县政务服务中心管理办三措并举提升基层便民服务工作水平

县政务服务中心管理办以基层便民服务网点标准化建设作为工作重点，以规范化服务为总抓手，将政务服务工作中心不断下移，取得很好的成效。

（一）抓基层便民服务中心标准化建设

1、镇街一级便民服务中心建设逐步规范。2014年以来，我县进一步加强了对镇街、社区便民服务中心以及村级便民服务站的规范化建设的监督指导。各镇街、广饶滨海新区根据自身实际，加强了镇街级便民服务中心的建设力度。大王镇、丁庄镇、花官镇建设了高标准的便民服务大厅，人社所、劳保所等与广大群众密切相关的业务全部纳入便民服务中心办理，受到广大基层群众的一致认可。截至目前，全县建成镇街级便民服务中心10处，总的建筑面积1.5万余平方米，大厅面积达到5000多平米。陈官镇、李鹊镇新的便民服务中心正在建设中，两处建设面积总共达6000平方米，大厅面积达到2000平方米。建成后，将解决现有大厅容量不足，部分镇直部门不能进驻的约束，综合性服务能力将大大加强。各便民服务中心普遍配备了计算机、打印机、证件打印机、复印机等常规办公设备，实现了自动化办公，部分大厅还配备了电子查询机、电子显示屏等较为高端的设备。目前，大王镇便民服务中心等8个镇街、社区级便民服务中心进行了ISO9001服务质量体系认证，并通过了市政务办组织的标准化验收工作。

2、村级便民服务站建设成效显著。

从2014年以来，我县加大了村级便民服务工作的力度，率先在大王镇、丁庄镇、大码头镇等开展了村级便民服务中心示范点的创建工作。将于老百姓切身利益密切相关的养老医疗保险征稽、养老保险待遇领取、小麦直补等业务纳入村级便民服务站办理，解决了村民自己镇上、县里多头跑的实际问题，极大的方便了群众。截至目前，全县建成村级便民服务站100多个，有24个基础条件好、运行规范的村级便民服务站通过了市纪委、市政务办、市财政局、市质监局的联合验收，作为示范单位向全县推广。

除了镇、村两级便民服务网点外，根据部分村距离镇中心较远、社区有能力建设社区便民服务中心的实际，建设了部分社区便民服务中心，像陈官镇的斗柯社区、大王镇的延集社区、广饶街道的西苑社区等建立了设施完备的便民服务中心，配合镇便民服务中心与村级便民服务站形成基层便民服务体系。社区便民服务中心各有特点，像西苑社区便民服务中心还融合了党员服务中心，斗柯社区便民服务中心融合了警务服务等，进一步贯通服务网络的上下联动，实现了人力资源的优化配置。

（二）抓便民服务业务规范

县政务服务中心管理办加强对基层便民服务中心的监督力度，促进基层便民服务工作走向制度化、规范化的管理轨道。一是加强统一调度。每年的年初，都召开一次全县的基层便民服务工作会议，对当年的基层便民服务工作进行了安排部署，对基层便民服务管理人员进行培训。在下达建设任务的同时，也加强了各镇街便民服务工作的横向交流，促进了全县各镇街基层便民服务工作的均衡发展。二是建立镇街便民服务中心指导性目录。对我县10个镇街便民服务中心的入驻事项进行了汇总，编制了广饶县基层便民服务事项目录，为镇街便民服务中心服务事项的入驻提供了参考。三是实行统一服务标准。制定了镇街便民服务中心规范化建设的意见，涵盖了基础建设标准、人员配备、设施配套和业务规范要求，制定了运行机制及责任追究等制度，加强基层便民服务工作规范化建设，提高审批服务效能。四是印制服务指南。要求各镇街梳理各自的职能，编制了服务指南，县政务办依据统一的标准对服务指南进行了规范、印制后的服务指南在各镇街便民服务中心及公共场所进行了摆放。

（三）抓服务队伍素质教育

一是深入推进“三讲三看”主题活动。从2013年开始，在全县各镇街社区便民服务中心范围内，统一开展了以“讲责任、讲规范、讲效率，看谁服务周到细致、看谁服务质量好、看谁服务群众满意度高”为主题的“三讲三看”主题活动。通过开展活动的深入开展，广大政务服务工作者宗旨意识普遍得到加强，政务服务工作提质增效效果显著，群众对政务服务工作的满意度有大幅提高。通过近2年对3000多名办事群众的电话回访统计看，办事群众对各窗口服务态度、服务效率都予以肯定，非常满意率都在98%以上。二是对基层便民服务人员进行培训。今年3月份，东营市基层便民服务人员培训班在大王镇举行，从市委党校和市农业局聘请了3名讲师为大王镇全镇的基层便民服务工作人员进行了为期一天的培训，对基层便民服务工作人员对政策的把握和服务群众能力的提高将起到很好的推进作用。三是开展了国学讲座。年初，县政务服务中心管理办邀请山东财经大学王蔚教授到大王镇刘家村作《论语》专题讲座。借《论语》中的智慧与思想阐述了处理人际关系的方法、管理思想。通过本次讲座，广大基层群众和镇、村从事便民服务工作的干部加深了对便民服务工作的理解，对基层便民服务工作的提升有很好的指导意义。