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》)如期发布了。《统计公报》中的这些数字，如实地描述了2012年，面对国际国内经济普遍低迷复杂环境，我市社会经济运行总体平稳，经济增长较快，经济结构有所优化，各项民生和社会事业稳中有进的境状。

一、经济运行总体平稳

《统计公报》显示，2012年我市地区生产总值达到578.7亿元，比上年增长12.4%。明显快于国家4.6个百分点，高于烟台市2.1个百分点。其中，第一产业增加值58.6亿元，增长6.8%；第二产业增加值323.7亿元，增长12.2%；第三产业增加值196.4亿元，增长14.7%。

2012年，世界金融危机进入到第五个年头，世界经济复苏的基础依旧脆弱，国内经济下行的压力持续存在。新兴市场经济成长显著低于预期，相比2011的相对快速增长，2012年新兴经济增长动力普遍减弱。面对复杂严峻的国内外经济环境，我市始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“蓝黄”战略，以提高经济增长质量和效益为中心，实现了国民经济运行缓中企稳、经济社会发展稳中有进的总格局，实属不易。

二、经济结构调整取得积极进展

从三次产业结构看，2012年第一产业增加值占GDP比重为10.1%，比上年下降0.3个百分点；第二产业增加值占56%，下降1.6个百分点；第三产业增加值占33.9%，提高1.9个百分点，服务业对经济增长的贡献明显提高。

三次产业投资结构由上年的1.0:61.6:37.4调整为1.4:54.8:43.8。2012年全市完成固定资产投资282.8亿元，同比增长21.1%，其中第一产业投资完成3.9亿元，同比增长39.7%，第二产业投资完成154.9亿元，同比增长15.8%，第三产业投资完成124亿元，同比增长27.9%。全年改建和技术改造投资99.6亿元，增长23.2%，比固定资产投资增速快2.1个百分点，占全部投资额的35.2%。

从制造业内部结构看，2012年装备制造业和高新技术产业等先进制造业快速发展、比重提高。全市装备制造业实现工业增加值占全市规模以上工业的比重为32.49%，同比提高2.06个百分点；全市高新技术产业完成产值425.8亿元，同比增长31.2%，占规模以上工业产值的比重达到30.46%，比年初提高2.63个百分点，工业生产的科技含量在逐步提高。

农业生产喜获丰收。《统计公报》显示，2012年全年粮食产量达到69.1万吨，同比增加1.5万吨，增长2.2%；单产465公斤，增加6.1公斤，增长1.3%。总产、单产均创历史最高纪录。粮食生产实现十连增，全市实现了粮食面积、单产和总产的“三增”目标。

消费平稳较快增长。全市社会消费品零售总额212.5亿元，比上年增长15.1%。从城乡市场看，城镇消费品零售额139.1亿元，增长15.4%；乡村消费品零售额73.3亿元，增长14.6%。

全年实现外贸进出口总额188852万美元，同比增长31.7%，其中出口112109万美元，增长10.2%；进口76743万美元，增长84.1%。出口结构不断优化。按贸易方式分，一般贸易出口87612万美元，增长8.9%；加工贸易出口24497万美元，增长15.3%。按商品类别分，机电产品出口53990万美元，增长2.5%；轮胎出口10809万美元，增长54%。按市场结构分, 对欧洲出口29145万美元，对亚洲出口26557万美元，对美国出口23585万美元，增长16%。

三、民生事业取得较大进展

《统计公报》以多组数据显示了我市民生事业2012年取得的巨大成就。一是全年新增城乡统筹就业 2.01 万人。其中，失业职工再就业2431人。新增农村劳动力输出就业7222人，帮扶“4050”等就业困难群体再就业610 人，城镇“零就业家庭”实现动态消零，城镇登记失业率1.19%。表明虽然经济增幅有所回落，但就业形势总体平稳。二是城乡居民收入较快增长。城市居民人均可支配收入29486元，增长14.0%。人均消费性支出为19732元，增长13.7%。全市农民人均纯收入达14387元，增长14.5%。人均生活消费支出8047元，增长16.9%。城乡居民收入实际增长快于GDP增长，同时，农村居民收入实际增速比城镇快0.5个百分点。三是社会保障继续完善。年末全市基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费人数分别达13.46万人、20.01万人、8.62万人、10.15万人和7.03万人，比上年末分别净增7004人、27430人、4763 人、569 人和3569人。分别征缴保险费13.48 亿元、3.903 亿元、0.583 亿元、0.5627 亿元和0.2006亿元，增幅分别为30.87 ％、36.47 ％、20.2％、37.24％和 54.31％。农村社会养老保险投保续保农民20.99 万人，投保额3.1亿元。企业离退休人员月人均养老金达到 1913元，比上年增加161 元。农村低保标准2510元/人/年，在保人数25388人，覆盖面3.74%。城市低保标准提高到430元/人/月，在保人数2712人，覆盖面1.5%。

