关于打造长三角先进制造业基地的议案的决议

宿迁市第五届人民代表大会第五次会议审议了马伟等10名代表提出的“关于打造长三角先进制造业基地的议案”，决定通过此项议案。

会议认为，近年来，我市始终坚持“产业兴市、工业强市”不动摇，以项目招引、产业集聚、企业培育为抓手，持续推进制造业发展规模和质量效益双提升。特别是我市主动对接、积极融入长三角一体化发展国家战略，为工业经济发展注入了强大动力。

会议强调，“十四五”时期我市将进入工业化加速期，发展机遇和风险挑战并存，我市应依托现有产业基础，积极参与长三角产业分工协作，在更广维度、更高层面上实现更高水平的融入，全面打造长三角先进制造业基地。

会议要求，建设长三角先进制造业基地，要坚持系统思维，强化政策集成，优化要素配置，做大企业主体，推动制造业高质量发展。一是要加快构建现代产业体系。围绕“6+3+X”制造业产业新体系，更大力度推进千百亿级产业培育，实施招商引资“个十百千”工程，着力引进一批龙头型、旗舰型、总部型重大项目，全面提升六大主导产业发展水平。加快布局建设三大先导产业，建立健全培育孵化项目库，推动先导产业规模快速扩张。推进传统产业改造升级，推动产业不断向高端化迈进。聚焦化学纤维、酿造（酒）、晶硅光伏、膜材料等重点产业链，实施“强链、补链、延链”工程，加快培育一批千亿级、百亿级产业链。二是要促进企业做大做强。启动实施新一轮工业经济高质量发展工程，强化产业链龙头企业引领作用，重点打造一批百亿级、50亿级、10亿级重点企业。构建企业上市融资绿色通道，推动企业股改上市，不断扩容企业上市宿迁板块。加快培育一批单项冠军、专精特新小巨人、瞪羚企业、独角兽企业，提高行业话语权。持续推动“小升规”，引导中小微企业以产业链为纽带，向龙头企业集中集聚，构建大中小企业协作配套、协同发展的生态体系。三是要全面提升发展质态。以创新驱动为核心，以数字化转型为方向，推动产业高端化、智能化、绿色化改造。集中力量开展关键技术装备攻关，加快科技型企业培育、科技成果转化，提高创新链整体效能。大力推进5G基础设施建设，支持龙头企业建设工业互联网平台，促进云计算、大数据、人工智能等技术普及应用。实施标准领航、质量提升、品牌打造工程，支持企业参与国际、国家和行业标准制修订。推进企业绿色升级，加快淘汰落后产能。四是要营造良好发展环境。全力打造全省最优营商环境城市，持续深化放管服改革，严格落实各项惠企助企政策。坚持集约集聚发展，推动各类开发区平台载体升级。完善产业链培育机制，实施市领导挂钩联系产业链制度，制定“一链一策”“一企一策”，优化产业链培育政策体系。认真落实政企沟通新机制，为企业提供一站式服务、一揽子解决问题。研究制定打造长三角先进制造业基地的支持政策，建立健全推进机制，强化统筹推进，形成工作合力。

此项议案的实施情况，由市政府向下一次市人民代表大会会议作出报告。