皇姑区民政局2021年度工作总结

2021年，在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，皇姑区民政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实******关于东北、辽宁振兴发展，关于民政工作的***精神，以党的政治建设为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦民政工作核心任务，聚焦党史学习教育，扎实履行民政部门基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，为谱写新时代民政改革发展新篇章提供坚强保证。

一、2021年工作开展情况

（一）坚持“学”字为先，在对标对表中明责任、促落实

持续开展“两学一做”常态化教育，严格制定学习计划，精准规范学习内容，安排学习时间。坚持“三会一课”，加强思想教育引导，强化理想信念教育。采取邀请专家授课、理论中心组示范学、个人自学、领导领学、专题宣讲、集中研讨、外出参观、撰写心得体会等多种形式，认真抓好党的创新理论学习，切实坚定信仰、纯洁思想。系统学习党的十九届五中全会精神，学习***新时代中国特色社会主义思想，学习党史，学习换届应知应会内容，学习“七一勋章”授予仪式和在庆祝***成立100周年大会上******的***精神，学习贯彻区党代会精神，坚持原原本本学、融入贯通学、结合实际学，利用线上线下、全网直播等多种形式开展学习，积极开展主题演讲，用党的的辉煌成就鼓舞人，以身边先进事迹激励人，着力强化立足本职、履职担当、开拓进取的意识，有效培育干事创业敢担当、为民服务解难题、创新争优做表率的精神。截止目前累计开展理论中心组集中研讨学习17次，涵盖26个专题，开展党员自学46次、党小组学习13次、专题党课6次、专题宣讲6次、专家授课1次。

（二）坚持“严”字当头，在学思践悟中强作风、提效能

1.严抓巡察整改落实。民政局党组认真落实从严治党主体责任，工作中紧密结合区委第十一轮巡察第一和第三巡察组提出的11项问题，以主动认领的自觉、知错就改的决心、敢于担当的精神坚决履行整改责任，全面部署推进整改工作。组织召开专题会议，深刻剖析问题原因，科学制定整改方案，逐项细化思路措施，切实推进整改落实。在进行全力整改的同时，对历史遗留问题进行全面排查，始终坚持问题导向，聚焦问题不散光、围绕问题不跑偏、扭住问题不放松。对反馈的问题举一反三，全领域、全角度、全方位自查，力求不留一个死角，不留一片盲区，及时查找尚未发现的问题，做到有则改之无则加勉。切实以深整实改的有效成果，推动民政工作不断向前发展。

2.严抓意识形态管理。全面落实党组意识形态工作主体责任，切实把新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，狠抓落实，不断加强主流意识形态建设，发挥思想引领、精神激励的重要作用，对意识形态领域工作实现了平稳把控，党管意识形态工作取得了明显效果。一是认真落实了党组书记负总责，班子成员分工负责，各科室负责人共同参与的意识形态责任制，形成了层层抓好落实的良好局面。二是加强思想引领。将理论学习融入三会一课及工作例会，切实将思想行动统一到上级部门的决策部署上来，积极投身中心工作。三是对意识形态及网络意识形态监督管理层层定岗、职责明确、落实到位，各科室对化解意识形态突发事件该如何处置流程清晰。各类微信群、电子邮箱等媒体管控有力，确保网络可管可控，未出现问题。四是定期组织召开意识形态工作会议，研究制定意识形态工作细则、应急预案、阵地管理、研判等规章制度。扎实做好意识形态研判及督查工作，共召开意识形态和网络意识形态分析研判会议13次，全面督导检查2次。五是阵地建设作用明显。全年编发信息稿件120多篇，被区级以上新闻媒体(含网站）上稿46篇。

3.严抓党风廉政建设。一是理清工作思路，抓好“一岗双责”。班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。根据职责分工，逐级分解责任制，认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。二是扎实开展思想教育，筑牢廉政思想防线。不断学习领会******系列***精神，重点学习《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规，深入学习领会《***谈治国理政》，不断强化理想信念教育和强化“四个意识”，有效提升党组织整体党性修养。

4.严格做好党代表选举工作。按照党代表选举工作要求，迅速制定代表选举工作方案、成立领导工作小组，召开支委会研究代表选举相关事宜，召开党员大会民主推荐人选，对候选人初步人选进行全面考察，广泛听取党员群众意见建议，及时与机关工委沟通、请示，定时呈报选举结果，坚持把政治标准放在首位，列出代表条件“正面清单”“负面清单”，划出人选“硬杠杠”，保证推选出来的党代表综合素质高、履职能力强。整个过程严肃工作纪律，为圆满召开区党代会奠定了坚实的工作基础。

