把握机遇职业教育大有可为

                        　　从鲜有问津到主动求学，从招生困难到择优录取，从“啥也没学会”到升学就业两不误，鲅鱼圈区职业教育的社会认可度逐渐升高，中等专业技能技术人才日益成为就业市场上的“香饽饽”。不难看出，鲅鱼圈职业教育前景是乐观的。但是，其中存在的诸多问题，也是我们必须要正视的。可以说，职业教育的发展，是机遇与挑战并存。
　　先说机遇。近些年，国家对职业教育的重视和支持力度逐年加大。在今年的全国两会上，“十三五”规划纲要中明确提出“要完善现代教育体系，实施职业教育产教融合工程”。李克强***在政府工作报告中提出“工匠精神”。同时，我区提出打造“先进制造业中心”，制造业的升级催生对职业教育的巨大需求。与此同时，各类自上而下的专项扶持资金，也为职业教育的发展提供了有力的资金保障。在我区，已经把职业教育纳入全区发展总体规划，政府出资建新校舍、出台扶持政策等，营造了发展职业教育的氛围。因此，鲅鱼圈职业教育正迎来难得的战略发展机遇期。
　　再说挑战。鲅鱼圈职业教育迎来发展春天，但在实际推进过程中却存在难题和尴尬。调研结果显示，我区职业教育存在着资金投入短缺、“重普轻职”的社会观念仍占主流、岗位稳定性较差、工资待遇较低、理论多于实践等问题。区职业中专校长李成义告诉记者，国家要求地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%，实际上却很难达到。“没有钱就没法购置足够的实训设备，学校软硬件更新也跟不上，一定程度上制约了学校发展。”他举了一个例子，职校现有钢琴16台，上钢琴课的学生却有300多人，实际操作设备严重不足，一节课下来学生大多只能听而无法实际操作。另外，教师虽科班出身，但大多是“出了课堂上讲台”，本身就没有实践经验，教会学生实践技能更有难度。另一方面，职业教育吸引力还有待加强。李成义告诉记者，国家要求职普学生数比例是1:1，鲅鱼圈还远没有达到这个标准。“虽然大家的观念有所转变，但整体仍不到位，考上多少清华、北大等重点大学才是全社会更关注的。”
　　提高职业教育吸引力是加快职业教育发展的根本。这是国内国际社会普遍关注的焦点问题。国际比较研究发现，各国增强职业教育吸引力政策的切入点是改善民生和适应经济新发展。面对越来越快的技术进步、社会和经济发展，学校内学到的知识生命周期不断缩短，毕业生在职业生涯内要面临多次换岗或改行，因此职业教育的发展前景非常广阔。一些职业教育发达国家的作法很值得我们借鉴，比如在战略层面有：通过现代治理结构建立产教结合、校企合作、公立民营的伙伴关系，形成需求导向的终身化职业教育体系。具体政策措施层面有：扩大职业教育范围，使其成为面向人人的教育；寻求标准，建立国家资格框架，提高教师地位，保证质量。在国家层面开发劳动力市场供求信息系统并增加劳动力流动，开展提升职业教育地位的卓越计划等。在增强吸引力的政策设计和实施中，一个值得借鉴的亮点是把政策措施分为短期措施和长效措施。前者如提前录取、提高奖学金、优先升学优先就业；后者如实现职业教育现代化、设立能力本位项目、促进普职融通、加强职业咨询和就业指导、举办技能大赛和展示等等。
　　学校层面，要注重深化教育教学改革，提高职业教育质量。通过改革办学模式、人才培养模式、教学模式、评价模式，实现教学环境、专业设置、课程教材、教学方法、师资建设、学校管理创新，搭建职业教育与其他各类教育互联互通的桥梁，拓宽职校生升学就业渠道。同时，加强师资建设，提高师资质量，聘请企业技术能手进校授课，有计划地安排教师进行定岗工作或实习锻炼，加快建设具有教师资格和专业技术能力的“双师型”教师队伍。
　　政府层面，实施职业教育发展的“护航政策”。积极承担发展职业教育的责任，增加财政投入，把钱用到“点子”上，不断完善联席会议等制度建设和政策安排，通过部门协作实施新农村职教、移民职教、再就业职教、扶贫职教等政策组合、综合措施，规范职业教育管理，提高技能人才经济待遇和社会地位，在产业结构升级中注意优化劳动组织、改善劳动环境，优化职业教育发展的社会环境。
　　社会层面，要以更加包容的心态和长远的眼光看待职业教育。这几年，鲅鱼圈职业教育良好的发展态势正说明这一点。
　　职业教育的发展是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，就看如何把握机遇和挑战这两把“双刃剑”。近两年，我国一直在提倡供给侧改革。笔者认为，职业教育的供给侧改革应当是从国家和地区的实际出发，紧贴地区产业发展趋势，培养企业急需的高技能人才，熟练技术工人。有专家分析指出，与普通高中比起来，职业教育具有注重实用技术、毕业可拿“双证”、毕业即可高考等三大无可比拟的优势。把握住机遇优势，职业教育是大有可为的。

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