南京市主要入江支流城南河消除 

　　劣Ⅴ类水质达标方案 

　　（公示版） 

　　南京市浦口区人民政府 

　　二〇一七年四月 

　　第一章 总则 

1.1 任务由来

　　为严格落实国家和省“水十条”考核要求，实现断面水质目标，南京市环境保护局委托河海大学编制《南京市主要入江支流消除劣Ⅴ类水质达标整治方案》，拟通过编制断面达标整治方案，采取相应整治措施达到保障主要入江支流龙王庙断面水质稳定达标，持续改善长江流域水环境质量的目的。 

1.2 指导思想及编制原则

1.2.1 指导思想

　　贯彻落实《江苏省水污染防治工作方案》（苏政发[2015]175号）水体达标任务，以氨氮污染为治理重点，将污染源治理与水生态保护相结合，实施工业、生活和农业污染源控制措施，削减污染物入河量，实施河道生态化整治，提高水体自净能力，使龙王庙断面达到Ⅴ类水标准。 

1.2.2 编制原则

　　目标管理，系统施治。达标方案应坚持水环境质量改善目标导向，以龙王庙断面水质达标倒逼任务措施，科学制定达标路线图和时间表，强化科学决策与系统施治，全面涵盖污染减排、环境承载力提升和水生态修复等措施。 

　　充分调查，掌握现状。城南河位于水系交错、水流情况复杂的长江流域下游平原河网区往复流河道，其水质达标不仅受制于断面所在区域的自然、社会、经济发展状况，还受到上游区域、流域河网环境等状况的制约。充分调查城南河的水文、水质情况，分析工业、生活和农业污染源特征，找出龙王庙断面水质波动的主要原因。 

　　统筹考虑，综合整治。断面水质达标是一项系统工程，达标方案应坚持问题导向，充分考虑各断面影响范围内经济社会发展特征与水环境、水资源、水生态条件。在水环境综合整治措施方面，采取工程与非工程措施相结合、污染治理与生态修复相结合、水环境治理与产业结构调整相结合等综合措施，明确治理思路，实现科学治污。 

　　远近结合，标本兼治。立足当前，放眼长远，先易后难，分步实施。在着力解决当前突出环境问题的基础上，采取治本之策，加强污染源头治理，从根本上解决区域河道水质的各类问题。 

　　突出重点，分类控制。坚持从实际出发，实事求是，有针对性地解决制约各断面水质达标的关键问题。以削减氨氮为重点，抓住排放量贡献大的重点污染源，分别提出工业源、生活源和农业源的治理措施，综合治理龙王庙断面水污染问题。 

　　团结协作，合力治污。城南河断面水环境整治工作涉及浦口区的江浦街道。区域各级政府和部门要加强团结协作，形成治污合力，落实各项整治工程，实现城南河断面水环境整治目标。 

　　信息公开，全民行动。达标方案编制应将公众参与作为重要环节，广泛听取社会公众对治理目标、任务措施的意见和建议，定期公布达标方案及实施进展情况，接受公众和社会监督，引导公众参与方案编制与达标整治行动。 

1.3 编制依据

　　（1）《中华人民共和国环境保护法》，2016年1月1日； 

　　（2）《中华人民共和国水法》，2016年7月； 

　　（3）《中华人民共和国水污染防治法》，国家主席〔2008〕87号令； 

　　（4）《长江水污染防治条例》，2005年； 

　　（5）《江苏省水资源管理条例》，2003年10月； 

　　（6）《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核指标解释》，环办函〔2012〕1202号； 

　　（7）《***关于转发环境保护部等部门重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法的通知》，国办发〔2009〕38号； 

