中央生态环境保护督察回头看晋中市群众信访举报边督边改公开情况一览表（第十…

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X14000*******026

山西省晋中市介休市绵山镇东河底村，1、村内两家醋厂烟囱违规排污。2、该村六***路口南，有一养猪场。粪便随意堆放。

晋中市介休市

水、大气

1.东河底村共有2家食醋加工作坊，分别是介休市绵山镇温根吾食醋加工坊和介休市绵山镇春保食醋加工坊。两家食醋加工坊均配备取暖锅炉一台（约0.3吨），燃料为中煤、煤泥。该锅炉主要是家庭采暖使用，管道通过发酵间，通过余热对制醋原料进行发酵，非采暖季使用灶台燃煤加热发酵。
‎2.举报中提到的“东河底村六***路口南，有一养猪场”。经现场核查，该家庭养猪户位于东河底西南约300米处的六***路口，户主为东河底村村民王尽寿。现场建有约200㎡猪棚两个，存栏猪约50只，为散养户。现场检查时，户主提供有《介休市养殖场（户）免疫档案》，与介休市畜牧兽医局签订的《养殖场（户）安全生产及畜产品安全管理目标责任书》。该猪舍无粪污收集设施，所产生的猪粪，露天堆集在王尽寿本人的农田旁。

属实

1、绵山镇人民政府加强对两家食醋加工作坊的监管，要求两户食醋作加坊立即清理煤泥、中煤，使用硫在0.5以下、灰分12以下的优质煤。
‎2、绵山镇、介休市畜牧中心要求养猪户王尽寿建设小型粪污收集设施，及时清除猪粪，消除对周边村民影响。

绵山镇纪委约谈东河底村支部书记王春宝、村委主任郭建平，要求加强该村小作坊和家庭养殖户的监管。

2

X1******201****20014

山西省晋中市介休市绵山镇小畅村、西河底村的干部，买下这两个村的几条沟，专门倒煤矸石和废煤泥，有害的废弃物直接污染仅50米之隔的侯堡河，严重危害村民的吃水水源。

晋中市介休市

水、土壤

1.绵山镇小畅村、西河底村两个村共有6条沟。经调阅资料及现场核查，小畅村门前沟、西河底村南疙瘩沟、胡家园北侧沟、7106沟有过倾倒煤矸石、废煤泥情况。（1）“小畅村门前沟”系2018年中央环保督察“回头看”群众反映X1******201****80006环境问题中涉及的一处地点。2018年11月8日，已对130立方废煤泥进行了整治，对倾倒当事人、涉事企业进行处罚，对相关责任人进行了问责。经现场核查，未发现有新倾倒的煤矸石或废煤泥。（2）“西河底村南疙瘩沟、胡家园北侧沟、7106沟”系2017年中央第二环保督察组第十批（编号D844）交办问题中涉及的一处地点。2017年5月，已对南疙瘩沟950立方煤矸石、胡家园沟800立方煤矸石、7106沟600吨废煤泥进行整治。现场核查时，未发现新倾倒的煤矸石。小畅村南沟、西河底村磨沟和胡家园南侧沟未发现新倾倒的煤矸石。
‎2.举报中提到的侯堡河是汾河支流，发源于绵山镇侯堡村，介休市11个饮用水源地保护区中无侯堡河水源地。小畅村门前沟、西河底村南疙瘩沟、胡家园沟、7106沟距离侯堡河均约1.5公里。2018年11月24日，介休市环保局环境监测站在侯堡河西河底村段、小畅村段采样监测，监测结果：西河底村段水样COD浓度18.3mg/l，氨氮浓度0.525mg/l；小畅村段水样COD浓度3.7mg/l，氨氮浓度0.337mg/l,达到地表Ⅲ类水标准。小畅村和西河底村民饮用的均为地下水，2018年4月19日经晋中市农村饮水安全水质检测中心检测，小畅村水质符合生活饮用水卫生标准。

属实

1.2018年11月8日，绵山镇政府组织机具，已对群众举报的130立方废煤泥进行了整治。
‎2.根据相关法律规定给予倾倒当事人温宝贵2万元罚款，给予介休市绵山煤化厂5万元罚款。

1、介休市纪委第三派驻纪检监察组对负有监管责任的西靳屯村下辖自然村负责人吴金福给予党内警告处分；
‎2、对负有监管责任的西靳屯村委主任王钦东给予诫勉谈话；
‎3、对包村干部绵山镇人大主席郭康杰谈话提醒；对介休市规范企业经营秩序稽查大队副大队长唐颖伟给予诫勉谈话。

