40天打磨出样板路——南京市对北京东路实施精致整治纪实

图为整治后的北京东路九华山段。

4月15日，南京市北京东路整治工程撤除围挡，开放交通，工期仅43天。昨日，虽然人行慢车道还在整修，但整条路空间疏朗，车道簇新，花木扶疏，让人赏心悦目。南京市建委建设处处长龚成林评价说，北京东路整治创造了一个“样板”：通过科学组织、精致建设，城市中心区主干道综合整治完全可以在保障工程优质的前提下，把“阵痛”降至最低。

地面净化，1米道路50米地下管线

北京东路全长2.4公里，东起龙蟠中路，西至鼓楼广场，一路“傍依”九华山、和平公园、北极阁等城市山林和中科院南京分院、东南大学等大院大所、民国建筑，是南京重要的主干道和城市中轴线。但和多数城市道路一样，原先的北京东路临街小区老旧、空中杆线凌乱、广告店牌乱挂，让整条路的景观效果、“人文气质”打了折扣。

“整治的基础工程，是从净化空间开始。”玄武区建设局总工王继宁说，玄武区把北京东路环境整治作为重中之重，从龙蟠中路到中科院土壤所的老旧小区，按照“手拉手、脸对脸”的街区模式设计，拆除广告牌，建筑“改头换面”，呈现淡雅的咖啡外墙、宽大的玻璃窗、精致的花架，颇具民国洋房味道。“空中蜘蛛网”——交管、路灯、监控三类杆线合而为一，标识监控设备“合并同类项”，并到一根路灯杆上，杆上还预留了节假日悬挂灯笼、道旗的穿孔。南京路灯处总工刘磊实自豪地说，北京西路整治中将近500根杆线并到200多根，北京东路并杆力度更大，从600多根并到200多根，减少六成多！

并杆下地后，北京东路空间清清爽爽，从中部的和平公园可以一眼瞧见西首的鼓楼公园。“地面净化有序化，是以艰苦繁复的地下工程为基础的。”王继宁介绍说，施工组织中他们和十几家管线单位沟通协调，每一段道路下方都埋设了9—15孔的强电、16—20孔的弱电，以及2×8孔的综合管线，“道路长1米，地下管线长50米，在道路交叉口，地下管沟犹如立交桥，交错重叠四五层！”

因“树”制宜，一个路段一大景观

背依从紫金山余脉绵延至鼓楼岗的“南京龙脉”，北京东路“背景”郁郁葱葱，可是道路绿化无论东段的梧桐大道，还是西段的雪松，都缺乏灌草花的立体搭配，让整条路“苍劲有余、美感不够”。

“绿化彩化和道路工程不一样，不要求标配和一律，而是要因地制宜、注重环境，渲染富于变化的景观效果。”市园林局规划建设处处长朱海琦说，北京东路灌草搭配因为行道树不同而差异化：东段从龙蟠中路到北京东路小学行道树为落叶树种梧桐树，光照条件较好，树下搭配了红花继木、金边黄杨、宿根花卉等彩色树种，南京本土培育的彩色树种——金陵黄枫，首次在这条路上栽种；西段从成贤街到鼓楼广场是“雪松大道”，“绿蔽度”强，因此取消了中间层次的绿化灌木，在树下种植八仙花、玉簪、矾根、石蒜等耐荫地被；中段和平公园段连接鸡鸣寺路，补栽樱花形成“花海”景观。

为让山林更开敞，北京东路整治中拆除了不少违建和建筑，道路绿岛也设计了6-7米宽，感觉是山林的“延伸”。沿路还建成开放的和平公园，并将改造梅庵等路边游园，复兴道路的生活休闲功能，形成“车在路中行、人在路外游”的道路生活景观。

科学组织，整治“又快又好”

北京东路是南京交通最为繁忙的城市主干道之一，从太岗路直行、城东干道左拐两个方向的车流，都涌到这条路上了。然而从3月4日开始施工到4月15日恢复交通，工期仅区区43天，期间交通没有中断。王继宁认为，施工科学组织、居民单位理解，是这条路“又好又快”整治的主要原因。

“道路整治做什么、怎么做、做多久？居民对‘房前屋后’最了解。”王继宁介绍，年初北京东路支路兰家庄整修中，为人行道上一棵树的迁移开了居民议事会，结果多数居民同意移走这棵挡路的树还路交通；北京东路40多天的道路施工，总共开了四场居民议事会。居民反映，这条路有南外、北小两个学校，校门口设有斑马线却没有灯控，学生过街交通有隐患，道路设计中果断把斑马线设在交叉路口，通过红绿灯引导安全过街。

问计于民、问策于临街单位，不仅使道路功能优化，还得到了居民和有关单位的配合。东南大学 “对标”道路环境整治，主动出新了成贤街口两座老楼，并拆除了围墙内“碍眼”的一处临时建筑和两处工棚。为回报居民和临街单位的支持，建设方也不断优化围挡方案，始终未中断由东向西的交通，围挡为有关单位留出“渠化口”，方便车辆进出。春季南京雨水多，为把工程对交通和居民生活的影响降到最低，施工方小雨大干、大雨小干、天晴和夜晚拼命干，确保在43天内完成北京东路机动车道整治和景观绿化。记者 顾巍钟

《新华日报》第1版    2017年4月17日