打好扶贫解困攻坚战成就山区群众幸福梦

　　垛庄镇人民政府

2014年，垛庄镇、把扶贫解困作为全镇工作的重中之重，全年投入700余万元，救助贫困户1500余户，其中200余户群众实现了脱贫，5个济南市特困村集体收入平均增收2万元以上，十八盘村增收最高达到5万元。
　　一、 以健全救助机制为保障，实现扶贫解困由“政府主导”向“合力帮扶”转变
　　一是借力上级支持。去年，我市把扶贫解困列为一号工程，市领导联系最困难村、市直部门包村，“第一书记”驻村；组织部、住建委、民政局、农口等市直部门，认真帮助村分析致贫原因，理思路，拿规划，给予资金项目支持。二是发挥镇村作用。镇上成立了领导小组，下设帮扶办，设立专项救助资金，以十八盘为试点，以点带面，梯次推进。三是动员社会参与。加强舆论宣传，调动社会力量帮扶，各种社会组织、爱心企业主动认领结亲。
　　二、以优化发展环境为支撑，实现扶贫解困由“基础设施完善”向“公共服务配套”转变
　　一是实施路畅吃水工程。投资170万元，新建道路5公里，安装路灯40盏；新打机井4眼，建蓄水池3座，极大解决了群众关心关注的热点问题。二是实施住房安居工程。投资150万元，建成4处幸福院，入住20余人，完成危房改造200余户，开启农村集中养老的新模式。三是实施美化家园工程。全力整治脏、乱、差，清运垃圾1.2万吨，粉刷墙面30万平方米，建文化墙20余处，人居环境更加宜居。
　　三、以培育特色产业为方向，实现扶贫解困由“输血”向“造血”转变
　　一是走林果拉动之路。立足优势，发展特色林果种植。完成了6个贫困村退耕还果2600亩，嫁接改造低产林300亩，奠定了村级增收的基础。二是走合作组织联动之路。落实支部“1+3”，促进集体增收。十八盘村依靠自身及周边盛产小米、核桃的优势，联合小石屋、东西车厢村组团发展，成立专业合作社，建农产品加工中心。三是走旅游促动之路。十八盘村通过盘活空闲资产，改建农家乐，探索发展乡村旅游；西里虎村以土地增减挂钩项目依托，整村搬迁，规划发展乡村旅游。
　　四、以实施精准扶贫为途径，实现扶贫解困由“试点先行”向“整体推进”转变
　　一是生活救助一批。进一步加大救助力度，扩大覆盖面，符合条件的应保尽保，生活困难的兜底式帮扶，坚决不让一名困难群众“失联”。二是就业转化一批。对有就业需求的贫困户，开展职业技能培训，实现千人就业。三是产业带动一批。突出打造万亩花椒、万亩小杂粮、万亩中草药、万亩林果四大产业基地，膨胀规模，真正为群众脱贫致富提供产业支撑。