5.严格做好发展党员工作。始终高度重视发展党员工作，认真落实《***发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，严格党员发展程序，做好发展党员工作。截止目前，发展预备党员1名，发展入党积极分子9名，认真做好预备党员和积极分子的培养考察。

（三）坚持“实”字为要，在知行合一中办实事、开新局

1.大力开展主题实践活动。一是坚持把党史学习教育同解决实际问题结合起来，开展“群众急难愁盼，党员率先领办”主题实践活动，领导亲自到社区开展调研，制定民生实事计划8件，已完成5件，正在推进实施3件，制定“查问题、尽职责、补短板、定目标”工作清单，补短板3件，风险点2件，完成2 件。二是通过开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动，组织全区61名民政干部走访5696户困难家庭，面对面了解群众诉求，主动发现群众困难，精准解决困难群众基本生活保障问题。截止目前民政干部入户率达到100%，解决实际问题131个。三是充分发挥社会组织作用，与皇姑区社区发展促进会联合启动暖心工程暨困难群众创业基地，为172个有创业想法，想通过劳动摆脱贫困的低保家庭提供经营床位，并免除一年的床位费用，实现了政府救助与社会爱心相结合的救助方式。四是启动“律师团进社区”法律服务，为居民和社区工作者提供方便快捷的法律援助服务，切实帮助辖区居民强化法律意识，促进社区和谐稳定。

2.扎实做好疫情防控工作。新冠疫情防控工作开展以来，区民政局作为区疫情防控指挥部社区组的牵头单位，认真履行职责，推动社区疫情防控工作取得扎实成效。同时，审慎稳妥地开展民政服务机构疫情防控工作，严格落实各项管控防护措施，切实维护了特殊群体的切身利益和社会稳定。一是全面推进，督导到位。经领导班子研究部署，抽调工作人员组成11个工作推进督导组，分别指导街道、社区、养老服务机构严格落实物理隔离、技术防范和管理措施，对社区的宣传引导、政策落实、人员排查、“五对一”包保、门磁安装、体温监测记录、《一封信》《温馨提示》的张贴更新等工作，对全区养老服务机构不折不扣贯彻上级的部署和要求，严格落实封闭或有条件开放、扫码、测温、戴口罩、消杀等防控措施进行指导、检查，并将每日督导情况、社区及养老服务机构亮点做法、存在问题、整改要求当日反馈到工作微信群，指导社区及养老服务机构严格管控、补齐短板、筑牢防线。同时印发《皇姑区居家隔离人员管控政策汇编》330份，《一封信》、自我防护指南二维码等材料40000份，指导社区在每个小区门口、单元门和楼道张贴，引导居民配合社区进行排查和自报备。二是防疫物资，保障到位。为做好应急时期防疫物资的储备工作，民政局及时发放街道、社区普通一次性口罩156990个、手套97300副、消毒液3668瓶、防护服3275套、门磁报警器6747个。同时指导街道和社区做好门磁保存、回收再使用等工作，加强管理登记，确保有效管控、责任到位、常抓不懈。三是数据排查，严谨到位。积极与区流调中心、区卫健局密切配合、沟通联系，强化数据共享，每日24小时排查、梳理、推送境外返沈、国内重点管控地区和重点关注地区来返沈人员以及密接人员的居家管控、停止观察名单，确保数据准确、及时、有效，并积极与市局沟通协调辽事通健康码的转码工作。四是广开思路，创新到位。启用科大讯飞公司研制的智能语音外呼系统，疫情防控期间累计外呼自报备人员3724次、暴露人员12904次、居家隔离人员2670次。五是加强关爱，服务到位。开通心理咨询服务热线，提供24小时心理疏导服务。创造条件为全区养老服务机构养员及工作人员进行核酸检测和疫苗接种，确保了民政服务机构的“零感染”。对处于隔离区内或居家隔离的独居老人或生活不便的低保、特困特殊人员，及时指导街道、社区组织物业、志愿者、楼栋长及时提供“无接触式”生活帮办服务。推动区慈善总会、皇姑区社区发展促进会、利州公益事业发展中心、惠万民社会工作服务中心4家社会组织发挥社会组织优势，募集捐赠物资，为特定群体提供针对性服务，确保困难群体基本生活保障。