　　（8）“两减六治三提升”（简称 “263”）行动计划，2016年 

　　（9）《***关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17号； 

　　（10）《江苏省环境保护条例》，江苏省第八届人大二十九次会议通过，1997； 

　　（11）《江苏省地表水（环境）功能区划》，苏政复〔2003〕29号； 

　　（12）《江苏省水污染防治工作方案》，苏政发〔2015〕175号； 

　　（13）《水污染防治行动计划》，国发〔2015〕17号； 

　　（14）《太湖流域撤并乡镇集镇区污水处理设施全覆盖规划》； 

　　（15）《南京市河道管理条例》； 

　　（16）《水体达标方案编制技术指南（试行）》，环办函〔2015〕1711号； 

　　（17）《南京市浦口区“十一五”生态环境保护与建设规划》（2006～2020年）； 

　　（18）《南京市浦口区总体规划》（2002～2020年）。 

1.4 整治范围和期限

1.4.1 整治范围

　　综合考虑城南河流向，龙王庙断面上游主要交汇河流流经区域等自然水利条件，结合各汇水区域范围、各断面水质情况、各区、街道污染源排放量，确定本次整治范围浦口区的江浦街道，（见图1.4.1-1）。重点整治内容为该范围内的主要工业、生活和农业污染源。 

　　图1.4.1-1  龙王庙断面位置及城南河汇水区域图 

1.4.2 整治期限

　　本方案基准年为2015年。综合整治年限为2017年。 

1.5 整治目标和控制因子

　　（1）水质目标 

　　目标年2017年：龙王庙断面水质总体达到Ⅴ类； 

　　（2）控制因子 

　　断面主要污染控制因子为：COD、氨氮、TP。 

1.6 技术路线

　　第二章 区域概况 

2.1 自然概况

2.1.1 地理位置

　　龙王庙断面位于浦口区江浦街道城南河河首，为省考断面，影响区域为城南河流域，该流域汇水面积为62.8km²。 

2.1.2 气候气象

　　浦口区气候处于北亚热带向暖温带过渡区内，高温和雨季常同步，初夏开始历时约20 天的梅雨期是该地区主要降水时段，雨量充沛，四季分明，年平均日照数1987 小时，年均气温15.4℃，年均总降水量1149.8mm，主导风向为东北风，最小风向为南风，年平均风速2.5m/s。 

2.2 社会经济概况

　　根据2015 年统计资料，全年实现地区生产总值713.69亿元，按可比价格计算，较上年增长10.5%，在全市11个区中增幅继续位居第一。其中，第一产业增加值37.75亿元，比上年增长4.6%；第二产业增加值354.62亿元，增长10.6%；第三产业增加值321.33亿元，增长11.1%。全区经济结构更趋优化，三次产业比重依次为5.3%、49.7%和45.0%。与“十一五”末期相比，服务业增加值所占的比重提高了7.9个百分点。全区经济运行良好，主要经济指标增长较快，经济运行保持较快增长态势：总体经济继续保持快速增长；工业经济呈现加速发展态势；市场不断发展，市场消费水平得到提高；个体经济不断发展壮大；财政、金融健康发展；城乡居民收入大幅提高。与此同时，城市建设步伐加快，环境质量控制较好，科技、教育、文化、体育、卫生等各项社会事业也得到长足的发展，人民生活水平稳步提高。 

2.3 水系概况

　　（1） 河流水系 

　　流经浦口区的流域性河道有长江、滁河，老山山脉为天然分水岭。长江在浦口区境内河道全长49km，区内注入长江的小流域河流有周营河、石碛河、高旺河、城南河、七里河、石头河等。滁河在浦口区境内河道长42.8km，滁河的主要支流清流河在浦口区境内河道长9.35km，其它注入滁河的小流域支流有万寿河、陈桥河、永宁河。驷马山河、朱家山河、马汊河为滁河的3条通江分洪道。 

　　（2） 水资源 

　　浦口区地处长江、滁河下游。长江、滁河流域降雨量丰富，但是降雨时空分布不均匀，汛期（5～9月）为降雨集中期，降雨量占全年的63.9%左右。过境客水量虽然丰富，长江年均9100亿m³，滁河年均10亿m³，但由于处于主汛期，利用率不高。此外，全区有小（一）型水库7座，总库容1786万m³，小（二）型水库18座，总库容1048万m³。现有蓄水塘坝12270座，总蓄水量 5098万m³，其中一万m³以上塘坝896座，蓄水量2083万m³。根据多年降雨计算及统计资料分析：浦口区年均水资源总量4.3亿m³左右（不包括客水），地表水资源总量3.4亿m³，地下水资源总量0.9亿m³。 