四、社会科技事业进步明显

《统计公报》显示，2012年我市各项社会科技事业取得积极进展。

新增省院士工作站2家，烟台市级工程技术研究中心4家，山东省国际（港澳台）科技合作研究中心2家，审批设立科技类民办非企业单位8家。累计有国家级工程技术研究中心1家，省级工程技术研究中心4家，烟台市工程技术研究中心19家，省院士工作站4家。今年新增发明专利申请量159件，增长54.4%，发明专利授权量33件，同比增长22.2%。

在教育方面，2012年共有各级各类学校93处，其中小学49处、初中27处、九年一贯制学校8处、高中5处、职业学校2处、体校1处、特殊教育学校1处，在校学生91737人，教职工7530人。校舍安全工程完成投资2亿元，新开工项目6.5万平方米。农村中小学211工程建设投入2500万元。高考重点本科上线1293人。

在医疗卫生方面，我市继续加快推进新型农村合作医疗制度建设步伐，全面开展城镇居民基本医疗保险工作，不断健全城乡医疗救助制度，继续完善社区卫生和农村卫生投入政策，支持突发公共卫生事件医疗救治等体系建设，各项事业都有新进步。2012年底，全市医疗机构804处。其中，医院18个，专业公共卫生服务机构4个（疾病预防控制中心1个、卫生监督所1个、妇幼保健院1个、其他专业公共卫生服务机构 1个），镇街卫生院19处，城市社区卫生服务机构 25处，厂矿医务室18个，个体诊所33处。全市各级各类医疗机构拥有万元以上诊疗设备2832台套。实际开放床位6999张。拥有卫生技术人员7258人，其中执业医师1590人，执业助理医师313人，注册护士1698人。全年门急诊221.5万人次，出院7.8万人次，手术4.11万台次。新农合门诊受益96.24万人次，住院受益6.15万人次，累计报销资金2亿元，全市参合农民达到63.4万人。

五、人民生活和社会保障稳步提高

《统计公报》显示，2012年末，城镇单位在岗职工年平均工资38233元，比上年增长12.2%。城市居民人均可支配收入29486元，增长14.0%。人均消费性支出为19732元，增长13.7%。城市居民人均住房建筑面积30.9平方米。全年农民人均纯收入达14387元，增长14.5%。人均生活消费支出8047元，增长16.9%。全市农民人均住房使用面积为45.3平方米。

全年新增城乡统筹就业2.01 万人，其中失业职工再就业2431人。新增农村劳动力输出就业7222人。城镇“零就业家庭”实现动态消零。城镇登记失业率为1.19%。

年末全市基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费人数分别达13.46万人、20.01万人、8.62万人、10.15万人和7.03万人，比上年末分别净增7004人、27430人、4763 人、569 人和3569人。分别征缴保险费13.48 亿元、3.903 亿元、0.583 亿元、0.5627 亿元和0.2006亿元，增幅分别为30.87 ％、36.47 ％、20.2％、37.24％和 54.31％。农村社会养老保险投保续保农民20.99 万人，投保额3.1亿元。企业离退休人员月人均养老金达到 1913元，比上年增加161 元。农村低保标准2510元/人/年，在保人数25388人，覆盖面3.74%。城市低保标准提高到430元/人/月，在保人数2712人，覆盖面1.5%。

全年救助困难家庭学生3193名，其中大学生208名、高中生1265名、义务教育段1720名、使用救助金1311.65万元。救助困难家庭38251人次，使用资金341.7万元。为无固定收入80周岁以上老人发放生活补助金868.77万元。争取上级救灾资金90万元，救济人数达7805人次。五保供养标准由4800元提高到5660元，分散供养由2200元提高到3140元，确定五保供养对象1428人，集中供养率达到99.3%，发放五保供养资金719.72万元

过去的一年，我市经济运行总体平稳，各项社会事业取得新的进步，在全面建成小康社会的征程上又前行了一大步。新的一年，要继续坚持科学发展，坚持结构调整，坚持改革开放，坚持创新驱动，坚持改善民生，夺取全面建成小康社会新胜利。