2021年南京市水务简报第8期

【领导部署】

·副市长霍慧萍调度防汛消险、智慧水务建设等工作

【工作动态】

·南京江宁区在全省率先推进全域农村人居环境整治

·南京率先在全省实施长江南京段“段格化”管理试点

·3月份市水升办重点工作开展情况

【媒体聚焦】

·未来5年 南京这样描绘“水润金陵”新画卷

·3月22日“世界水日” 南京推出 8 类活动节水护水

【重点工作进度】

·南京市水务局重点工作进度

【领导部署】

副市长霍慧萍调度防汛消险、智慧水务建设等工作

3月26日上午，霍慧萍副市长赴市水务局调度防汛消险、智慧水务建设等工作，现场查看智慧水务信息系统，并主持召开会议。

关于防汛消险工作，霍慧萍副市长要求要立足早谋划、早安排、早部署，树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”思想，从严从实做好今年防汛防旱各项工作。汛前各项检查要全覆盖，压紧压实防汛防旱责任，细化分解工作目标任务，全面深入组织开展薄弱环节和风险隐患排查整改。防汛消险工程要快推进，抢抓汛前有利时机，加快推进117个防汛消险工程和19个积淹水点整治工程建设。应急抢险机制要再优化，要按计划抓紧组织做好各类防汛储备物资，着力优化应急抢险工作流程，完善防汛防旱应急预案。

关于智慧水务建设工作，霍慧萍副市长要求要按照轻重缓急原则，进一步加快智慧水务项目建设，统筹抓好水务“一张图”、水务数据中心、智能运行中心、各业务子系统的开发运行进度和工作重点，要围绕今年安全度汛来加快建设，围绕风险预警防范来加快完善，围绕水务多场景运用来加快整合。

【工作动态】

南京江宁区在全省率先推进全域农村人居环境整治

南京市江宁区把1500个自然村划分为100个特色保护村、500个集聚提升村、800个其他一般村和100个城乡融合村，提出省级特色田园乡村、市级美丽乡村、美丽宜居村、环境宜居村四个层级的标准，形成“四类四层”“1581”的建设发展格局，在全省率先推进全域农村人居环境整治，全域10个街道1455个村庄农污处理设施实现全覆盖、“建设+运维”一体化模式。一是探索一体化运作。以“街企结对、市场运行”为思路，采取“一年建设、十五年运维”一体化模式，引入市场主体以特许经营推进，全域统一交由中标主体江宁水务集团、江宁西部路桥公司融资实施，各自负责5个街道共计1455个村庄，其中751个村庄设施新建、704个村庄存量改建。二是推进系统化建设。将农污治水工程纳入农村人居环境整治重要内容，集成了“四清一治一改”、污水处置、厕所革命、垃圾分类、供水管网改造等任务。三是抓好常态化运维。江宁水务集团作为特许经营主体，全面负责建成后的农污设施运维工作，目前已成立8家分公司负责实际运维，共配备巡检技术人员184名、技术车辆59辆；同时，加快建设农污智能化平台，通过大数据、信息化手段实现远程控制、可视监控、流量水质监测，确保闭环处置。

南京率先在全省实施长江南京段“段格化”管理试点

根据国家、省下达的长江干流岸线利用项目清理整治，经梳理整合，确定列入南京市整治的项目共有226个，目前已全部完成，清退生产型岸线长达32.2公里，我市长江生态岸线比例为从2017年的66.2%增加到为目前的77.9%。南京市长江岸线整治项目数量全省第一，拆除体量全省第一，清退生产岸线长度全省第一。为巩固整治成效，南京率先在全省实施长江南京段“段格化”管理试点并已启动相关工作，对长江岸线现状进行全面调研并制定相关方案，按照方案设想，针对280公里长江岸线，将按照2公里为一段进行划段，每一段固定一个段格员。段格员由沿江市区两级水行政主管部门、街道及相关部门在职在编人员担任，职责主要是负责日常巡查和发现问题。建立和完善问题移交处置机制，通过河长交办单的形式，由相应的行业主管部门和地方政府牵头组织整改，从而建立起“发现问题、分类移交、落实整改、验收销号”的清单管理和闭环控制工作机制，真正实现长江巡查制度化、常态化。

3月份市水升办重点工作开展情况

1、全面做好国省考断面水质保障。水升办进一步强化工作统筹，针对重点断面、重点问题深入会商研判，加强预警监测和问题整改，会同市生态环境局、水务局，对秦淮河洋桥、乌刹桥、滁河三汊湾、石头河、石埠桥、双固桥等断面现场进行调度，推进督促断面达标达优的保障措施落实到位。1—3月，全市国省考断面水质均值全部达Ⅲ类，实现了“首季达优”和全省领先。

2、全面推进重点任务目标落实。根据各相关部门涉水任务目标编制完成2021年度水环境整治提升计划推进（挂图作战）表，共有水环境整治工程、污水设施建设、水污染防治等六大类约290余项内容和措施，安排专人盯办，督促重点工程加快实施，***推进，按月督促，统计进度和通报。

3、推进专项行动部署落实。根据省、市2021年度深入打好污染防治攻坚战“首季争优”专项行动部署要求，为推动全市水环境质量稳步提升，巩固消黑消劣整治成效，研究印发《关于开展重点河道“消劣达Ⅲ”行动的通知》，并组织各区针对通报预警断面及水质波动河道编制了8+8“一河一策”整治方案（8个断面+8个骨干河道）。