　　第三章 龙王庙研究区域水文、水质现状分析 

3.1 水文情势分析

3.1.1 城南河流域汇水范围确定

　　根据水系流向以及地形高程资料，确定城南河流域汇水范围，具体见图3.1-1。城南河流域汇水面积为62.8km²。 

　　图3.1-1 城南河流域汇水范围及整治区域范围图 

3.1.2 不同保证率下城南河设计水文条件计算

3.1.2.1 降雨量资料分析

　　本次项目收集到了位于南京地区各区县的25个雨量站1962-2015年的逐日降雨量资料，各雨量站资料基本情况见表3.1.2-1。 

　　表3.1.2-1 雨量站基本情况表 

　　根据南京市地区各站1979—2015年这37年间的年降雨量资料，采用P-III频率曲线进行频率分析得：南京市地区各雨量站雨量资料分析结果及P-III曲线CV值计算结果见表3.1.2-2；不同保证率下的年降雨量分析结果见表3.1.2-3。 

　　表3.1.2-2 南京市各雨量站雨量资料分析结果及P-III曲线CV值计算结果表 

　　表3.1.2-3 不同保证率下的年降雨量分析结果表 

3.1.2.2 城南河设计流量确定

　　根据3.1.2.1节降雨量分析，得到不同降雨量保证率下的降雨量值，结合浦口区地表径流系数、城南河流域整治区域汇水面积得到不同降雨量保证率下的径流量（见表3.1-5）。 

　　表3.1.2.2-1 不同降雨量保证率下的径流量变化情况统计表 

　　第四章 研究区域污染源现状分析 

4.1 资料来源及计算方法

4.1.1 资料来源

　　根据研究区域2015年统计年鉴中人口、耕地面积、畜牧业生产情况等相关资料、环保部门提供的2015年污染源普查资料、环境统计资料，得到研究区域工业、污水厂、人口、养殖业、种植业等信息。 

4.1.2 计算方法

4.1.2.1污染物排放量计算方法

　　          （式4.1.2-1） 

　　其中：为工业污染物排放量；为城镇生活污染物排放量；为农村生活污染物排放量；为畜禽养殖污染物排放量；为水产养殖污染物排放量；为农田污染物排放量。 

　　1）工业污染物排放量计算 

　　                                      （式4.1.2-2） 

　　其中：为工业污染物直排量；为污水处理厂工业污染物部分的排放量。 

　　2）生活污染物排放量计算 

　　（a）生活污染物产生量 

　　                                    （式4.1.2-3） 

　　其中：为城镇人口数；为城镇生活排污系数。根据《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）、《江苏省城市生活与公共用水定额》（2006年），选取城镇居民人均日用水量取205 L/（人·天），根据《城市排水工程规划方案》（GB50318-2000）取生活污水排污系数为0.85，人均日干物质排放量COD取110 g/（人·天）、氨氮取12.5 g/（人·天）、总磷取1.15 g/（人·天）。 

　　                                   （式4.1.2-4） 

　　其中：为农村人口数； 为农村生活排污系数。根据《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）、《江苏省城市生活与公共用水定额》（2006年），选取农村居民人均日用水量取80 L/（人·天），根据《城市排水工程规划方案》（GB50318-2000）取生活污水排污系数为0.85，人均日干物质排放量COD取60 g/（人·天）、氨氮取5.2 g/（人·天）、总磷取0.45 g/（人·天）。 

　　（b）生活污水处理率 

　　城镇生活污水集中处理率=污水厂接管城镇生活污水量/城镇生活污水产生量；根据对农村生活污水处理设施及处理效率的调研情况，研究区域农村生活污水处理率约为10%，污染物去除率约为60%。 

