鼓楼区编制低效用地再开发专项规划（20212025年）及2022年度实施计划

一是适应经济结构调整和产业转型升级的内在要求。低效用地再开发可以有效促进传统产业转型升级，释放新产业、新业态发展的用地空间，利用土地级差收益，为企业发展注入新的活力，适应并倒逼结构性调整和产业升级。

二是推进新型城镇化建设的迫切需要。结合城市规划相关要求和城市建设安排编制鼓楼区低效用地再开发规划，优化土地结构布局，有效改善城乡生活居住环境，修缮、兴建城市公共基础设施，保护历史文化建筑和街区，使城市更加和谐宜居、富有活力，居民更有“获得感”“幸福感”。

三是统筹保护资源保障发展的必然选择。***保护资源和保障发展的矛盾，关键在于高效节约利用资源。作为南京的主城区，鼓楼土地资源宝贵，发展需求依然强劲。通过盘活低效存量用地，可以释放出有效的用地空间，满足发展用地需求，实现土地资源的集约化高效利用，城市空间的复合化综合使用。