我省基础设施短板选定发力点

　　经济越发展，对基础设施的要求越高。当前，我省高速铁路和高速公路覆盖率、城市轨道交通和地下管网、农村配电网建设和危房改建等诸多基础设施领域和环节出现了新的瓶颈制约。

　　如何将短板补长?是今后两年我省基础设施建设的发力点。

　　完善“四网”建设

　　“建设起步早，但标准不够高；网络密度大，但能力不够强；交通方式全，但衔接不够好；网络骨架有，但发展不平衡；客货运量大，但结构不合理”，是我省交通基础设施的目前现状。

　　目前，我省高速铁路仅有京沪高铁和青荣城际建成通车，覆盖济南、泰安、枣庄、德州、青岛、烟台、威海7市，尚有10市未通达高速铁路。高速公路除长岛县外，尚有金乡、鱼台、荣成、阳谷、惠民、单县等6县(市)未通达。

　　针对完善综合交通网，我省提出“两网两通”工程。“十三五”时期，将规划新建、续建高铁里程1449公里，全力推进济青高铁、石济客专、鲁南高铁、郑济高铁济南聊城段等重大工程建设，“十三五”末，全省高铁通车里程达到2100公里，建成“两横两纵双辐射”的高铁网。高速公路到“十三五”末，通车里程达到7600公里，实现“县县通高速”(除长岛县外)。到2020年，全省高速公路通达所有县(市、区)，各县(市、区)30分钟内可进入高速公路网。

　　完善能源网建设，我省以重点推进“外电入鲁”、荣成核电、青岛LNG等项目建设为抓手，优化能源结构，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高储输配能力和装备水平。　

　　针对人多地少水缺、水资源时空分布不均的实际省情，我省提出全面完成南水北调续建配套工程建设，实施引黄济青改扩建、雨洪资源利用和节水改造等重大水利工程。

　　信息网的完善重点是深入推进三网融合，加快农村互联网基础设施建设，推动农村宽带设施全覆盖，全省互联网普及率达到50%以上。

　“十个系统”布局城市基建

　　为进一步提升城市发展水平，我省提出重点建设“十个系统”:立体交通系统，推进济南、青岛、烟台、潍坊等城市轨道交通建设，加快城市高架和城市立交等快速通道建设。

　　停车泊位系统，合理布局建设停车场和立体车库，支持社会化车位共用。据了解，今年青岛计划新增1万多个停车位，至2020年，市南、市北、李沧、崂山四区规划新增停车泊位92.7万个。除向地下要资源外，还将探索实行停车场资源共享、时段性停车、内部停车场开放利用、临时停车场设置等方法***停车难。

　　地下管网系统，推进集供排水、中水、燃气、热力等管线为一体的城市综合管廊建设，开展省级综合管廊试点。

　　雨污分流系统，支持济南、青岛推进国家海绵城市试点，开展省级海绵城市试点。重点加强城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集，加快实施排水系统雨污分流改造。新建管网全部执行雨污分流，因地制宜加快雨污水管线入廊。

　　智慧城市管理系统，加速光纤入户进程，建设综合性城市管理数据库，促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合，积极建设智慧城市。以智慧住区(社区)为突破口，力争到2020年，建设100个绿色智慧住区(社区)示范项目。在现有26个国家智慧城市试点的基础上，以山东半岛国家自主创新示范区获批建设为契机，争取到2020年，发展建设50个特色鲜明的智慧城市，形成智慧城市群。

　　住房保障系统，加快老旧小区、棚户区改造，改造完成老旧小区1684个、棚户区48万户。

　　集中供热系统，加快集中供热设施建设，力争集中供热普及率每年提高1个百分点左右。到2017年，全省集中供热普及率达到70%以上，所有市、县基本实现集中供热。

　　大气污染防治系统，加强建筑扬尘治理，加强散煤清洁燃烧综合治理，2016年治理散煤500万吨以上。

　　污水处理系统，提升城镇污水集中处理标准和能力，逐步消除城镇建成区污臭水体。我省要求新建城市污水处理设施逐步由城市中心向经济开发区、高新区、城市郊区等范围统筹发展。推动市中心老污水处理厂及时进行污水池加盖、污水车间异味除臭等工艺升级，实现提质增效，防止对周边生态环境造成影响。

　　垃圾处理系统，推广绿色生活方式，大力发展垃圾处理和再生利用。“十三五”期间，全省垃圾无害化处理将由“卫生填埋为主、焚烧和综合利用为辅”调整为“焚烧处理、卫生填埋和综合利用互为补充”的结构。到2020年，全省城市垃圾无害化处理率继续保持在98%以上，垃圾焚烧处理率达到60%，村镇生活垃圾无害化处理率达到90%。

　　“七改”助力美丽乡村建设

　　我省今后几年将实施农村“七改”，以提升农村便利化程度和环境宜居水平。“七改”包括:改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖。其中改路方面，山东将加强公路隐患整治、危窄桥改造、老油路改造等公路防护工程建设，改造完成农村公路3200公里。

　　目前，我省不少地区已开始实施“改厕”工作，2016年至2018年，每年将改造200万户，基本实现全省农村无害化卫生厕所全覆盖。

　　改电方面，提出2016年全面实现自然村动力电“村村通”，2017年实现中心村电网“村村改”、机井电力“井井通”。

　　为提高农村教育水平，推进“全面改薄”工作，计划两年投资135亿元，规划建设校舍710万平方米，解决好普通中小学“大班额”问题。

　　推行按最低7度抗震设防标准新建改建农村住房，2015年，全省新建农房38.1万户，改造危房9.2万户；累计建成并入住农村新型社区3803个，2016年改造农村危房5万户。

　　改水，实施农村饮水巩固提升工程，推进农村新型社区集中供水，加快农村上下水设施建设，农村自来水普及率稳定在95%以上；改厕，全面改善农村居民入厕条件，2016年完成200万户以上农村无害化卫生厕所改造；改暖，启动农村供暖改造工程，推广环保取暖设施，推动城镇集中供暖向农村延伸。(记者　杜文景　通讯员　林萧夏)