　　（c）城镇生活、农村生活污染物排放量 

　　=×（1-城镇生活污水集中处理率）+           （式4.1.2-5） 

　　其中为污水处理厂生活污染物部分的排放量。 

　　=×（1-农村生活污水处理率*（1-污染物去除率）） （式4.1.2-6） 

　　3）畜禽养殖污染物排放量计算 

　　                                    （式4.1.2-7） 

　　其中：为饲养数，为畜禽排污系数（见表4.1.2-1）。对畜禽废渣以回收等方式进行处理的污染源，按产生量的12%计算污染物流失量。 

　　4.1.2-1  畜禽排污系数表 

　　4）水产养殖污染物排放量计算 

　　                                     （式4.1.2-8） 

　　其中：为水产养殖面积；为水产养殖排污系数。依据经验，COD排污系数取74.5kg/hm·a，氨氮排污系数取7.5kg/hm·a，总磷排污系数取2.85kg/hm·a。 

　　5）农田污染物排放量计算 

　　                                        （式4.1.2-9） 

　　其中：为耕地面积，为农田排污系数（见表4.1.2-2）。 

　　表4.1.2-2  农田排污系数       单位：kg/亩·年 

4.1.2.2污染物入河量计算方法

　　  （式4.1.2-10） 

　　其中：为工业污染物入河量；城镇生活污染物入河量；为农村生活污染物入河量；畜禽养殖污染物入河量；水产养殖污染物入河量；农田污染物入河量；径流污染物入河量。 

　　1）工业污染物入河量计算 

　　                                     （式4.1.2-11） 

　　式中：为工业污染物排放量；为工业污染物入河系数（取值为1.0）。 

　　2）城镇生活污染物入河量计算 

　　                                    （式4.1.2-12） 

　　其中：为城镇生活污染物排放量；为城镇生活污染物入河系数（取值为0.8）。 

　　3）农村生活污染物入河量计算 

　　                                    （式4.1.2-13） 

　　式中：为农村生活污染物排放量；为农村生活污染物入河系数（取值为0.5）。 

　　4）畜禽养殖污染物入河量 

　　                                   （式4.1.2-14） 

　　式中：为畜禽养殖污染物排放量；为畜禽养殖污染物入河系数（取值为0.2）。 

　　5）水产养殖污染物入河量 

　　                                   （式4.1.2-15） 

　　式中：为水产养殖污染物排放量；为水产养殖污染物入河系数（取值为0.80）。 

　　6）农田污染物入河量 

　　                                     （式4.1.2-16） 

　　式中：为农田污染物排放量；为农田污染物入河系数（COD、氨氮取值为0.1，总磷取0.2）。 

　　7）径流污染物入河量计算 

　　   （式4.1.2-17） 

　　其中：为径流污染物入河量，为径流污染入河系数（取值范围为0.02~0.1）。 

4.2城镇未接管污水量分析

4.2.1 人口分布情况

　　根据2015年浦口统计年鉴，整治范围内即江浦街道的城镇居住人口为13.56万人，考虑到江浦街道内包括南京工业大学、南京审计大学和浦口客运站等因素结合实际用水量结果见表4.2.1-2，另加流动人口10万，由此得整治区域内人口见表4.2.1-1。 

　　表4.2.1-1  2015年研究区域人口资料汇总表      单位：万人 

　　表4.2.1-2  2015年实际用水量结果     单位：吨 

4.2.2 城镇生活污染源治理情况

　　城镇生活污水通过接管污水处理厂进行处理后再排放，江浦街道的污水处理厂明细表见表4.2.2-1。光大中水利用（南京）有限公司即江浦污水处理厂污水管网图见附图4，实际进出水质水量统计表见附表2。 