3.全面做好民生兜底工作。贯彻落实省市文件精神，建立“一门受理，协同办理”机制，制定“低保办理一次性告知清单”，优化审核审批程序，在完善依申请受理的救助模式情况的同时认真履行主动发现机制，充分发动社区网格员、志愿者、单元长、楼长作用，对辖区进行全面摸排，做到“应保尽保”。截止10月底，皇姑区累计发放城（乡）低保金3535万元、城（乡）特困供养金180万元、临时救助金119.26万元，残疾人两项补贴金794万元，“六一”儿童节走访慰问金1.08万元，福彩圆梦孤儿助学金4.2万元，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活养育补助73.08万元。圆满完成困难群体保障金调标、分散特困60岁以上老人意外伤害保险、困难群体冬季取暖救助认证等工作。

4.着力强化基层治理能力。一是圆满完成128个社区、3个行政村的换届工作，产生新一届村（居）委会成员727人，100%实现书记、主任一肩挑。年龄、文化程度、党员比例、妇女人数的“硬杠杠”全部完成，班子结构显著优化。二是强化队伍建设，提升社区服务软实力。制定和完善社区工作者管理办法和考核制度，引入第三方对社区工作者服务态度和能力水平进行暗访和考核。通过区内座谈交流、外区参观取经、专家线上线下授课的方式开展社区工作者订单式培训10余场，加强社区队伍建设，推进共同提升。加大关心关爱，组织全区社区工作者开展健康体检。三是完成社区工作者招录，全程委托第三方组织进行，区纪委监委、区民政局全程监督。6月24日发布招录公告，7月10日组织近3000名应试者进行笔试，7月18日组织296名应试者进行面试，7月20日起进行复审和体检，7月30日完成全员拟录用公示。共招录补录147人，补齐我区社区人才队伍空缺，缓解社区工作压力。四是推进社区减负增效。全面开展社区减负和挂牌清理规范工作，规范室***牌和室内九类工作服务机构索引牌样式。配合市委、区委推进社区工作简流程、提效能，进一步调研和梳理社区证明、报表、指标、评比等各项工作任务，明确责任事项，推进社区提升工作效能。落实“五项清单”，严格社区工作准入制度，推动社区回归自治本位。统一设计“不应由社区出具的20项盖章事项”模板，对社区证明事项和受理部门详细说明和解释，展示在社区显眼处，方便居民查看，简化社区工作。五是推动信息化平台建设。积极对接市级信息化平台，指导社区充分发挥“沈阳市基层治理服务管理平台”中的全市通办、疫情防控、电子装户、人员管理等4个模块的作用，简化社区管理。截至目前，“全市通办”共受理141348件次业务，办结135699件次，办结率96％；“电子装户图”录入居民信息92万。

