周镇宏接受省市媒体采访纵谈工业立市
出席省十届人大一次会议的市委书记、市人大常委会主任周镇宏日前接受省有关媒体和本报采访时,纵横捭阖,畅谈茂名工业立市,实现农业经济向工业经济转型的战略理念。
首次提出“工业立市”
茂名的崛起与共和国的第一次工业化浪潮紧密相联,并为我国抛掉“贪油国”帽子、奠定现代石化工业基础作出了历史贡献。但地方工业至今仍然弱小零散,规模不大,发展不快,创新不够,后劲不足,质量不佳,效益不高。地方工业发展缓慢,既制约着农业产业结构的优化升级,又使第三产业的进一步发展失去依托,影响了整体经济水平的提高。因此,重新认识工业在国民经济和社会发展中的地位和作用,重新摆正工业在整体经济发展中的位置,重拾发展工业的信心,重整工业发展思路,成为茂名市委新班子的共识。在深入调查研究、充分论证、广泛听取各方意见的基础上,市委在解放思想 中统一思想,进一步理清了加快茂名发展的新思路,决定实施“四大跨越”发展战略。其中,首次提出了“工业立市”。 周镇宏指出,茂名作为一个传统农业大市,提出和确立“工业立市”战略理念,具有发展史上的转折意义。
工业怎样“立市”
走新型工业化道路。强调以信息化带动工业化,以工业化促进信息化;强调生态建设和环境保护,重视可持续发展能力;强调工业发展要有利于农业劳动力转移和城镇化程度的提高;强调利用经济全球化吸聚外来发展要素;强调正确处理高新技术产业与传统产业的关系、资本技术密集型产业与劳动密集型产业的关系,以及虚拟经济与实体经济的关系。走新型工业化道路要求全市优化产业结构,有条件的地方和领域,要把发展高新技术产业作为第一增长点。但全市各行各业都 要高度重视用高新技术改造、提升传统产业。
以发展资源加工型工业为主攻方向。具体从“七个围绕”入手:围绕茂石化新发展提供全方位支持和服务,多方面、多渠道促进茂石化80万吨乙烯扩改和1800万吨/年炼油改扩建项目;围绕规模化开发,用10至15年的时间,建成以3000万吨/年原油加工能力、200万吨/年乙烯生产能力为标志,大型芳烃装置为龙头,各种石化产品系列为骨干,精细化工、各种高新技术和深加工并存的世界级石化工业基地,创国内一流、国际知名,具有全球影响力的石化工业园区;围绕农副产品加工上工业,形成加工工业依托农业又反哺农业的良性循环;围绕矿产资源精细化开发上工业,使之转化为产业优势;围绕海洋资源上工业;围绕特色资源上特色工业,培养“全省之最”、“全国之最”、“世界之最”“单项冠军”;围绕工业载体做大工业聚集规模,狠抓5大工业园区、29个工业卫星镇和55家工业骨干企业建设,夯实工业发展载体。
催生形成茂石化“产业后市”。在全市范围内大力发展石油、乙烯后续加工、下游产品及相关配套产业,通过深度开发,拉伸产业链条,衍生大批中小企业,从而形成茂石化的“产业后市”。这可谓茂名工业化的“点睛之笔”。
让民资入主工业园
民营经济是“一有土壤就发芽,一有阳光就灿烂”的“老百姓经济”。周镇宏说,要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,努力为民营企业创业人员和从业人员营造“社会上有地位、政治上有声誉、经济上有利益”的良好发展氛围,毫不含糊地鼓励、支持和引导民营经济的大发展。凡符合国家法律法规、产业政策规定以及加入世贸组织后对外开放的行业和投资领域,都对民营企业开放,给予公平竞争权利。对所有企业申请注册登记、自营进出口权、进出口配额等都要做到一视同仁。周镇宏表示,茂石化的“产业后市”将实行投资主体多元化,但以民营为主。今后,民营企业可大胆进入各个工业园区、放开手脚创业发展。
周镇宏最后强调指出,工业立市,实现农业经济向工业经济转型,并没有动摇农业的基础地位,反而更加有利于农业产业化,更能促进农业增产、农民增收,更好地加快城镇化进程。同时,工业的跨越式发展,必将推动茂名经济更快更好发展。