全省造林绿化现场推进会在忻召开

省委副书记、省长李小鹏和参会代表冒雨观摩偏关县乾坤湾困难立地造林示范工程（刘纪森 摄）

9月9日下午至10日上午，全省造林绿化现场推进会在忻州市召开，这是省政府连续10年召开的第10次造林绿化现场推进会。省委副书记、省长李小鹏与参会代表一起观摩造林绿化工程，并主持召开座谈会。他强调，要深入贯彻落实******关于加强生态文明建设的一系列***精神，按照本届省政府任期内造林绿化工作“三增三不减”要求，强化宗旨意识，践行“三严三实”，发扬右玉精神，改革创新推动造林绿化提质增效，努力实现生态美、百姓富。副省长郭迎光参加现场推进会。市委书记李俊明在座谈会上致辞，市委副书记、市长郑连生介绍忻州工作。市委副书记张晓峰，市委常委、副市长王士桦，市委常委、秘书长郝钧藩参加。

实施吕梁山生态脆弱区综合治理工程，是省委、省政府作出的重大部署，是改善老区生态环境、加快脱贫致富步伐的重大举措。2013年以来，吕梁山生态脆弱区累计完成造林380多万亩，占8年规划任务的44%。去年以来，忻州市连续两年开展“林业生态建设年”活动，完成造林130万亩，造林的规模和质量明显提升。

9月的晋西北，秋雨绵绵，林木朦胧。河曲县、偏关县的荒山造林、环城绿化、通道绿化、防护林建设等工程，新旧衔接、连绵不断，一坡坡森林绿意盎然，一条条沟壑满目葱茏。参会代表利用两个半天时间现场观摩了造林绿化工程。在偏关县乾坤湾困难立地造林工程现场，李小鹏对忻州市大力推进林业生态建设取得的成效给予充分肯定。他感慨地说：“我们能够感受到忻州人民不怕苦、不怕难的精神，蚂蚁啃骨头植树造林的精神，推动生态建设、保护生态环境的精神和态度。”“这里给我留下深刻的印象，忻州人从来不怕穷，从来不怕苦，用蚂蚁啃骨头的精神搞好植树造林工作，这反映出了忻州精神。”李小鹏在随后召开的座谈会讲话中指出：“偏关紫金山、乾坤湾造林绿化工程规模大、标准高，新旧工程相互衔接，连绵不断，一座座山，一条条沟，整体推进，令人震撼。我们看到的这些项目是吕梁山区林业生态建设成果的一个缩影，也是吕梁山区人民不畏艰难、重整山河宏伟气魄的生动体现。”他强调，要大力弘扬吕梁山区人民艰苦奋斗、持之以恒、苦干实干、无私奉献的优良传统，通过坚持不懈的努力，使穷山恶水变成青山绿水、干山石山变成金山银山，使吕梁山区这片红色革命热土重现“水碧山青、万木峥嵘”的美丽景象。

10日上午观摩结束后，李小鹏在偏关县万家寨主持召开座谈会，与各市代表一起探讨进一步做好林业工作的思路和办法。在认真听取大家的发言后，李小鹏说，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在全省林业战线广大干部职工的辛勤努力下，我省造林绿化工作取得了显著成绩。我们坚持以加强领导、强化政策为保证，以统筹兼顾、造管结合为关键，以因地制宜、科技兴林为支撑，以大地增绿、群众增收为根本，以艰苦奋斗、久久为功为灵魂，形成了狠抓植树造林、推动生态文明建设的一系列思路、举措和作风，符合规律、切合实际、行之有效，必须长期坚持并在今后的工作中不断发展完善。

李小鹏强调，要深入贯彻落实******关于加强生态文明建设的一系列***精神，准确把握新形势下造林绿化工作的新内涵，坚持本届省政府任期内“三增三不减”的要求，强化宗旨意识，践行“三严三实”，发扬右玉精神，全面做好林业建设各项工作，突出抓好吕梁山生态脆弱区宜林荒山造林绿化、森林资源大县管护、新造林封禁培育、干果经济林提质增效等重点任务，发挥好绿水青山的生态效益、社会效益和经济效益，努力实现生态美、百姓富。