　　表4.2.2-1  污水处理厂明细表 

　　第五章 基于龙王庙断面水质达标的水环境容量计算 

5.1 水环境容量计算概念、计算方法和计算条件

5.1.1 水环境容量计算的概念及计算方法

　　依据水功能区水质边界条件，在设计水文条件下，满足龙王庙断面水质达标要求的整治范围内入城南河污染源的最大允许排放量，即为基于龙王庙断面水质达标的水环境容量。 

　　综合考虑水文、水体污染来源等因素，对整治范围内入城南河的污染源进行概化，取不利水文设计条件，边界水质取现状监测的不利值，利用一维水环境数学模型，计算得出龙王庙断面水质达标时各概化排口的允许排污量。 

5.1.2 基本公式

　　利用一维稳态水质计算公式（式5.1-1~式5.1-2），建立城南河流域水质进行计算。对于有多个排污口及支流汇入情况，采用逐段累加法进行计算，每一个计算段上边界水质值采用上一段水质计算结果。 

　　              （式5.1-1） 

　　               （式5.1-2） 

　　其中：C₀——排放污水或入流支流与上游来水稀释后的混合浓度，mg/L； 

　　k——污染物的降解系数，d^-1； 

　　x——河道沿程距离，m； 

　　u——河道水流流速，m/s； 

　　C_上——河道上游来水水质，mg/L； 

　　Cq——排污口污染物排放浓度或汇入支流水质浓度，mg/L； 

　　Q_上——河道上游来水水量，m³/s； 

　　q——排污口污水排放量或流入支流的流量，m³/s； 

5.1.3 模型降解系数

　　水质降解参数是反映污染物沿程变化的综合系数，它体现了污染物自身的变化，也体现了环境对污染物的影响，是计算水体纳污能力与水环境承载力的重要参数之一。根据对秦淮河流域及长江流域水质降解系数的研究，本项目取COD的降解系数为0.10-0.13d^-1，氨氮的降解系数为0.07-0.10d^-1，总磷的降解系数为0.12-0.17d^-1。 

5.2 排污口概化及各概化排污口污染削减原则  

　　进行污染源的排污口概化时，应遵循以下原则： 

　　（1）当工业企业排污口污染物排放流量较大（超过单元总量的10%），必须作为独立的概化排污口处理； 

　　（2）其他排污口若距离较近，可把多个排污口简化成集中的排污口； 

　　（3）距离较远并且排污量均比较小的分散排污口，可概化为非点源入河； 

　　（4）大型的污水处理厂需作为概化排污口考虑； 

　　（5）城市人口聚集地需概化排污口。 

5.3 污染物削减潜力分析

　　通过对整治范围内工业、城镇生活、农村生活、养殖业、农田种植等各类型污染源的现状治理水平及总量控制的可实施方案的调研，在区域已建工程措施和规划工程措施的基础上，考虑各地区水污染防治规划要求，以及工业、人口、农业增长趋势，确定不同污染源的削减能力，具体见表5.3-1。 

　　污染源削减潜力的确定还重点参考了江苏省人民政府于2015年12月28日最新颁布的《江苏省水污染防治工作方案》，方案提出：（1）到2019年，城市、县城污水处理率分别达到95%、85%。到2020年，建制镇污水处理设施全覆盖，全省新增污水处理能力达250万立方米/日以上，新增污水管网长度7000公里以上；（2）2017年年底前，全面完成现有污泥处理处置设施达标改造，省辖市建成污泥综合利用或永久性处理处置设施。2020年年底前，县（市）实现永久性污泥处理处置设施全覆盖，无害化处理处置率达到100%；（3）到2017年、2020年规模化养殖场（小区）治理率分别达到60%、90%；（4）到2019年，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，氮肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上；（5）到2020年，新增完成环境综合整治的建制村5000个，村镇生活垃圾集中收运率达到85%以上，农村无害化卫生户厕普及率达到95%，苏南地区规划发展村庄、苏中地区行政村村部所在地村庄、苏北地区规模较大的规划发展村庄生活污水治理覆盖率达到90%以上；（6）到2020年，全省城镇污水处理厂尾水再生利用率达到15%。 

