沈阳于洪区产城互动推进全域城市化
“加快新城新市镇建设、实现全域城市化,必须以产业为依托,让城镇具备雄厚的产业基础和持续的发展动力,让农民成为有稳定收入的产业工人。‘地产组合开发,产城良性互动’,构成了富有于洪特色的城镇化全新模式。”于洪区委书记戴贺臣这样诠释于洪区崭新的“造城”模式。
正是有了这样的“造城”理念,于洪区在实施城镇化中提出了城市现代化、近郊城市化、远郊城镇化,最终实现全域城市化的总体发展目标,并同步规划实施了产业园区和配套生活服务区建设,实现了产城一体、产城互动。
为此,于洪区强力推进产业园区规划建设,启动实施了沈阳国际特种机床城、机械基础零部件产业园、沈阳国际物流港等专业化产业园区建设工程,引进优质项目向产业园区集聚发展。目前,于洪区工业园区建成区达到14.5平方公里,工业集中度从2009年的38.8%升至目前的80%以上。
同时,在产业园区的相邻处,于洪区规划建设了永安和平罗湾两个新城和九龙河、蒲河温泉、光辉3个新市镇作为产业园区的配套生活服务区,并通过与大专院校合作培训离开土地的青年,使他们成为园区里的产业工人,从而既解决了企业的招工难问题,也解决了迁入新城、新市镇农民的就业问题。
到2015年,于洪区将实现四环内市政基础设施全覆盖,建成区面积由目前的75平方公里增加到100平方公里,城市化率达到90%以上,并在全省率先实现城乡基本养老保险、医疗保险和最低生活保障标准统一、体系统一。
依托一个产业,建设一座新城。让农民尽享乐业又安居的幸福生活,沈阳市于洪区以产城互动的创新模式推进城镇化建设,为全省树立了一个典范。