县政协八届一次会议隆重召开

 12月4日，县政协八届一次会议隆重召开。

    出席大会并在主席台就座的有：县委书记杨君、县人大常委会主任关崇新、县委副书记、县长邓延发、县政协主席杨晓春，在主席台就座的还有李晓东、田亚平、周绍阳、田庆岩、于淑琴、汪振源、朱德文、宋立明、赵志元、袁清宝。县委、县人大、县政府副县级以上的领导，县人武部、县法院、检察院的领导；县委、县政协的老领导；县直有关单位的领导及各乡镇区政协工作委员会主任、统战委员应邀出席了今天的会议。

    本次会议实有政协委员 234名，实际到会委员232名，符合政协章程规定。

    会议由县政协副主席周绍阳主持。

    上午十点，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

    县政协主席杨晓春代表县政协第七届委员会常务委员会做工作报告。杨晓春在报告中回顾了七届政协的工作。他说，政协七届一次会议以来，县政协在中共岫岩满族自治县委的正确领导和县政府的大力支持下，始终高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持正确的政治方向，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服从服务于岫岩改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，卓有成效地完成了本届政协的各项任务，为岫岩经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

    具体表现在：一是把握大局，广聚良策，政治协商扎实推进。五年来，县政协在经济发展、城乡基础设施、教育等方面提出180多条意见和建议，共召开常委会议19次。并先后选择了财政增收与经济运行、少数民族政策落实等县委、县政府重视、人民群众关心的125个课题，通过座谈会、调研视察等形式，对相关工作进行协商讨论，促进了有关工作的开展。二是拓展领域，畅通渠道，民主监督不断加强。五年来，选派165名政协委员担任公安局、检察院等30个职能部门作为民主监督员，对有关职能部门的工作作风、服务水平开展民主监督和民主评议。召开各类民主监督座谈会200余次，提出意见建议280条，有100余条被县委、县政府及相关部门采纳，五年来，共收到委员提案820件，立案449件，立案率54.7%，委员们对提案办复结果满意率达98.8%。。开展各类民主监督活动145次，提出意见建议235条，乡镇政协工作委员会开展评议活动200余次。强化了政协民主监督作用，使职能部门工作作风有了明显转变，有效地促进了公平、公正执法和社会和谐。三是抓住重点，贴近实际，参政议政卓有成效。五年来，先后就安全生产、城市建设管理等问题开展专题调研60多次，形成了有价值的专题调研报告95篇。专题开展了65次视察形成视察报告40多篇，围绕县委、县政府高度重视的城市建设、教育发展等方面，组织委员进行专题发言。四是发挥优势，团结联谊，倾力构建和谐社会。五年来，县政协坚持弘扬团结民主两大主题，充分发挥政协组织联系广泛的优势，把加强团结、维护稳定摆在政协工作的突出位置。积极扩大对外交流与联系较好地宣传了岫岩，提高了岫岩的知名度和美誉度。五是注重创新，突出主体，委员作用得到充分发挥。“委员之家”的创建活动取得丰硕成果和实效，创建率达100%。五年来，化解社会矛盾300余起，解决群众困难280件，委员整体素质明显提高。六是建章立制，提高素质，自身建设不断加强。五年来，县政协坚持以《政协章程》为准则，“三化”建设扎实推进，文史宣传工作力度不断加大，机关建设不断增强。

    杨晓春在报告中对今后五年政协工作提出了建议。报告指出，今后五年，县政协重点要做好四个方面的工作。一加强学习，进一步增强委员的责任感和使命感。不断提高广大政协委员和机关干部的思想理论水平和政策水平。引导委员带头讲团结、讲民主，增强责任意识、主体意识，正确对待自己的荣誉地位，明确自己的履职责任，以强烈的责任感和使命感，履行好职能，发挥好作用，赢得社会的尊重。二围绕中心，为推动岫岩又好又快发展竭智尽力。坚持党的领导，围绕县委、县政府的中心工作，深入思考，科学论证，提出建设性的意见和建议。着力抓好提案工作，不断提高提案质量，使委员的提案取得实实在在效果。继续做好政协委员担任有关部门监督员工作，促进有关部门发扬民主、改进作风、提高工作效率。三把握主题，为促进和谐岫岩建设凝心聚力。要充分利用和发挥政协强大的政治优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化解矛盾，促进社会和谐。要充分发挥政协代表性强、联系面广、影响力大的优势，维护好岫岩大发展、大建设的政治生态，巩固好干事创业大发展的良好氛围，切实做到思想同心、目标同向、发展同力。要紧紧围绕加快岫岩经济发展，围绕人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，倾听群众呼声，反映社情民意，积极建言献策，大力宣传党和政府的惠民政策，积极协助县委、县政府把好事办实，把实事办好。四加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平。县政协将从思想上、组织上、作风上进一步加大自身建设的力度，增强全局观念，主动服务大局，使县委、县政府各项工作部署落实到实处。要坚持把思想建设摆在自身建设的首要位置。要进一步完善政协工作各项规章制度，推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设。要加强对乡镇政协工作委员会工作的研究部署和指导，增强工作的针对性和实效性，鼓励委员深入实际、认真谋划，开展专项议政调研和“委员之家”活动，提高委员参政议政的积极性。要加强机关建设，进一步提高工作效率和服务水平，为政协有效履行职能，提供有力保障。

    杨晓春最后说，各位委员、各位同志，五年春华秋实，未来花团锦簇。我们坚信，站在新的历史起点上，八届政协一定能承前启后、继往开来，带领全体政协委员取得新的更为显著的成绩。让我们在县委的领导下，心无旁骛、锐意进取、开拓创新、扎实苦干，为促进岫岩早日全面建成小康社会作出更大的贡献。

    县政协副主席田亚平向大会做七届政协五年来的提案工作报告。田亚平说，县政协七届一次会议以来，广大政协委员和参加政协的各部门，紧紧围绕我县经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入调查研究，广泛征求意见，认真撰写提案，积极建言献策，提出了许多有建设性的意见和建议，为促进我县经济、政治、文化和社会建设做出了积极贡献。五年来，提案委员会共收到委员提案820件，审查立案449件，立案率为54.7%。按照归口办理的原则，委员们提出的提案由县委、县政府有关部门及人民团体进行了办理和落实，委员们对提案办复结果满意率达98.8%。五年来，七届政协提案工作始终坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针，认真贯彻在实践中探索、在探索中突破、在突破中创新、在创新中求实的工作原则，通过树特色、展活力、显亮点促进了提案工作的整体联动，全面提升了提案工作的科学水平。具体表现在：严格把关，努力提高提案质量认真抓好落实，努力增强提案办理实效锐意创新，努力探索提案工作新机制。

    田亚平在报告中要求八届政协提案工作要坚持以科学发展观为统领，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以提高服务水平为手段，以加强提案工作制度建设为保障，为全面实现“十二五”规划、开创全县经济社会发展新局面作出新的贡献。并对政协提案工作提出四点建议。一要以强化思想认识为前提，推进提案由“任务型”向“责任型”转变。二要以提高提案质量为基础，推进提案由“数量型”向“质量型”转变。三要以增强办理实效为关键，推进提案办理由“答复型”向“落实型”转变。四要以优化提案服务为重点，推进提案工作由“被动型”向“主动型”转变。努力使政协提案工作在推进全面建成小康社会的征程中发挥更大的作用。