　　表5.3-1  整治范围污染源削减潜力表 

5.4 城南河水环境容量计算及合理性分析

5.4.1 城南河水环境容量及断面水质计算结果

　　根据以上计算方法和条件参数，基于污染源削减潜力分析，计算得到不利水文条件下满足龙王庙断面Ⅴ类水质目标的各概化排口的允许排污量，统计得出城南河水环境容量，具体见表5.4.1-1。城南河龙王庙断面水质预测结果见表5.4.1-2。 

　　表5.4.1-1  城南河水环境容量计算结果 

　　表5.4.1-2 龙王庙河断面水质预测结果 

　　第六章  龙王庙断面水质达标主要整治任务 

6.1 龙王庙断面水环境问题诊断及整治思路

6.1.1 龙王庙断面主要水环境问题整治

　　根据市环保局监测数据分析，龙王庙断面主要超标因子为氨氮，从超标因子分析，水体水质受生活污水影响较大。具体分析研究区域水质超标原因，一是雨污分流工作需进一步加强。江浦街道雨污合流排放现象仍存在，街道污水处理管网设备不全，污水收集处理率不高；二是对工业企业废水排放监管力度有待加强，增多监测频次，改进污水接管处理设备。 

6.1.2 龙王庙断面水质达标整治思路

　　整治范围内主要包含江浦街道。涉及街道总面积195平方公里，共涉及人口23.56万人，人口密度大，生活污染源对污染总量贡献大，因此生活污染源整治为本方案重点内容之一；整治范围内有1家是直排企业，缺乏接管处理配套设施，故对工业源的整治主要为配套一定数量的污水接管处理设备并加强对工业源的监管；农业面源的污染主要集中在畜禽养殖业和种植业，畜禽养殖业的整治重点在于加强监管，化整为零，使畜禽养殖业规模化；种植业的整治重点在于化肥和农药的减施以及节水灌溉工程的实施。 

　　龙王庙断面位于江浦街道，在南京浦口区主城区位置。河段切实落实“河长制”管理，实行属地管理，督促建立和完善河道管护队伍和管护制度。 

6.2 整治技术方案

　　龙王庙断面整治区域内的污染源主要由生活污染源构成，农业面源的排污量较少，直排企业的数量有限排污量相对较少，所以断面水质达标整治区域内的首要任务是对生活污染源的治理。 

6.2.1 工业点源污染治理

　　（1）加强污水收集系统建设 

　　整治范围内南京市江浦生物工程有限公司是直排企业，企业废水直接排放对研究区域的水质产生一定的影响，通过建立一套完善的污水接管系统，废水经处理达标后再排。 

　　（2）加强对工业污染源的监管 

　　健全完善企业排污总量控制和排污许可证制度，做到持证排放、按量排污，把各项减排措施落实到每一个工业点源。坚决杜绝污水偷排漏排的现象，对于有“偷排漏排”现象的企业，制定严格的处罚制度。并且长期坚持执行“有废水产生的企业限制进入园区”的准入制度。 

6.2.2 生活污染源治理

　　加快污水处理厂配套管网建设：组织实施村庄及社区环境整治提升行动计划，并将城南河汇水区域内社区（村）优先安排建设污水处理设施，纳入重点实施内容。到近期目标年2017年，南京金迪水务发展有限公司污水处理设施进一步提高污水收集和处理力度，处理率达80％以上。建设5套污水处理设施，铺设污水管网30km，进一步扩大纳污范围，减少污染物入河量，降低河道污染负荷。 

　　推进排水达标区建设：围绕三年目标任务，细化工作分工，落实主体责任,按照“黑臭在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网”的整治思路，快速推动排水达标区建设。对错接、混接等问题管网进行整改,并全部纳入厂网一体化管养；实施河道排口的整治,控制污水点源排放；新污水收集管网,提高管网覆盖率；实施城中村、棚户区、拆迁开发地块的控源截污；完成排水达标片区建设,构建较为完善的城市排水体系和管养体制,提升城市防讯排涝和污水集中收集处理能力,提升城市水环境质量。 