李小鹏要求，要以改革创新精神促进造林绿化提质增效。要创新营造林机制，完善购买式造林方式，推动开发式、合作式和碳汇造林，加强林木管护和抚育经营。要完善投融资机制，进一步加大财政、金融、保险等对林业改革发展的支持力度，建立以政府投入为导向、全社会投入为基础的投入机制。要强化依法治林机制，立法保护永久生态公益林，科学划定森林、湿地、荒漠植被、物种等四条生态红线，加大森林资源保护力度，加强林业综合执法。要深化集体林权制度改革，完善林地确权登记和颁证工作，探索推行大户流转经营、企业开发经营、专业合作社联户经营等林业生产经营模式，引导各类投资主体兴办生态园林、发展林业产业、开发森林旅游。要有序推进国有林场改革，重点推进政事分开、管干分离、事企分开、主副分离和森林资源保护、培育、管理以及基层基础建设等工作，坚决守住保生态、保民生两条底线和确保森林资源不破坏、国有资产不流失两条红线。要科学谋划“十三五”林业改革发展工作，布局实施好重点区域造林绿化工程、生态屏障建设工程和生态经济林建设等重点任务，不断开创我省造林绿化工作新局面。

李俊明在致辞中说，全省造林绿化现场推进会在我市召开，是省委、省政府对忻州工作的关心、鼓励和鞭策，必将进一步推动我市林业改革发展和生态环境建设的步伐。忻州是革命老区、资源大区，也是一个生态脆弱地区。建国初期，全市森林覆盖率不足2%。几十年来，历届市委、市政府高度重视生态建设，以植树造林为重点，发扬苦干实干的愚公精神，一任接着一任干，倾情打造绿色家园和生态忻州，到2010年，森林覆盖率达到15.9%。特别是近年来，在省委、省政府的高度重视和大力支持下，我市认真学习右玉精神，以建设生态文明为目标，以兴林富民为宗旨，高起点规划、高标准实施、大力度推进。从2011年到现在，全市林业投资累计达到45.09亿元，仅2014和2015连续两个“林业生态建设年”就完成营造林130万亩，全市生态脆弱的状况得到明显改善，生态环境发生了较大变化，人民群众更加直接地享受到了绿色发展的成果。

李俊明表示，忻州将以此次会议为新的起点，认真贯彻李小鹏省长的***精神，全面落实会议提出的各项目标任务，虚心学习和借鉴兄弟市的好经验、好做法，继续坚持“三增三不减”的工作要求，以更大力度、更高标准推进我市林业生态建设，走出一条生态脆弱地区造林绿化的新路子，努力打造生态林业样板区和民生林业示范区。

郑连生在发言中详细介绍了忻州造林绿化工作开展情况，他表示，忻州将在真穷、真苦、真得干，越难、越差、越得干的共识之上，进一步把这种追求转变成做好各项工作的强大动力，继续以“三增三不减”为根本遵循，努力构建吕梁山防风固沙、太行山水源涵养、南北两川等三大生态圈，精心打造以核桃、仁用杏为主的滹沱河流域片区，以仁用杏、沙棘、柠条为主的环管涔山片区，以红枣、海红、仁用杏、山楂为主的沿黄河片区等三大经济林片区，5年造林300万亩，森林抚育经营20万亩，发展干果经济林和改造低效林40万亩。到2020年，全市森林覆盖率达到23%，切实走出一条生态脆弱地区造林绿化的独特道路。

各市汇报落实“三增三不减”从严从实做好造林绿化工作情况，以及当前面临的问题和下一步思路办法。各市市长、分管副市长、林业局长；吕梁山生态脆弱区23个县（区）长；省直有关部门主要负责人；省直国有林管理局局长参加现场推进会。

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