为非公有制经济发展营造宽松环境

         近年来，我市非公有制经济异军突起，呈现勃勃生机，截至目前全市非公有制企业已达到12万多户，几乎占全市经济总量的半壁江山。虽然我市非公有制经济取得长足发展，但制约其发展的政策环境不平等等“瓶颈”问题仍然存在。
    为了营造非公有制经济发展的宽松环境，市政协机关邀请我市专业部门人员组成三个调研组，用3个月对我市非公有制经济状况进行专题调研。先后听取了市经贸委、统计局、中小企业局等18个政府部门的情况介绍，深入到三县（市）四区的17个重点非公有制企业召开12次座谈会，接触非公有制经济界人士及干部、群众200多人次，并分赴外省市非公有制经济发达地区考察，摸清我市非公制经济的底数，进一步明确推进非公制经济发展的新思路。在此基础上形成了两份调查报告和3份考察报告，为我市非公有制经济发展提出了切实可行的意见和建议。
    市中小企业局认真履行职能，按照政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的要求，大力发展非公有制经济，全面推进非公有制经济科技创新、制度创新和管理创新，迅速壮大我市非公有制经济实力，以尽快形成全市“国有经济以鞍钢为主体，地方经济以非公有制经济为主体”的经济格局，开创我市非公有制经济发展的新局面。在充分研究市政协机关提出的有关意见和建议的基础上，结合我市实际，经过反复推敲和论证，先后十易其稿，起草和制定了《中共鞍山市委、鞍山市人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》，《决定》从放宽市场准入条件、加大财政和金融扶持力度、鼓励非公有制企业参与国有企业改组、大力支持各类非公有制企业做大做强、营造良好外部环境等九个方面制定了40条政策。这些政策从多角度提出了鼓励扶持措施，为我市非公有制经济发展提供了良好的环境和政策保障。