区编办——坚持四个导向持续推进放管服改革

　　为全力打造优质政务环境,区编办以“环境最优、办事最快、评价最实、体制最好”为目标,坚持“四个导向”,持续深入推进“放管服”改革工作。
　　坚持责任导向,***工作落实
　　根据全区制定的“十最”76项具体工作和任务分工,逐项落实部门责任,***工作落实到位,并把落实情况定期汇报,召开碰头会、调度会、推进会,及时调整工作思路,全程保障工作的有序进行。现公布的区直部门公共服务事项425项、街镇公共服务事项113项、街镇行政权力事项81项已全部落实到位；经过清理,我区区级9个部门保留相关证照的年检事项20项,保留指定培训2项；保留了全区9个区直部门的20项行政许可中介服务事项。通过进一步明确中介服务的业务边界,有效地推进了中介服务标准化,清理了“红顶中介”,降低了体制性交易成本,斩断了政府部门与中介机构间的利益链条,激发了市场活力,为构建执业规范、公平竞争、诚实守信、廉洁高效的中介服务市场环境奠定了基础,保障公平营商环境最优。
　　坚持信息导向,共享资源整合
　　我区在加快推行“互联网+政务服务”的基础上,加强部门间信息互通互联,重点探索协同联动、流动再造、系统整合等方面的改革,开展信息共享情况调研。一是梳理各个部门的行政许可事项和公共服务事项的办事流程及所需材料。二是了解我区第一次公布的7个部门的12个“零跑腿”事项,25个部门109个“只跑一次”事项网上运行中涉及的信息共享需求。三是了解各部门之间信息共享开展情况并进行分类。对各部门内部政务信息系统整合清理,打破“信息孤岛”,以信息为导向,加快公共数据资源的整合,打通便民服务“最后一公里”,实现企业群众办事最快。
　　坚持效果导向,加强工作督查
　　加强放管服改革在经济社会发展综合考核指标体系中的比重,坚持效果导向,加强考核结果的运用。充分利用网络监管,利用互联网检查网站、网店,我区已把283个网站、网点纳入网络监管系统,“双11”期间,对2家大型电商进行行政约谈；区安监局加大安全生产领域的监管力度,抽取36家企业,涉及危险化学品生产经营、工商贸、职业卫生监管等方面；区食药监局督促大中型商超落实法定义务,邀请第三方检测机构参与,采取“现场评审、监督抽检、问卷调查”三个环节落实食品安全管理工作；成立区市场主体事中事后监管工作领导小组,推动49家单位接入、使用济南市市场主体事中事后监管服务平台,对全区30个具有行政执法主体资格的部门报送的1***项随机抽查事项,按照抽查比例基本完成抽查,并把抽查结果及时公布,作为单位综合考核机制依据,使改革效果评价最实。
　　坚持问题导向,厘清部门责任　
　　区编办围绕12345市民投诉热线反应的热点、难点问题,找准热线诉求的核心问题,认真对照法律法规,深入挖掘各部门权责清单,进一步明确部门职责交叉事项,重点厘清部门职责边界,确保市民投诉不因部门之间职责不清互相“踢皮球”。先后受区热线办委托,就“游戏点卡监管归属”、“底层商铺空调噪音扰民”、“停车秩序管理”等多个问题界定了相关部门责任,及时、准确地处理好各类投诉,促使12345为民服务热线管理水平有了显著提高,人民满意度大幅提升；我区作为济南市大部制改革试点区,在秉承同一件事情由一个部门负责的原则上,整合调整部分部门职责,减少了部门职责交叉和多头管理,形成“大水务、大交通、大林业、大建设”体制格局,实现体制机制保障最好。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（作者：刘潇）信息来源：区新闻中心