5.深入践行“两邻”理念。一是健全工作体系，压实包保责任。区委区政府主要领导靠前指挥，统筹调度，区委副书记牵头成立“两邻”工作专班，挂图作战，定期调度推动，组织各部门协同推进。结合城市精细化管理，融入我区的“红色家园”建设，组织落实区级领导、区直部门、街道、驻社区单位四级包保社区点位，由13名区级领导、34个区直部门对接34个社区，深入调研指导、帮助解决难题。制定“八图一表”四级包保的顶层设计，使街道和社区在“两邻”中掌握明晰的工作步骤和方法,把“两邻”实践活动落实落细落地。二是专家巡诊把脉，发挥智囊作用。为尽快提升社区的两邻理念和服务能力，全市率先成立“两邻”学院，汇聚沈阳师范大学、东北大学等长期从事基层治理课题研究的专家、学者组成“两邻”学院专家委员会，对全区开展培训、交流、调研、指导，按三年行动计划制定分期培训方案，着重***推进中的难点问题。9月29日，区“两邻”学院专家委员会与市“两邻”文化建设顾问团共同召开评审会，对5个示范社区的实施方案进行深入评估，使参会的各社区视野得以开阔、思路得以提升。10月份，由22名专家分为17个小组对34个标杆示范社区开展了为期11天的实地调研指导，针对社区梳理的群众需求，找准特色定位、充实服务内容，过程中，专家组经全盘审视，为社区“两邻”践行出具34份意见书，提出创新思路百余条，为社区践行“两邻”理念开出良方。同时，为更好的理解开阔践行“两邻”工作视野，更直观的了解学习全国基层治理先进经验，我区筹建“两邻”文化馆，已进入设计阶段，以期通过实例、图片、互动交流等视角，传承和弘扬睦邻文化。并以独特的民俗邻里风情，为居民和“两邻”建设工作提供鲜活的教、研、学基地。三是典型引领示范，打造精品社区。在红色家园建设、标准化社区和星级社区创建基础上，研究分析各社区的特点，确定了9个市级、5个区级和20个街道级先试先行社区。34个先试先行社区结合各自区域人文特点，打造特色，引领全区践行“两邻”实践活动以点带面全面铺开，在注重园区治理的同时发挥社区聚邻、暖邻的阵地作用，极大地提升居民活动交流空间，扩充便民利民的服务内容。四是广泛宣传发动，营造共建氛围。区“两邻”工作领导小组制定“两邻”理念宣传发动方案，通过党员干部宣讲、媒体宣传报道、社区板报和电子屏宣传、印制宣传海报和折页等方式，全力营造“两邻”宣传氛围，使“两邻”理念在皇姑进机关、进企业、进商户，深植楼院和家庭。目前已张贴宣传海报1310张、印发宣传单4万余份，积极收集、整理“两邻”活动中阶段性成果和经验做法，累计推送“两邻”信息15000余条，依托媒体发布“两邻”相关新闻报道196篇。人民网、中新网、沈阳日报、云盛京先后对我区“两邻”活动进行了报道，取得了先期效果。五是多元协同推进，共建幸福家园。着重社会参与、志愿组织融入，以项目化、工程化着手，逐一认领统筹推进，结合城市精细化管理和红色家园建设，使基层治理形成大格局。目前，全区驻街单位、社会组织、志愿者等各方力量参与活动，组织开展主题活动906场次。对接298家驻社区单位，开展同驻共建活动378次。累计培育160支志愿队伍、开展650项志愿服务活动。以皇姑区社区发展促进会等社区组织参与爱心椅邻里项目21个，以沈飞、二四二医院、七三九医院等10家企业认领项目35个，建设微景观、小游园77个，实现园区提升改造、环境绿化美化。充分发挥“两代表一委员”以及群团组织的作用，开展“律师团进社区”、义诊、文艺汇演等活动132次。

6.有序推进年度居家养老服务设施建设指标任务。对照市局下达我区2021至2023年我区养老服务设施建设指标任务，进行细化和任务分解。制定了我区三年达标计划和任务清单，并有序推进年度指标任务落实。目前已超额完成年度3325平方米的居家养老服务设施建设任务，建设面积超额完成474平方米。

7.强化困难老年群体养老保障。一是扎实推进政府购买居家养老服务试点工作。今年我区有10个社区，通过招标确定优质承接服务企业，面向辖区60周岁以上低保、低收入、分散供养特困、70周岁以上计划生育特殊家庭和80周岁以上老人开展居家养老服务。截止到目前，共有1144名老年人提出申请，***5名老年人享受到理发、助餐、助浴、保洁等***服务。二是大力发展家庭养老床位建设。为进一步健全养老服务体系，加快建设居家、社区、机构相协调，有效***居家养老难题。今年10月份起，按照市绩考指标任务，皇姑区将为670户老人开展家庭养老床位建设，即为符合条件经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，对其居住场所进行适老化改造和信息化建设，开展送餐、保洁、康复、巡访关爱等***服务。预计2021年年底将全部完成670户家庭适老化改造和信息化建设工作。目前已完成符合条件享受政府补贴政策老年人的摸排及招标立项。

8.普惠养老服务供给稳步扩大。2019年，我区按市政府城企联动普惠养老战略协议，在迅速引进中国健康养老集团沈阳分公司落地皇姑的同时，先后将国有房产交由中康建设运营，今年已在去年建设完成9个的基础上陆续完成2个，覆盖全区8个街道，为辖区老年人提供价格合理、方便可及、质量可靠的普惠养老服务。

9.提升养老服务机构为老服务水平。为提高养老服务机构人员服务能力和水平，年初以来，按照市局举办的护理员“千人培训计划”，组织养老服务机构负责人及工作人员参加集中业务培训，通过专业理论学习、实操和技能大赛，获取养老护理资格证书。与此同时，我区为加速向品质养老迈进，与九如大学建立了定期培训合作机制。举办了沈阳市皇姑区第一期养老服务工作能力提升培训班，为全区养老服务机构一线护理人员进行业务培训。累计共有70名护理员取得了专业护理资格。专业人才队伍的服务水平显著提升。

