山海尽头潮汐涌——前三季度我省一带一路建设调查报告

积极推进“一带一路”建设，辽宁热度不减、力度不减。

今年以来，全省上下认真学习贯彻******系列***精神和关于东北、辽宁振兴发展***精神，持之以恒、锲而不舍地将新发展理念和“四个着力”“三个推进”落实到振兴发展实践中，辽宁“一带一路”建设干劲十足。

近日，在调研中发现，在区域优势和港口作用的联合推动下，营口港、大连港、盘锦港的码头上，大批辽字号产品源源不断地输往“一带一路”沿线国家。老工业基地辽宁，正在成为我国向北开放的重要窗口。

随着“一带一路”建设的推进，我省与金砖国家的贸易全面增长。数据统计显示，前7个月，我省与金砖国家巴西、印度、俄罗斯和南非的贸易进出口值为392.3亿元人民币，同比增长40.8%，比同期我省外贸整体增速高出15.2个百分点。

山海尽头潮汐涌。立足绵长的海岸线，积极融入“一带一路”，辽宁正在成为联结亚欧海陆大通道的重要节点、参与东北亚合作的重要区域、推进国际产能与人文交流合作的重要平台。

筑牢基础内部平台激发市场创新活力

自贸试验区已成为我省融入“一带一路”的重要平台——“先行先试”和“制度创新”，将辽宁融入“一带一路”推向更高层次。

辽宁自贸试验区沈阳片区正式运行以来，通过制度创新形成了市场主体的集聚效应，截至9月20日，沈阳片区新注册企业突破1万户，注册资本达888亿元人民币，注册资本过亿元的企业有156家。

在大连片区综合服务大厅，办事人员只需面对准入类和监管类两种窗口，从而将以往的“一站式”和“一口受理”升级为真正的“单一窗口”，实现了“一个窗口、一套材料、一次申请、一并办结”。

营口片区结合实际推出“三自动”通关服务新模式，自动审单受理报检、自动远程放行、自动流程归档，进一步提高了企业通关效率，降低了企业通关成本。

省商务厅相关负责人表示，辽宁举全省之力推进自贸试验区建设，不断提升政府效率，投资便利化成为自贸试验区的直接红利，激发了市场创新活力。

市场创新活力，正是我省融入“一带一路”所需的重要基础。不仅如此，我省也在搭建公共服务平台和融资平台，为沿“一带一路”走出去的企业“搭桥铺路”。

眼下，大连西姆集团正在建设中的“中国方舟”走出去公共服务平台，从信息共享、资金政策、项目对接、宣传组织等角度突出综合公共服务作用，为辽宁企业“走出去”提供全方位服务。为协调银行帮助企业解决融资难的问题，我省推动企业与各类国家级基金等金融平台进行全面对接。目前，罕王集团印尼镍资源综合开发及冶炼项目等三个专题融资平台已对接完成。

打牢平台基础，全省储备了105个“走出去”合作项目，将一批重点项目纳入国家“一带一路”专项规划及国家中蒙俄经济走廊项目储备库。辽宁沃夫石油装备集团、阜新巴新铁路集团、沈阳远大集团等一批重大项目取得实质性进展。同时，辽宁“走出去企业联盟”已有120家企业加入，这些企业在境外投资过程中整合资源、配套协作，共同降低境外投资风险。

在各类平台的鼎力支持下，辽宁融入“一带一路”，越走越稳、越行越远。

内联外通外向型经济释放发展新动能

积极融入“一带一路”，辽宁沿着主路向北开放，海上向南拓展。充分发挥欧亚大陆桥陆海枢纽优势，我省三条大通道畅达四方、一批海外园区拔地而起。辽宁正在“一带一路”建设的互联互通中精准布局。

9月9日，满载货物的中欧班列在沈阳东站首发，该班列全程运行17天，比传统海运节省了至少一半时间。“沈连欧”货运班列的开通，为往来中国与俄罗斯、中东欧的双向贸易提供了又一个便捷通道，同时也标志着我省“辽蒙欧”通道正式运行。

在全省重点布局的三条国际综合交通运输大通道中，“辽满欧”已先后开通与莫斯科、华沙等城市的点对点运输班列。上半年，“辽满欧”中欧班列实现平均每周15列运营，运输货物标箱同比增长20%，占满洲里口岸出境货物的一半以上。

三大通道的蓬勃发展，不仅密切了中欧之间的经济联系，也见证了“一带一路”建设乃至我省经济社会发展的巨大成就。

省委党校经济学教研部副教授孟奎认为，中欧班列的常态化运营为中欧之间的物流提供了一条便捷的陆路通道，弥补了海运时间长和空运费用高的不足，已成为推进我省融入“一带一路”的重要方式。

如今，“辽满欧”“辽蒙欧”等中欧班列形成承南启北、连接国内外的综合交通运输体。拥有100多条国际国内航线，覆盖全球300多个港口和地区，辽宁沿海港口率先融入“一带一路”，打开与欧洲交流合作的大门。

数据显示，今年上半年，我省对“一带一路”沿线国家出口310.4亿元，其中，对俄罗斯、伊朗分别增长48.4%和71.6%，辽宁外向型经济在“一带一路”建设中持续释放新动能。

如同“点”与“线”的关系，海外园区建设在“一带一路”沿线沉稳落子。

沿着“一带一路”布局海外，我省不断开拓俄罗斯、中东欧等新兴市场，目前，我省在俄罗斯、白俄罗斯、印度、印尼、罗马尼亚、乌干达、纳米比亚等国家有规划和在建8个境外工业园区。

借助这一优势，更多高质量的“辽宁制造”涌向海外。今年1至7月，我省核准和备案“一带一路”沿线重点国家投资项目49个，中方投资额19.07亿美元，占全省对外投资总额的53.41%。

随着深度融合，我省积极推进文化、教育、旅游等领域的国际交流与合作。截至目前，“一带一路”沿线国家的留学生人数占全省留学生总人数的1/3。我省7所高校与“一带一路”沿线国家合作建立9所孔子学院，派出汉语教师和志愿者100余人。

触摸山海尽头潮汐的起伏,眺望重洋远去的长帆，辽宁融入“一带一路”方向明确、步履轻快。在这条开放之路上，更多宽广平台、优势资源汇集于此，更多新活力、新动能持续注入，“一带一路”在辽宁越走越宽阔、越走越顺畅。