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3

X1******201****20045

山西省晋中市昔阳县青烟头村，县垃圾处理厂非法填埋处理，散发恶味，垃圾处理厂的污水经常渗透到举报人家。

晋中市昔阳县

水、大气、土壤

1.经核实：昔阳县生活垃圾处理厂位于乐平镇青岩头村西侧550米处。11月24日联合调查组赴现场检查，生活垃圾填埋厂正在生产，部分垃圾正在进行覆盖，有异味。渗滤液处理站正在运行，未发现渗滤液外排迹象。
‎2.2006年，昔阳县四通公司受县政府委托筹备生活垃圾处理厂建设工作，2008年4月晋中市环境科学研究所编制了《昔阳县县城生活垃圾处置项目环境影响报告书》，同月原山西省环境保护局以晋环函﹝2008﹞256号文件对《昔阳县县城生活垃圾处理项目环境影响报告书》进行了批复，2010年12月完成建设工程项目。2017年12月填埋库区四周完成防飞散网建设工程，共安装防飞散网片335片，该厂不存在非法填埋处理。
‎2016年7月，昔阳县生活垃圾处理厂对渗滤液调节池进行了加盖密闭处理。2017年9月，昔阳县发改局对“生活垃圾处理厂渗滤液处理及臭味治理项目”予以立项（昔发改审批字﹝2017﹞***号），2017年9月该厂委托山西德新天环保科技有限公司编制了《关于昔阳县园林局新建生活垃圾处理场渗滤液处理工程项目环境影响报告表》，2017年10月昔阳县环保局以昔环函字﹝2017﹞81号文下达了《关于昔阳县园林局新建生活垃圾处理场渗滤液处理工程项目环境影响报告表的批复》，2018年9月完成项目建设工程。目前渗滤液处理站处于调试阶段，处理后的水进入蓄水池，部分作为该厂生产用水，部分补充县城及周边绿化用水；未能及时处理的渗滤液，经密闭罐车运往县污水处理厂处理；压滤产生的泥饼集中收集至填埋区填埋。日常作业中，该厂通过使用天然植物除臭剂和风送式雾炮车对垃圾处理厂进行臭味治理。  
‎ 3、生活垃圾处理厂渗滤液处理及臭味治理项目于2018年9月完工后，聘请了山西华澈天朗环保科技有限公司现场监测，并出具了监测报告，COD、BOD、TN、NH3-N、PH、色度、厂界噪声等12项数据符合国家相关标准要求，生活垃圾处理厂周边环境得到进一步改善。

属实

针对检查发现问题，昔阳县园林局、环保局督促生活垃圾处理厂对厂区垃圾及时规范处置。

昔阳县园林局局长李纲对昔阳县生活垃圾处理厂实际负责人王建国进行约谈。

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4

X1******201****10036

山西省晋中市祁县峪口乡左家滩村村民反映，村委主任之子李国旺私自在208公路旁来远桥西500米处，挖沙2年之久，造成数百亩山坡植被被毁；在安家庄村与磨支村的交界处，原煤检站对面，开山挖石，造成上千亩山坡植被被毁，污染全县人民饮用水。

晋中市祁县

生态

1.李国旺运输过东山引水工程项目隧道挖出的石渣和石头，未造成数百亩山坡植被被毁。
‎2.安家庄村与磨支村的交界处的峪口乡窑子头村道路进行拓宽改建，2017年完成拓宽道路2.5公里后（总长约5公里），因经济原因，处于停工状态，私自拓宽道路造成上部分山坡植被被毁。
‎3.祁县子洪水库水质达到集中式生活饮用水三级标准。

属实

1.祁县国土局对李国旺未取得采矿许可证，利用拓宽修路擅自采石行为下达了《国土资源责令停止违法行为通知书》（祁国土停字[2018]21、22号），并立案调查。
‎2.祁县国土局、水利局、峪口乡人民政府加强日常巡查，确保不发生私挖乱采现象发生。
‎3.祁县水利局要加强日常巡查工作，对发现破坏河道行为要及时制止、及时处罚，确保河道安全。

峪口乡党委书记郝建斌对左家滩村支部书记刘玉兰、村委主任李广荣进行了责任约谈。

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5

D1******201****10079

山西省晋中市寿阳县南燕竹乡吴家崖村有人在居民区养猪，有十几头猪，臭味难闻。

晋中市寿阳县

大气、水

寿阳县南燕竹镇吴家崖村有一户石广田的简易猪棚建于2017年3月，占地面积约30平方米，现存栏生猪9头。该猪棚位于寿阳县南燕竹镇吴家崖村边，距离最近居民约20米，养殖产生的猪粪尿从猪棚清出后堆放在猪棚前的临时储粪场所，定期拉走用于农田施肥，猪棚和临时储粪场确有臭味。经现场调查，举报内容属实。

