县人大十六届三次会议隆重开幕

    1月5日上午，高青县第十六届人民代表大会第三次会议在高青迎宾馆隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，汇聚一堂，为实现全县经济社会又好又快发展贡献力量。

　　大会主席团常务主席徐培栋、刘忠远、白明河、于新华、边江风、张瑞、张玉华、刘金峰、王晓燕、孙广新在主席台前排就座。

　　上午8时30分，县委书记、县人大常委会主任徐培栋宣布大会开幕。全体起立，奏中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，县委副书记、县长刘忠远代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　刘忠远在报告中说，刚刚过去的一年，面对复杂严峻的经济形势，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“守住生态、主攻投入、突破财政”，着力推进项目建设和招商引资，扎实做好保运行、调结构、促改革、惠民生的各项工作，经济综合实力迈上新台阶，项目建设和招商引资成效显著，新型工业化步伐加快，现代农业发展亮点凸显，现代服务业发展全面起步，城镇化和生态建设快速推进，民生保障持续改善，全县经济社会发展稳中有进、稳中向好。

　　刘忠远指出，2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是确保完成“十二五”发展目标的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以推动县域经济跨越发展和全面建成小康社会为目标，坚持以城市化为统领，以工业化为龙头，统筹推进新型工业化、农业现代化、农村城镇化和信息化建设，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，以全面深化改革为动力，以转方式调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，努力建设开放和谐秀美新高青。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长10%；公共预算收入增长11%；规模以上固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15%、16%；各项约束性指标均控制在省、市下达的计划目标之内。

　　刘忠远强调，实现204年经济社会发展目标，要重点抓好七个方面的工作。一是坚持以改革创新精神，加快推动产业结构调整。要坚持以改革创新精神***发展中遇到的难题，集中力量做好“加、减、乘”促转调的三篇文章，坚决打好转方式调结构这场攻坚战，做到抓招商引资的力度不能减，抓项目建设的力度不能减，扶优扶强的力度不能减，从根本上为转型升级打开空间。二是高度重视科技与人才，大力推进创新驱动发展。要深入实施创新驱动发展战略，紧紧依靠科技进步和创新型人才队伍，促进创新资源高效配置和综合集成，提升企业和园区核心竞争力。三是突出抓好黑牛产业发展，构建现代循环农业体系。要按照中央“农业要强、农村要美、农民要富”的总体要求，紧扣食品安全、土地流转、规模经营“三个导向”，深化农村改革，解决好地怎么种的问题，提高农业现代化发展水平，促进农业增效、农民增收。四是坚持城乡统筹发展，加快新型城镇化进程。要坚持城乡统筹的思路，加快推进以人为核心的城镇化建设。五是以“三城同创”为总抓手，大力加强生态高青建设。要积极创建省级生态县，开展国家级园林县城、全国绿化模范县和国家级卫生县城“三城同创”活动，扎实推进生态高青建设。六是力加强载体建设，推动现代服务业跨越发展。要把发展现代服务业摆到更加重要的战略位置上，推动服务业与生态农业、新型工业有机融合，促进服务业发展提速、档次提升，比重提高。七是着力加强民生建设，确保社会和谐稳定。要深化财税体制和教育领域综合改革，继续深化县级医疗机构改革试点，统筹抓好社会化养老服务体系建设、保障性住房建设、人口计生、助残、拥军优抚及困难群体救助等工作，完善覆盖城乡、政府“兜底”的社会保障体系。

　　刘忠远最后强调，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。县政府将按照中央和省、市关于全面深化改革的统一部署，扎实有序推进各项改革，加强法治政府和服务型政府建设，用改革创新精神谋划推动经济社会发展。要坚定不移推进改革，加快转变政府职能，打造良好营商环境，切实做到廉洁勤政，进一步促进干部清正、政府清廉、政治清明。

　　县人大常委会第一副主任于新华向大会作的《高青县人民代表大会常务委员会工作报告》。于新华在报告中说，县十六届人大二次会议以来，在中共高青县委的坚强领导下，县人大常委会按照突出重点、强化监督、自觉参与、讲求实效的工作思路，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，全方位、多渠道地推进县域经济社会发展，不断开创人大工作新局面，较好地发挥了地方权力机关的职能作用，为建设开放和谐秀美的新高青作出了积极贡献。

　　于新华指出，2014年，县人大常委会今年工作的总体思路是：在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中全会和县委十三届六次全体会议精神，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行各项法定职责，加强全面深化改革的工作监督，充分发挥人大在推进富民强县跨越发展中的作用，促进全县经济和社会各项事业持续健康发展和社会和谐稳定。具体工作中，要重点把握好三个方面。一是围绕中心，坚持正确的政治方向。二是深化认识，寓监督于支持之中。三是突出重点，增强监督工作实效。

　　会议听取了《高青县人民法院工作报告》、《高青县人民检察院工作报告》，书面印发了《关于高青县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于高青县2012年财政预算执行情况和2013年财政预算(草案)的报告》。

　　出席县政协十三届三次会议的全体委员和县直有关部门负责人等列席了大会。