我市深入贯彻共享发展理念综述

（一）“你看这些灯，红红火火、漂漂亮亮多好！环境的变化、生活的改善让咱老百姓打心眼里高兴！”今年正月初三夜晚，在市城区顺城公园，市民李女士一边在新修建布置的公园里拍照，一边告诉记者。

“我现在顺着新改造的道路，不一会就到了市图书馆，非常好。”家住市城区安宁街的齐先生说。去年，我市共建共享的力度加大、成效显著，城市功能日趋完善、品位不断提升，变得越来越有魅力和温度。市城区实施投资190亿元的城建重点工程，规模体量创历史之最。市城区环城道路、龙城东延、龙湖东延以及安宁街、迎宾街改造等8条干道完工，改造小街巷15条，外环快速路骨架形成，微循环进一步畅通。工人文化宫、市第一人民医院、市博物馆、图书馆、科技馆“三馆”等投用，保障性安居工程完成1.5万套，得到了大家的一致赞许。

******指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

（二）全民共建，全面共享。去年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我市深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新发展理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，落实以人民为中心的发展思想，全力做好各方面工作，积极解决好发展不平衡不充分的问题，不断以共享发展利惠民生，让每个晋中人都能更好地享受改革发展带来的利好，为共建共享新晋中凝聚力量。

2018年，市政府向人民承诺的全市行政村全部通客车、无线网络全覆盖、县乡农村物流节点全覆盖等10件民生实事全部兑现，其中七成实事超额完成。这些实事立足晋中发展实际，顺应群众呼声，关注弱势群体，聚焦民生急需，聚力薄弱环节，惠及困难群众，涵盖全市特别是农村和贫困地区、贫困人口的儿童疾病预防、妇女健康、养老、文化、就业、交通、通信物流和环境卫生等方方面面，为今年和今后继续做好民生各项工作、解决发展不平衡不充分问题、决胜全面建成小康社会奠定了基础。

我市始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹抓好各项民生工作，让群众共享改革发展带来的红利，一组数据更能直观地予以体现：去年，全市一般公共预算支出322.8亿元，同比增长15.7%；其中民生支出265.9亿元，占全部支出的82.4%，同比增长15.1%。在民生支出中，农林水、城乡社区、节能环保支出均保持较快增速，同比分别增长24.7%、16.8%、77.4%。以房地产业、教育、卫生、文化体育娱乐业等为主的民生类工程共完成投资215.7亿元，同比增长27.4%；占全部投资的30.7%，比重同比提升4.3个百分点。

与此同时，我市更多的人实现了就业，全市城镇新增就业50628人，比上年多增8628人，完成全年任务的133.23%。全市居民人均可支配收入22908元，同比增长8.4%。其中，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为32947元、13394元，增长6.5%、8.9%。随着经济社会的发展、各项保障的加强、家庭收入的提高，市民的消费理念也发生了变化。我市消费形态由实物向服务消费转变，旅游、文化、信息等服务消费较快增长；消费结构由基本生存型向发展享受型转变，消费升级类商品销售增长快于其它商品；消费方式创新发展，线上线下加速融合，网上零售快速增长。

“如今生活好了，买的东西也质量更高了。这不买了不少东西准备回家用。”过年期间，在市城区一个大型商超内，田先生推着一购物车年货告诉记者。

（三）群众的生活水平提高了，晋中也愈发美丽宜居。我市强化“一半森林一半城”的建设理念，生态绿廊、顺城公园基本建成，新增绿地119.8万平方米，基本实现“300米见绿、500米建园”，潇河18.5公里生态修复治理成效显现。我市完成了12段黑臭水体整治，垃圾发电项目实质性启动，市城区禁燃区扩大二倍，空气综合质量指数好转率、SO2均值降幅、二级以上天数同比增加数均排全省第一，正向着天蓝地净水清的目标积极迈进。与此同时，我市龙城大街区域开发、万亩职教城、示范区潇河产业园起步建设等都得到大力推进，晋中太原一体化发展不断加速。群众生活愈发便捷、安全，以社会合作方式新建便民市场8个，初步形成管理有序、快捷便利的15分钟社区服务网。

我市在群众关心的教育、医疗、交通、社保、安全等各方面工作也不断迈上新台阶。541所办学主体学校全部完成校长职级制改革，教育综合改革荣获“全国地方教育制度改革持续创新奖”。县乡医疗卫生机构一体化步伐进一步加快，家庭医生签约覆盖率超过60%。医保生育合并实施试点通过验收评估，机关事业单位养老保险制度改革和医保跨省异地就医直接结算不断完善。安全生产稳定向好。

(四)******指出，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。我市坚持让贫困地区和贫困人口共享成果、早日脱贫致富奔小康。去年，晋中深入学习贯彻******对打赢脱贫攻坚战三年行动的重要批示精神，创新实施脱贫摘帽包保责任制，有效压实了责任，取得了良好的效果。

咬定目标，夯实责任，强化举措，全面推进，我市全力推动脱贫攻坚。在强化产业就业保障方面，去年年度投入脱贫攻坚资金总量突破50亿元，3.3万人通过产业带动稳定脱贫，贫困人口新增转移就业9500多人，光伏扶贫电站并网运行惠及505个村、1.7万多贫困户，6.3万人通过参与生态建设受益。在补齐基础设施短板方面，完成危房改造4519户，解决1.8万人安全饮水问题，建设“四好农村路”***4公里，全省“四好农村路”建设推进会在我市召开。在攻坚深度贫困方面，易地搬迁工程竣工率100%，158个整村和2***26人全部搬迁，提前两年完成“十三五”任务。坚持“群众点单、政府帮办”，对和顺、左权两县3494套搬迁住房进行了简单装修，统一配备了基本生活设施，实现“拎包入住”。市财政拨出3000万元支持158个整体搬迁深度贫困村发展后续产业，确保搬得出、稳得住、能脱贫。

此外，我市开展“五洁净”“六要六有”达标，10.5万贫困户户容户貌改观。我市消费扶贫效应逐步放大，贫困村创业致富带头人培训成效明显。2018年，全市有6.8万人脱贫、204个村退出，贫困发生率降至0.78%；和顺县、左权县14项脱贫摘帽指标全部达标，顺利接受省级第三方评估验收。

（五）如今，全市上下以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享，人民群众的积极性、主动性、创造性得到充分调动，全心全意做好每一项工作，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

岁月不居，时节如流。共建共享，持续发力。晋中人民将在市委、市政府的带领下，改革创新，奋发有为，锐意进取，真抓实干，围绕决战转型综改主战场、争创乡村振兴示范市、建设能源革命先行区、打造创新创业新高地“四个目标”，运用“三个三”工作思路和举措，决胜全面挺进全省第一方阵，决战全面建成小康社会，率先走出具有晋中特色的资源型经济转型发展新路，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。