属实

1、寿阳县畜牧兽医局于2018年11月23日对石广田下达了《整改通知书》（寿牧函［2018］24号），要求立即停止生猪繁殖和购进；限期45日内出栏所饲9头生猪；立即对临时储粪场所进行清理；按照动物防疫条件进行重新选址，在出栏生猪前，加强猪场管理，将猪粪及时清理干净，做到日清日理。2、寿阳县南燕竹镇人民政府责令吴家崖支部村委及相关负责人加强对该养殖户粪便排放污染监督管理。截止2018年11月23日已办结。

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D1******201****20006

山西省晋中市昔阳县大寨镇麻汇村丰汇煤业集团有限公司晚上偷排污水和煤矸石。

晋中市昔阳县

水、土壤

昔阳丰汇煤业公司于2012年7月19日领取了采矿许可证，许可证号：C1******2009***********7。2018年8月29日由昔阳县环境保护局核发排放污染物许可证，许可证号：1******061****20724，有效期至2020年12月31日。该公司马家沟风井矿井水处理站正在运行，未见有污水外排现象，生活污水处理站正在改造中，预计11月30日完成，生活污水进入应急池，未见有外排现象，建有雨水收集池。
‎该公司由于生产作业及运输过程不规范，昔阳县环保局 已于11月12日下达了行政处罚决定书，处罚款3万元，责令其改正违法行为，现正按照有关部门要求进行整改，现场检查未发现夜间排矸行为，经走访村民了解，该公司在整改前曾有夜间排矸行为。

属实

昔阳县环境保护局针对山西昔阳丰汇煤业有限责任公司存在的问题，11月10日下达了《责令改正违法行为决定书》（昔环罚改字﹝2018﹞171号），责令其改正违法行为，11月12日下达了《处罚决定书》（昔环罚字﹝2018﹞62号），处罚款3万元。

11月13日，昔阳县纪委监委第十二派驻纪检组对县环境保护局监察大队二中队中队长李耀华进行约谈。

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D1******201****10086

山西省晋中市灵石县梁家焉乡1、街道没有下水管道，生活污水乱倒；2、有个别村民随意将散煤堆放在马路上，扬尘污染；3、梁家焉中学西侧有一大水池，水池坡上常年堆放垃圾，无人清理。乡政府管理环卫的领导，将工程全部交给了亲戚，亲戚只管挣钱，不给百姓干实事，不清理环境卫生。

晋中市灵石县

大气、土壤、水

1.举报所指“灵石县梁家墕乡街道”实为梁家墕村街道，经查，该街道排洪通过路面直排进入街道两端县乡道路排洪渠。居民采用旱厕所，居民产生的少量生活污水存在就地泼洒乱倒的现象。
‎2.举报所指“有个别村民随意将散煤堆放在马路上，扬尘污染”问题，经查，梁家墕村部分村民居住在街道两侧，进入冬季备用的散煤未能及时清运做到入院入池，发现有随意将散煤堆放在马路上，造成扬尘污染的现象。
‎3.经现场检查，发现梁家墕中学西侧水池坡上有居民随意倾倒生活垃圾的现象。梁家墕乡下设乡环卫所，其具体负责梁家墕乡环境卫生工作。村委环卫工作人员的选聘由各村委通过村两委会议或村民代表会议等形式确定。未发现举报所指“乡政府管理环卫的领导将工程全部交给了亲戚，亲戚只管挣钱，不给百姓干实事，不清理环境卫生”问题。

属实

1.梁家墕乡责成梁家墕村委立即对该村街道两侧乱倒生活污水的居民加强管理，严禁再次发生生活污水泼洒乱倒的现象。
‎2.梁家墕村委立即组织村民将堆放在马路上的散煤全部清理入院入池，截止2018年11月24日已全部清理完毕。
‎3.梁家墕村委责成该村环卫队立即将梁家墕中学西侧水池坡上居民随意倾倒的生活垃圾清运至村垃圾集中填埋场处置,截止2018年11月25日已全部清理完毕。

梁家墕乡党委对梁家墕村委主任刘二云进行约谈。

8

D1******201****20017

山西省晋中市祁县古县镇子洪村，原党支部书记王锦春及其子女，在村东山私挖乱采，破坏山体；在子洪水库（饮用水源地）下游挖砂，破坏河道。希望督察组现场检查、核实。

晋中市祁县

生态、水

1. 2011年3月子洪村村委与王锦龙签定租赁协议，占用高家山山沟（村东山）共50000平方米（约75亩），用于发展养殖业及其他项目，该处现状实地为空地，其中平整土地面积为2.85亩；另外，村东山还有90年代初208国道改道项目及村民建房零星采石点，属历史遗留问题，村委和国土部门多次制止过。近两年未发生采石行为
‎2.未发生非法采砂破坏河道行为。

属实

1.祁县国土局正在对子洪村东山私挖乱采信访问题进行进一步详细核实，对发现的违法行为依法处置。
‎2.祁县国土局、水利局、古县镇人民政府加强日常巡查，确保不发生私挖乱采现象发生。
‎3.祁县水利局要加强饮用水水源地日常巡查工作，对发现破坏水源地的情况要及时制止、及时处罚，确保祁县饮用水安全。

