沈阳优化营商环境专项整治行动全面铺开5个专项整治组重点整治吃拿卡要执法人员滥用自由裁量权等突出问题

从12月19日召开的沈阳市打造国际化营商环境新闻发布会上获悉，沈阳市优化营商环境专项整治行动已全面铺开，目前正层层推进，尤其是政府失信专项整治行动动作快、力度大，已取得阶段性成果。

作为助推老工业基地全面振兴的主要切入点，打造国际化营商环境，是沈阳市委、市政府站在政治的、全局的、战略的高度作出的重要部署。从12月上旬起，沈阳市委、市政府在全市范围内开展了优化营商环境专项整治行动，以整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难5个方面的问题为目标，重点整治吃拿卡要，执法人员滥用自由裁量权，燃气、自来水、供暖相关收费过高，政府拖欠工程款和拆迁款，擅自设置附加条件限制企业正常迁移等企业和群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，使沈阳营商环境在短时间内得到明显改善。

目前，专项整治行动已经全面铺开，5个专项整治组分别就当前重点整治、亟待解决的问题列出了清单，制定操作方案并重点突破。在政府失信专项整治行动中，各地区动作快、力度大，已经取得了阶段性成果。截至12月18日，已有11个地区完成了政府拖欠工程款的清底排查，共涉及政府投资项目3000余个，12个地区完成了政府拖欠拆迁款清查，共涉及地块和项目300余个。辽中区针对清理出的拖欠工程款和拆迁款，制定了4年清偿计划，明确每年清偿目标和资金安排，并保证不再产生新的拖欠。铁西区将拖欠工程款清偿资金纳入中长期财政预算，加大政府可偿债财力，保证工程款按计划拨付。同时，该区还建立了责任追究制度，对今后的政府投资项目发生拖欠的，发现一起、查处一起，并严肃追责。在企业正常跨区迁移难专项整治行动中，沈阳市要求各地区和相关部门必须在10个工作日内办完变更手续。目前，对6户提出跨区迁移申请的企业，除了有1户因自身原因提出推迟一个月办理外，其他5户都已经开始办理迁移手续。

为切实把整治行动落到实处，沈阳市加大监管问责力度，建立了通畅的反馈和监督渠道。建立严格的监督考核体系，聘请第三方评估机构，按照世界银行营商环境评估指标，每半年进行一次评估。组建幸福沈阳监督员和明察暗访队伍，并开通96123营商专线，与省软环境办和民心网等诉求渠道进行对接。同时，健全长效工作机制，构建问题收集、汇总整理、调查处理、结果反馈、建档立制等完整的工作闭环，建立“1+X”监督体系，全方位、多角度地解决企业和广大群众的各类合理诉求。