10.推进社会组织有序发展。一是严把关做好社会组织登记工作。截至目前,我区共有社会组织503个，其中社会团体38个、民办非企业465个。2021年社会团体办理延续手续1个、注销1个；民办非企业新成立15个，办理变更手续50个、延续手续 160个，注销手续4个，撤销行政许可1家。二是开展社会组织年检工作。根据相关文件要求，自4月初开始启动社会组织2020年度年检工作，以年度检查为契机，进一步完善社会组织档案资料，掌握全区社会组织的基本情况，与主管部门共同加强对社会组织的监管，现已完成344家社会组织年检工作。三是按国家、省、市要求，开展打击整治非法社会组织专项行动。下发倡议书，公布举报电话，收集信息，并对市民政局反馈信息开展排查，营造良好的社会组织发展环境。四是为加强对社会组织志愿服务工作的指导和管理，有效提升我区志愿服务的品牌化、专业化、规范化水平，我局积极推进社会组织在全区范围内开展志愿服务活动，建立与志愿者、志愿服务组织沟通联络长效机制，推动志愿服务事业健康发展，鼓励社会组织参与公益创投，积极参与“两邻”创建，使社会组织在基层社会治理中更好地发挥作用。五是开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，组织行业协会商会对照文件精神对本单位所有涉企收费项目进行自查自纠。民政局进行抽查，对发现的问题下发整改通知，监督整改到位，坚决做到“四个规范”。同时加大行业协会商会涉企收费相关法规宣传力度，提高行业协会商会法定代表人“懂法、知法、守法”的意识。六是配合有关部门做好“双减”工作。梳理在社会组织中教育类培训机构登记情况，为原市场部门登记转“非营利性”机构登记做好准备，并按工作分工要求，配合有关部门做好综合整治工作及学科类培训机构登记工作，目前正在指导5家营转非机构进行社会组织登记工作。

11.扎实推进区划地名工作。落实推进街路牌、楼门牌更新维护工作，做好皇姑区全国地名数据库更新工作，进一步提升地名服务水平，完成第二次地名普查成果转换工作。一是全面加强地名标志的整治维护和管理，实现地名标志设施的整洁完好无缺。2021年共计维护街路牌48块，补设街路牌9块。二是为确保区划地名信息的现势性、规范性、完整性，结合全区实际情况，对中国国家地名数据库平台中区划、地名、界线管理相关信息进行更新、完善和补录。2021年共计更新数据7条。三是根据相关文件要求，认真组织采编优秀红色地名文化作品，择优上报市级相关部门，进一步提升地名信息服务水平，满足人民群众对地名信息的需求，增强人民群众文化自豪感和自信心。四是做好第二次全国地名普查成果转化的收口工作，高标准、严要求完成《中华人民共和国标准地名词典》、《辽宁省地名词典》编纂、审校工作，对区街道、社区、街、路、红色地名以及旅游景点等信息进行补充完善。五是完善“沈阳市区划地名信息管理系统”皇姑区楼门牌及街路牌信息。由于涉及年代久远及信息量较大，地名办派专人先期进行纸质档案整理，目前已完成268条街路巷，36万余条楼门牌信息录入工作。六是开展不规范地名清理整治。按省、市关于不规范地名清理整治工作的要求，我区对涉及的4个不规范地名开展清理整治工作。制定工作方案，成立领导小组，召开成员会议，明确各部门工作任务，制定“一名一策”方案。目前此项工作正在推进中。

12.做好婚姻登记服务工作。截止到2021年11月中旬共办理结婚登记4587对，离婚登记1968对，补发结婚证1318件，补发离婚证227件，离婚申请3394对，婚姻登记合格合法率100%。一是有效提高婚姻登记服务质量。利用沈阳民政局网、辽事通APP和官方微信公众号开通婚姻登记预约服务，完善分时段预约、相关要件预审功能，最大限度缩短了市民们的办理时间。特别是在年轻人认为的好日子，人员较多的情况，我们延时服务，确保市民满意。二是扎实开展婚姻登记“跨省通办”。非本地户籍居民可在沈阳市任一婚姻登记处办理婚姻登记手续，6月1日开展试点工作以来，共办理“跨省通办”业务56件。