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D1******201****20022

山西省晋中市寿阳县朝阳镇峪口村村南阳煤集团的两个施工队的运输车辆扬尘污染。

晋中市寿阳县

大气

1、经现场调查以及询问相关村民，朝阳镇峪口村村南无施工车辆运输队，峪口村村西为吴家崖（属于南燕竹镇）整体移民搬迁工程，涉及两家运输车队分别是山西太行建设开发有限公司和山西宏厦建筑工程第三公司运输车队，其中山西宏厦建筑工程第三公司运输车队已于今年8月底停止运输。2、吴家崖新村主干道今年已全部硬化，由于公路西侧属旧村拆迁地段，公路损毁严重，未修复，前段时间下雨下雪造成路面泥泞，过往车辆带泥进入新修公路路面，虽然吴家崖村委会也组织村民进行过清理，但清理不彻底，车辆行驶造成扬尘污染，新村主干道存在泥土的路面约2430平方米。经现场调查，举报内容属实。

属实

1、寿阳县交通运输局综合行政执法大队、农村公路管理所对吴家崖村委会、山西太行建设开发有限公司发出《责令改正通知书》。要求清扫公路路面泥土并洒水除尘，并建立长效保洁机制，杜绝扬尘污染。2、吴家崖村委会、山西太行建设开发有限公司于11月23日组织村民、员工对带泥路面进行了铲除、清扫，当天已完成路面保洁。同时，做出承诺保证，保证工程周边路面长效保洁。3、南燕竹镇人民政府对吴家崖村支部书记吴春维、村委主任吴效忠进行了约谈。截止2018年11月23日已办结。

南燕竹镇人民政府对吴家崖村委书记吴春维、村委主任无效忠进行了约谈。

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D1******201****10102

11月14日来电反映：山西省晋中市介休市连福镇北坡村，村南2里处，村干部将村民的南面的退耕还林地破坏将近200亩，存在挖煤的情况，破坏生态环境。（向当地国土局、政府）
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‎11月21日晋中日报公示结果与实际情况不符。

晋中市介休市

生态

1.经调查，2017年4月，山西海能洪山扶贫农业开发有限公司对承包部分土地进行整理后，于2017年8月种植绵黄芪并非北坡村长私自占用种植。经林业部门实地勘验，确定该村退耕还林地中有24亩种植有绵黄芪。
‎2.经国土部门再次现场核查，北坡村村南2公里处全部为耕地，未发现私挖乱采痕迹。
‎3.2018年2月至5月期间，有北坡村村民先后到介休信访局、国土局、晋中市国土局举报“北坡村村长赵克钦毁坏耕地林地真挖矿，假造地”，两级国土部门分别向信访人出具了《信访答复意见书》。晋中市《信访答复意见书》中明确答复：连福镇北坡村土地开发整理项目施工过程中挖出的雏煤和石头没有经济价值，也未流入市场，构不成私挖乱采矿产资源违法行为。
‎4.经再次调查核实，该举报问题与公示结果一致。

属实

该问题是重复举报，已处理。2018年11月14日，介休市林业局对绵山镇北坡村下达的整改通知，责令北坡村委于今冬明春恢复24亩地退耕还林植被，同时要求北坡村加强日常管护，防止再出现退耕还林树木被毁问题。

 2018年11月14日，连福镇纪委对负有监管责任的北坡村党支部书记陆生有给予党内警告处分，对连福镇负责监管责任的林业工作人员冯玉生诫勉谈话。

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D1******201****20010

山西省晋中市太谷县鹏达房地产开发公司，违法建设香檀苑的施工场地和居民的居住区在一块，一下雨雨水排不出去，都是土路，扬尘污染；且占用城市道路。

晋中市太谷县

大气、其他污染

现场核查，该工地为腾达房地产开发公司开发的香檀苑小区,该项目存在以下问题：
‎1.存在未批先建、未按工程规划许可证建设情况，南侧地下车库出入口占用城市道路。
‎2.工地土方未苫盖，未安装车辆清洗和抑尘设备，道路未硬化，工地未围挡。

属实

2018年11月23日，县规划局、县综合执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第***条，下达了整改通知书，限期两周内拆除占用城市道路的地下车库出入口，恢复城市道路。县住建局下发《限期整改通知书》（住建〔2018〕55号），限3日内完成整改，施工工地达“六个百分百”要求。

2018年11月23日，县规划局局长杨巨斌对行政审批股副股长白惠文进行约谈；县住建局局长师尊信对总工程师李万强进行约谈；县综合执法局副局长姚俊彬对住建规划管理中队中队长乔居洪进行约谈。