4、推进协调各项重难点问题。组织召开九乡河污水泵站应急排放问题协调会，并围绕九乡河省考断面水质达标进行了会商部署；会市生态环境局现场调研，督促指导南钢制定了石头河排水治标治本相结合的治理方案。

5、加强现场调度、督查指导。会市水务局对南部新城老机场泵站、翁家营泵站进行实时监控，并接入管理系统；现场推进江北新区葛塘河清淤、大厂污水管网过河管道、引水河排口整治等工程。协调雨花台区农花河引调水工作。

6、加强部门联动、形成合力。会市生态环境局强化区域共治联管制度，督促相关板块做好滁河、石臼湖、便民河、汤水河、七乡河和方便水库等跨界流域主要水体的保护合作，落实联合监测、巡查等重点措施；会市生态环境局制定我市重点断面水环境区域补偿办法，商定2020年下半年补偿金额。

【媒体聚焦】

未来5年 南京这样描绘“水润金陵”新画卷

为“十四五”开好头、起好步，今年南京将新改建污水管网40公里，新增污水日处理能力30万吨。未来5年还将围绕“一江、两城、两带、五片”布局，打造美丽河湖“南京样板”。

“十四五”开局之年，南京将围绕描绘“创新名城、美丽古都”的水韵画卷，努力实现“水润金陵，水惠民生”的美好愿景。2021年将续建固城湖退圩还湖、永联圩堤防新建等工程，开展高淳区永宏站、江宁区二干河、句容河等治理。实施186项防汛消险工程，完成19个积淹水片区整治，补齐城市防洪排涝薄弱环节。

为了进一步修复水生态，南京市水务局将抓好源头管控、水质稳定和长效管护三项工作。2021年，新改建污水管网40公里，新增污水日处理能力30万吨，全市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理。"污水处理提质增效达标区"面积超50%，自然村污水处理设施覆盖率超85%。

同时，系统实施15个城市暗涵整治项目，重点开展10个河湖水环境综合治理工程，全面减少雨天污水溢流频次和溢流量，同步提升河湖水质、水体感官和滨水空间，确保42个国省考断面水质稳定达标创优。此外，通过“常态巡河、网格管河、日常护河”，确保全域无劣V类水体，确保水质“只能更好，不能变坏”。

未来5年，南京将继续围绕“美丽河湖、水润金陵”总目标，推进“一江、两带、两城、五片”发展布局，构筑安全水、保障优质水、打造幸福水。

高站位保护“一江”，认真贯彻《长江保护法》，深化长江“段格化”机制，常态化管理28条入江支流。在打造“两带”方面，市水务局将一体实施干流河道清淤、滨河岸带生态修复、支流河道整治等项目，做靓秦淮河、滁河两条美丽河湖风光带。高标准提升“两城”，以江南、江北主城河湖为主体，开展城市河道生态修复与改造，恢复整治滨河空间，打造一批品质河湖。高起点建设“五片”，以5个涉农区沿湖（库）周边和圩区内部河网水系为主体，在水美乡村基础上进一步连片提升，做活乡村振兴的水文章。

——摘自《现代快报》2021年3月5日

3月22日“世界水日”，南京推出8类活动节水护水

2021年3月22日是第二十九届“世界水日”，3 月 22--28 日是第三十四届“中国水周”。联合国确定 2021 年世界水日的主题为“Valuing Water（珍惜水、爱护水）”。我国的宣传主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。为此，南京将推出 8 大类宣传活动，线上为主、线下为辅，在全社会形成浓厚的节水氛围。

为了引领全市形成珍惜水、节约水和爱护水的良好风尚，南京主城区 100 个公共阅报栏，全市地铁、公交、电梯等地将投放形式各异的节水公益海报和广告，并组织有奖竞答等在线活动，呼吁市民关注水资源。

今年3月1日起，《长江保护法》正式施行。南京是长江进入江苏的“ 第一站”也是省内唯一跨江布局的城市。“世界水日”和“中国水周”将重点围绕《长江保护法》进行系列宣传，守护好长江母亲河。3 月 22 日在河西鱼嘴湿地公园，南京市水务局将与省水利厅等单位共同主办以“珍爱水资源，保护母亲河”为主题的纪念第二十九届 “世界水日”，第三十四届“中国水周”宣传活动。

同时，在长江南京段热点岸段、河道整治工程现场、禁采基地悬挂《长江保护法》宣传横幅。走进沿江社区、企业发放《长江保护法》单行本、宣传折页。制作《攻坚克难守护一江碧水，多措并举重塑长江岸线》宣传视频，在市民广场大屏幕播放南京近年来整治长江岸线取得的成效。

开展“法进校园”系列活动。征集以“保护母亲河”为主题的儿童绘画作品，将作品彩绘在河道防洪墙上，向周边市民传递河道保护意识。在秦淮河边开展“携手守护母亲河，同心共植希望林”雏鹰亲子植树活动，通过小手拉大手，共同编织生态河湖美丽愿景。

此外，采取有奖答题等多种形式，开展《中华人民共和国水土保持法》施行十周年宣传纪念活动。

——摘自《现代快报》2021年3月17日

一、河湖水环境提升项目进展情况

二、农村污水设施建设工程项目进展情况

三、消险工程项目进展情况

备注：2021年实施186项消险工程，其中：2020年汛后追加22项、2021年上半年95项，共计117项，计划今年汛前基本完成，目前全部完成批复，完成招标97项，开工73项，其中完工3项；2021年下半年69项，计划9月完成审批，11月开工建设,2022年汛前基本完成。目前完成批复15项，完成招标2项，开工2项。

四、积淹水整治工程项目进展情况

五、污水设施建设项目进展情况