6.2.3 农村面源污染治理

　　（1）种植业污染防治 

　　种植业整治应全面实施化肥农药“零增长”行动，推广应用农药减量使用技术和耕地质量综合提升技术，推广应用有机（类）肥料，并实施农作物测土配方。 

　　结合《农村环境连片整治规划》，调整落实和农业园区建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，探索适宜当地发展模式，提升农业的循环水平和生态效益。将生态循环农业及循环水产养殖治理体系相结合，形成种养植产业链共生的循环农业生产模式，提高农业废弃物综合利用率，减少化学投入品使用，扩大施用面积，提高土壤保肥保水能力，实施绿色农业工程。 

　　（2）水产养殖污染防治 

　　水产养殖污染源在农业污染源中所占的比例较低，养殖种类以淡水养殖为主。因此本方案具体实施的水产养殖业污染控制措施包括：对水产养殖通过清洁养殖、自然放养、生态化改造（水生植物种养），减少饵料投放量，削减池塘养殖污染；实施渔业生态净水工程，大力推广综合套养、种草养殖、仿野生养殖等高效、健康、生态养殖模式和技术，实现“以渔养水”；对河塘进行定期清淤，清淤底泥必须严格收集处理，不得二次污染水体。 

　　（3）畜禽养殖污染防治 

　　整治区域内的畜禽养殖总体特征是养殖规模小，养殖户分散，不易监督管理。所以要对整治区域内的畜禽养殖其进行搬迁及整改，并且改造和完善畜禽养殖基础设施。要结合实际，大力推行种养结合的养殖模式和经济适用的畜禽养殖污染综合治理技术，实现畜禽养殖废弃物的减量化、无害化。根据环境承载能力和土地消纳能力，建设完善畜禽养殖场雨污分流污水收集系统和废弃物贮存设施。对周边消纳土地不足的畜禽养殖场，鼓励采取养殖粪污收集外运还田利用，坚持农牧循环经营与养殖污染治理相结合，通过完善基础设施建设，规范饲养管理，加强粪污综合利用，发展种养结合，在养殖过程中采取生态、无污染、可持续发展的养殖模式，以达到生产无公害产品的目标。 

6.2.4 城南河补水方案

　　城南河枯丰水期水位落差明显，水位较低时需从引调水以保证城南河流量充足。 

　　河道生态清淤能有效降低河道内源污染负荷，确保流域内河道畅通，恢复和提高急水港及其河网的引排能力，使水体充分交换，增强水体复氧能力和自净能力。清淤工程结束后河道基本达到“四清”标准，即河底淤泥出清、河面水生植物和漂浮物捞清、河中障碍物除清、河坡杂物铲清。对于清淤产生的淤泥，要进行合理的处理处置。 

　　大力实施城乡河道综合整治和村庄河塘综合整治，疏通水系，增加蓄水，清理垃圾，优化水质，提高农业生产、生活和生态用水质量。 

　　努力推进水土保持与水源保护工作，开展流域内污染治理、水环境改善、水质优化等重点治理工作，协同推进生态清洁小流域综合整治。打造优美的水生环境，有效解决水资源短缺、水生态退化、水环境污染等水安全问题。使水资源优化合理配置，打造水秀河畅湖美的美好家园。组织实施生态修复工程，通过清淤、生态修复、景观改造，提升水环境质量。 

6.2.6 监管体系的建设

　　（1）落实行政区域断面水质责任制 

　　城南河龙王庙断面位于南京浦口区，江浦街道的生活、工业对城南河排放情况进行调查摸底，根据调查情况，协调实施控源截污工程，才能在实现龙王庙断面水环境质量提高的同时改善城南河的水质。 

　　（2）加大执法监管力度 

　　重点加强对污水处理厂处理水量和尾水水质的监管，加强污水收集系统的检查，确保污水的集中收集率和处理达标率；加强重点治污工程的督促检查工作，确保各项治理任务按时完成，发挥应有的投资效益；建立各项污染治理工程的进展情况、污水处理厂尾水水质通报制度，促进重点治污项目建设和区域水环境的改善。 

