大国小鲜基层之治四张清单变幸福账单泰州高港用志愿服务让群众收获满

群众需求直接“点单”、服务资源平台“亮单”、志愿队伍“接单”、落实情况全部“晒单”。近年来，泰州市高港区创新打造新时代文明实践需求、资源、服务、落实“四张清单”制度，建立起覆盖城乡所有村（居）的四级400支志愿服务队，掀起“全民都是志愿者”的服务热潮，筑牢文明高地。

需求“点单”，服务到家

“喂，是王书记吗？我家的电灯坏了，麻烦来帮我换下灯泡。”日前，家住高港区口岸街道新城社区林盛大厦的独居老人贾泽明拨通了社区党委副书记王笑中的电话，很快，王笑中便来到老人家中，帮忙换好了灯泡。通过与老人的接触，王笑中得知，贾泽明的老伴患有疾病需要住院，但是她行走不便，而且两位老人住在没有电梯的6楼。王笑中立即叫来社区志愿者，大家用轮椅一起将老人抬下楼送到医院。

高港区委常委、宣传部长高宇彤介绍，去年以来，高港区依托全区遍布城乡的志愿者队伍，创新建立文明实践“四张清单”制度，即“需求清单”“资源清单”“服务清单”“落实清单”，实现服务群众“零距离”。

“四张清单”的操作流程为：居民根据需求列出“需求清单”，村居根据现有志愿者队伍情况列出“资源清单”，将“需求清单”与“资源清单”进行匹配形成“服务清单”，志愿者队伍完成服务后形成“落实清单”，接受群众评价。

“志愿服务形成闭环，确保群众诉求样样有回应，件件有落实，‘志愿红利’惠及千家万户。”高宇彤说。

据了解，群众“点单”可选择线上和线下两种方式，线上实施“新媒体+”模式，借助高港区新时代文明实践工作群、公众号，社区微信群、QQ群等，群众注册登陆，自主表达诉求。线下一方面结合大走访，党员志愿者每周利用休息日，深入小区、村庄走访交谈，问需于民；另一方面，在人员密集场所设置“心愿树”“心愿墙”“雷锋信箱”等，群众写下诉求、心愿，由片区志愿者定期开箱收集。

截至目前，全区20个试点村居整理出生活服务、文艺科技、卫生健康、环境整治等13大类180多条“需求清单”，已全部实现匹配服务。

四级服务队城乡全覆盖

完善的志愿者队伍建设是实现“四张清单”的关键，为此，高港以区新时代文明实践中心建设为统揽，创新构建了“1+8+N”文明实践矩阵，建立起覆盖城乡的四级志愿服务队伍。

据介绍，“1”为区级新时代文明实践中心，“8”为全区7个镇街和1个园区建起新时代文明实践所，“N”为全区89个村居建起新时代文明实践站。同时，学校、医院、景区等人口集中区也建起新时代文明实践点。由此形成了区级、镇街、村居、人口集中区的四级文明矩阵，并在各矩阵中建立相应的志愿服务队，目前已组建“大江志愿”服务总队以及14支区级志愿服务分队，各镇街分别组建5至8支志愿服务支队，村居成立3至5支志愿服务队，共计已组建起大小400支志愿服务队，覆盖城乡。

“在开展新时代文明实践活动的过程中，很多志愿服务队创出了特色、做成了品牌，形成了常态化志愿服务项目，涌现出了‘健康江来’‘童来童往’‘我是文明实践宣讲员’等优秀服务品牌项目。其中，‘健康江来’更是荣获省级志愿服务项目金奖。”高宇彤说。

记者了解到，“健康江来”长江环保公益志愿者队伍是立足高港实际，践行长江大保护理念，由高港区新时代文明实践中心组织发起，下辖6个志愿服务小队，长年开展长江鱼苗增殖放流、长江江堤植树造林、沿江骑行环保宣传、环境整治、清洁水源等6项主题志愿服务活动，陆续发展了400多名社会各界人士投身长江环保公益，吸引了长江沿线10多家环保社团踊跃加入，为长江大保护做出了积极贡献。

截至目前，全区常态化志愿服务清单项目已累计开展各类活动500多个，每项活动都在“落实清单”中公开展示，由群众打分、提建议，点评结果反馈至各级文明实践平台，统计显示，高港区群众合理需求兑现率达100%。

全民志愿服务筑牢文明高地

一个人带动一群人，一群人带动一座城。在高港大地上，文明实践已不仅是志愿者的自发行为，越来越多的群众积极参与其中，每个人既是文明的受益者，又是文明的实践者，逐渐形成了全民共建共治共享的良好格局。

家住永安洲镇永胜社区的居民李正，本是社区志愿服务的受益者，今年疫情期间，看到社区干部为做好疫情防控工作，起早贪黑，十分辛苦，便积极报名成为疫情防控志愿者。疫情结束后，他又继续从事其他志愿服务活动。社区干部得知李正平时坚持捐资助学，也积极加入助学行动，共同为公益事业添砖加瓦。

大泗镇时庄村村民自发组建起“时小庄”志愿服务队，常态化开展村居环境绿化、净化、亮化、美化等服务，自觉维护家园美好环境。该镇还发起“爱走泗方”捐步数公益活动，每天不达8000步主动捐出10元钱，用于公益事业。

“文明实践‘四张清单’点对点衔接，激发了群众参与意识，形成良好互动效应，改变了以往‘两张皮’现象。群众作为城市的主体，切实体验了‘四张清单’制度带来的红利，向心力、幸福感显著提升。”接下来，高港区将进一步整合资源，完善文明实践各项制度，让文明实践更加精准化、实效化，进一步提高广大人民群众的幸福感和获得感，持续筑牢高港的文明高地。 （王馨凤 杨鼎 杨盟）