13.大力开展婚俗改革。自2021年4月7日我区经民政部批准成为全国15个婚俗改革实验区之一以来。一是围绕简化定亲形式、抵制天价礼金、促进家庭和谐等内容，创新宣传制定“三项公约”（即《婚事从简公约》《婚姻家庭公约》《婚俗礼仪公约》），多次举办文明婚俗宣传及集体签名活动，将婚俗改革喜事新办等内容纳入村规民约和居民公约。目前，累计举办5次宣传活动，2000余人参加，结婚新人《婚事从简公约》签署率达100%。婚俗改革工作启动以来，人民网、中新网、辽宁电视台、沈阳电视台等20余家主流媒体、自媒体进行了宣传报道。二是深化婚姻家庭辅导服务。婚姻登记处常设婚姻家庭辅导室，深入开展婚姻家庭辅导服务，积极调处婚姻矛盾。开设“爱的五种语言”婚前辅导课程，每对新人办理完结婚登记，都会获得一本《婚姻幸福之约》。向登记新人宣传发放《婚事从简公约》，鼓励新人签署，新人签署率达到100%。联合区法院开展法律服务进婚登工作，帮助居民依法处理婚姻问题。三是倡导婚前体检优生优育。皇姑区婚姻登记处与妇幼中心积极合作，婚检宣传员进驻婚姻登记大厅开展咨询、指导，加强婚姻登记与婚检服务的衔接。专业的婚检宣传人员携带宣传册、宣传单进驻大厅，为新人普及婚前体检及孕前优生的筛查内容、注意事项共发放宣传册、宣传单1000余份。四是开展主题活动推进婚俗改革。7月1日举办了“庆祝建党百年 喜结同心百年”新婚党员集体颁证仪式，树立爱党、爱国、爱家的情怀；9月9日与沈阳市绿萝社会工作服务中心，携手举办了“九九长情在人间 简约婚礼我先行”活动”让新人在参与活动中，建立简约婚礼概念;10月31日举行“暖邻相伴 共建和谐家庭”活动将皇姑区陵东街道嘉麟社区作为皇姑区婚俗改革试点社区，推动婚俗改革进社区，宣扬婚礼从简的理念，使节俭的婚姻新风进入社区之中。五是增强社会力量参与度。通过政府购买服务和公益创投方式，分别引入辽宁省心理咨询行业协会和绿萝社会工作服务中心探索开展婚俗改革创新项目。结合践行“两邻”理念，充分发挥社区干部、邻里代表和志愿者义务调解员的作用，成立141个人民调解委员会、55个调解室、聘请1315名调解员，组建8支“‘红手帕’工会支援服务团”、6个“阳光心理服务流动讲堂”服务团队。

14.全面做好殡葬管理工作。一是以清明节等为契机，宣传文明祭祀，指导街道、社区组织居民登录“沈阳殡葬服务网”发表对逝者的哀思，张贴《沈阳市殡葬便民服务指南》，利用LED屏幕和宣传条幅，倡导居民以多种方式采取文明祭祀的形式寄托思念、缅怀之情。二是民政局牵头联合市场局，在春节、清明节、农历七月十五、十月初一对“三场”“三店”“三边”开展检查，对贩卖封建迷信丧葬用品的业户进行清理。共出动联合执法人员200余人次，劝阻不文明祭祀行为60余起。三是开展整治违规建设经营墓地专项行动。以街道为单位，社区（村）为网格，对照8个重点排查内容，深入开展排查工作，截止到目前，未排查出摸排违规问题。

15.做好流浪乞讨人员救助工作。组织街道、社区对我区主次干道、商场、公园、广场等14个重点点位进行排查。全年共帮助我区户籍的6名在市救助站求助人员寻亲，护送2名在市救助站求助人员回家，并积极协助街道、社区开展后续救助工作。特别是在极端灾害天气期间，主管领导亲自带队到重点街路和公园排查，避免流浪人员冻死饿死恶性事件发生。共救助流浪乞讨人员10名。

16. 积极开展核对工作助力精准救助。截止目前，完成新增核对3629户、5266人，复核核对19139户、30238人，出具居民家庭经济状况核对报告共计22768份，并及时交付委托部门，核对数据100%合格。按照市民政局对服务管理平台强化行权监管功能要求，已于2021年3月实现沈阳市社会救助服务管理平台与居民信息平台的互联互通，完成了两网链接。现通过市核对平台对申请最低生活保障的救助对象进行大数据核查，电子核对报告传入社会救助服务系统，进一步完善核对比对工作，实现核对流程全电子化，提高了核对工作效率，助力精准救助。

17.社会福利院消防改造工程完工。为解决建院以来遗留的消防安全问题，经过反复测量、规划形成消防改造预案，报民政局审核通过后将院内老人妥善安置，于2020年底正式动工，受疫情几次封院影响工期滞后，现内部改造及院内蓄水池工程已全面完工。已进入收尾验收阶段。

撰稿人：冯艳杰

审核人：葛  薇