第七章 重点整治工程及目标可达性分析

7.1 重点工程及效益分析

7.1.1 重点工程

　　本次整治组织实施排水达标区建设、城镇污水处理及管网建设、工业污染源控制工程、农业面源污染控制工程、河网疏浚整治工程和生态补水工程6大类22个工程项目，总投资约80119.4万元。具体工程措施见附表1。 

　　表7.1-1  重点工程汇总表 

　　排水达标区建设。主要包括整治范围内新建排水达标区、雨污分流建成区整治、城中村、棚户区、拆迁开发地块污水管网配套工程，着力削减生活污染排放，规划期主要工程项目12项。 

　　城镇污水处理及管网建设。主要包括城镇老管网修缮工程、城镇污水管网建设等工程，不断提升城镇生活污水收集率和处理率，规划期的主要工程项目5项。总投资估算14000万元。 

　　种、养殖业污染控制。主要包括禁养区畜禽养殖场关闭搬迁、畜禽养殖场污染整治提升、化肥农药减施或替代工程、种植业生态循环农业工程、水产养殖面源污染防治工程，着力削减农业面源污染排放，规划期的主要工程项目3项。 

　　工业污染源控制。主要包括整治范围内污染行业整治提升、直排企业集中治理及监管、工业园区污水管网配套工程，着力削减工业污染排放。 

　　河网疏浚生态修复整治工程。实施清淤，河道保洁，河道不搞硬质化，以生态环保为主。清淤清障、引流活水、生态河岸、绿化美化，不断提升河道水环境容量及水质，提升人居环境质量。 

　　生态补水工程。包括拟建新泵引调长江水、象山水库开闸放水等，保证城南河生态流量，引流活水，生态河岸，不断优化河道水量水质。 

7.1.2 效益分析

7.1.2.1 社会效益

　　生活污水的接管等环保基础设施将更加齐全和完善，提高污染处理能力，将会促进社会经济的发展，从而为区域经济和社会发展提供支撑，更有利于老百姓生活水平的提高和小康社会的建设。 

　　通过实施重点工程，对农业进行综合治理，能够有力促进区域养殖产业的规范化、规模化及现代化，大幅降低区域农业面源污染，改善区域内水生态环境和人居环境，促进区域现代养殖业及现代农业的发展，加快区域生态文明建设进程。 

7.1.2.2 环境效益

　　通过重点工程的实施，COD、氨氮、总磷排放量将有一定降幅。生活污水处理率将得到提升。 

　　通过河道综合整治和生态修复工程的实施，河道生态系统功能将逐步得到恢复，也水生态环境的自净能力也将得到提高。 

　　（1）城镇污水处理及管网建设项目环境效益。城镇污水处理及管网建设项目的实施进一步提升城镇生活污水收集率和处理率，削减城镇生活污染的排放，促进整治范围内水环境质量的改善。 

　　（2）工业污染源控制项目环境效益。整治范围内的工业企业污染源控制项目的实施减少了工业污染的排放，巩固和稳定工业污染防治成效。 

　　（3）种、养殖业污染控制项目环境效益。通过农业面源污染控制项目的实施，实施种植业生态循环农业工程、生态循环农业和水产和畜禽养殖整治，预计每年可削减一定的COD、氨氮及总磷排放量。 

　　（4）河网疏浚生态修复与生态补水项目环境效益。对骨干河道全线实施清淤，河道边坡整治，水生植物栽植等生态修复，美化生态环境，提升整治范围内水环境容量及水质，促进龙王庙桥断面水质达标。 

7.2 目标可达性分析

7.2.1 总量可达性分析

　　龙王庙断面水质达标近期整治方案落实现有相关规划、计划和方案提出的2017年前需完成的各项已规划工程，各排口削减后排污量见表7.2.1-1，落实整治方案后整治范围入城南河污染物量最终削减量为COD 728 t/a、氨氮 133t/a、TP 54 t/a，结果表7.2.1-2，由此表明近期方案可保障整治范围入城南河污染物量满足总量控制目标。