找准产业转移承接点增强招商引资针对性

——我市实施“双转移”战略述评之三

　　根据省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》、《广东省产业转移区域布局指导意见》等文件精神，珠三角向粤西地区转移的产业主要有家电制造、五金刀剪和不锈钢制品制造、石油化工、港口物流、钢铁、农海产品加工、造纸、医药、电子、机械、装备制造、纺织、塑料制品及化纤和优势资源的加工及综合利用等产业；全省产业转移力争做到三年初见成效、五年大见成效。

　　承接产业转移，任务繁重，时间紧迫。如何才能有效承接产业转移？招商引资是最直接、最有效的途径。茂名要承接产业转移，就必须迅速掀起以承接产业转移为重点的新一轮招商引资热潮。

　　以承接产业转移为重点开展招商引资，我们要进一步解放思想，创新思路，既要准确把握国家、省的产业导向以及产业转移规律、特点，认真贯彻落实市委、市政府的招商引资优惠政策，又要充分发挥地方的产业、资源优势，找准产业转移承接点，切实增强招商引资的针对性、实效性。

　　发挥茂名石化龙头带动作用，围绕构建“石化产业后市”开展招商引资，积极承接石化中下游产品精细化工产业。茂名素以“南方油城”著称，是全国最大的炼油化工一体化基地，现有炼油加工能力1350万吨/年、乙烯生产能力100万吨/年，能为下游加工业提供200多种产品。但我市石化下游产业发展却相当缓慢，链条不够长、不完整，合作开发利用石化下游产品空间广阔。承接产业转移，我市必须立足“工业强而不大”这一实际，充分发挥茂名石化的龙头带动作用，将发展石化中下游产品作为招商引资的重中之重，突出面向重化工业、精细化工、汽车塑料、建材、机械、电子、模具、文具等行业，积极引导关联产业、企业、项目与茂名石化对接，大力发展电子化工、建材化工、鞋材化工、汽车化工、服装化工、衣物化工、农用化工等系列石化中下游产业，努力建设5至7个比较完整的石化中下游产业链条，形成系列高附加值的精细化工产业集群。

　　发挥深水良港优势，围绕“建设大港口，促进大发展”开展招商引资，积极引进世界知名企业高起点、高标准建设博贺新港区。依托港口发展城市，是世界沿海城市的成功经验。不久前，交通部将茂名港定位为广东省沿海地区性重要港口和地区性综合运输体系的重要枢纽港，广东省将茂名定位为“区域性中心城市”，为我市建设港口城市和区域物流中心带来了重要契机。承接产业转移，我市要发挥难得的天然深水良港优势，瞄准世界500强、国内50强企业开展***招商，抓紧谋划上马港口码头、电力、机械装备、物流、造船等临港型重化工业项目，引进一个、带动一批、辐射一片，争取早日将博贺新港区打造成为我市发展临港工业、优势产业集群的新增长极，通过港口大发展带动全市经济大发展。

　　发挥农业基础优势，围绕“传统农业大市向现代农业强市转变”开展招商引资，加快发展现代农业。茂名“三高”农业享誉全国，荔枝、龙眼、香蕉驰名国内外，是全国最大的“水果生产基地”、“罗非鱼养殖基地”，但农业产业化水平不高、规模过小，农业增产农民增收困难。承接产业转移，我市要立足“农业大而不强”这一实际，坚持以“工业化思维办农业”，规划建设一批规模大、特色鲜明、带动效应好、竞争力强的农业产业区（带），引导农业资源型产业从粗加工向深加工、再向精深加工发展，提高农业产业化、标准化、规模化水平，发展壮大农业龙头企业，重点培植水果、蔬菜、罗非鱼、畜禽、林特产、药材等优势产业，促进农业增产、农民增收。当前，茂南区、电白县、化州市要加快发展罗非鱼养殖和深加工业，合力打造全国最大的罗非鱼养殖、加工、出口一体化基地；高州市要引进企业对荔枝、龙眼、淮山等进行深加工，提高农产品附加值。

　　发挥县域产业特色和资源优势，围绕“恢复传统特色项目，发展资源优势项目”开展招商引资，促进县域经济发展。目前，珠三角地区产业转移高潮逐步到来，为承接产业转移还处于刚刚起步阶段的我市县域创造了难得发展机遇。各县（市、区）、镇要深刻认识承接产业转移的重要性和紧迫性，切实提高招商引资积极性、主动性，立足当地产业特色和资源优势，以“恢复传统特色项目，发展资源优势项目，承接产业转移项目，接受石化辐射项目”为主要抓手，因地制宜承接产业转移，争取承接珠三角产业转移和接受茂名市中心区产业辐射方面取得重大突破。当前，高州市要加快恢复发展劳保手套传统优势产业，电白县要加快发展香精香料产业，信宜市要做大做强竹器编织传统特色产业，茂南区要利用“隔墙”优势加快发展乙烯后续加工业。

　　产业转移承接点既已找准，招商引资针对性得以增强，“大招商促进大发展”思路更加清晰，行动也更加坚定。我们要充分调动全市各级各方面的积极性和主动性，迅速掀起以承接产业转移为重点的招商引资新热潮，以“大招商促进大发展”，加快构建三次产业协调发展的现代化产业体系，争取早日建成和谐粤西经济强市。

　　本报记者 吴永胜

《茂名日报》（2008-09-19 第一版）