埠村街道四措助力社会稳定

    自2009年全市实施重大事项社会稳定风险评估化解工作以来，埠村街道一直非常重视。今年初，按照“健全组织、明确职责，思路清晰、方法得当，落实程序、成效明显，严格考核、奖惩分明”的总体要求，较好地开展了省第十次党代会、北凤村整体搬迁、拆除违法违章建筑等重大事项的社会稳定风险评估化解工作。
    健全组织，明确职责。为推动街道重大事项社会稳定风险评估化解工作的深入开展，年初，针对个别人员工作调整，党工委重新调整了由书记负总责、副书记具体负责，纪委、建委、经委、农委、教委、信访办、综治办、计生办、民政所、司法所、财政所、派出所、交管所、执法所、土管所、环保所、劳保所、工商所、文化站、卫生院、法庭、管理区等各部门负责人为成员的街道社会稳定风险评估化解工作领导小组，全面组织领导该项工作的开展。街道社会稳定风险评估化解的责任主体，实行党工委、办事处决策的重大事项，由相应牵头部门负责，涉及多部门、责任主体难以界定的，由综治办、信访办指定，街道综治办、信访办负责对评估化解工作进行具体指导、协调。
    思路清晰，方法得当。针对召开省第十次党代会、北凤村整体搬迁、拆除违法违章建筑等重大社会事项，街道社会稳定风险评估化解工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和正确政绩观，认真落实章丘市关于维稳的要求和工作部署，坚持主动维稳的观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，正确处理改革发展与稳定的关系，对于上述重大事项可能出现的稳定风险坚决做到“先期预测、先期评估、先期化解”，努力从源头上预防或减少群体性事件的发生，切实做到凡是不能使绝大多数群众受益的事情坚决不做；凡是不能使绝大多数群众理解支持的政策坚决不出台；凡是重点工作实施前坚决先化解矛盾隐患。今年以来，无论是搬迁户、违法违章被拆迁户，还是扬言要在省党代会期间集体上访的“民师”，街道都能够通过先期扎实地风险评估化解工作，基本上消化掉其中潜在的矛盾隐患，从未出现不和谐之音，从未发生不稳定之事。
    落实程序，成效明显。对于已经确定的重大事项，一般情况下，评估化解责任主体会按照确定评估事项、分析预测、编制报告、报送审查、跟进化解、备案的程序严格组织实施。如：2012年6月，建委向信访办报送了依法拆除违法违章建筑社会稳定风险评估化解工作的报告，经街道社会稳定风险评估化解工作领导小组严格审查，认为其可操作性强，不会引起社会的不稳定，事实也证明对3处违法违章建筑实施强制拆除是安全有序的，并广泛得到群众理解和支持的；特殊紧急情况下，综治办、信访办可根据街道社会稳定风险评估化解工作领导小组的要求，直接确定评估事项，交由相关部门牵头评估。如：2012年2月，信访办对北凤村搬迁可能引发的不稳定因素进行了广泛的摸排，最后研究将该村同意搬迁的户数确定为评估事项，由建委牵头，街道各拆迁小组分头调研，直接获取了第一手资料，经反复论证，一致认为同意搬迁的户数占90%以上，为高标准地完成拆迁工作赢得了主动权。
    严格考核，奖惩分明。年初，街道已将社会稳定风险评估化解工作列入综治、信访年度考核的一项重要内容，对认真履行职责，实事求是地对重大事项进行社会稳定风险评估化解工作的单位和个人，按照相关规定，予以精神或物质奖励；对不认真履行职责，应评估而未评估或在评估过程中弄虚作假、社会稳定风险化解不到位，造成不良影响的，追究有关单位主要负责人、直接责任人的责任。