***辽阳市第十三次代表大会开幕

　　9月27日上午，全市人民热切期盼的***辽阳市第十三次代表大会在中华会堂开幕。

　　会场内气氛热烈庄重。来自全市各条战线的384名党代表肩负神圣使命和历史重托，满怀信心步入会场。会场主席台正上方悬挂着“***辽阳市第十三次代表大会”的会标，后幕正中是由镰刀和锤子组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。主席台对面眺台上高高悬挂“贯彻新发展理念 笃定高质量发展 奋力开创新时代辽阳全面振兴全方位振兴新局面”标语，振奋人心、催人奋进。

　　大会的执行主席是：霍步刚、白英 、陈强、曹颖 、马涛、胡异冲、董森、张伟中、白雪峰、王忠学、张利、霍庆生、肖超。

　　省换届风气第三督查组部分成员出席大会。

　　市人大、市政府、市政协非中共现职副市级领导同志，市各民主党派、工商联负责人，无党派人士代表，以及其他列席人员应邀出席大会。

　　大会由白英主持。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　霍步刚代表***辽阳市第十二届委员会在会上作题为《贯彻新发展理念 笃定高质量发展 奋力开创新时代辽阳全面振兴全方位振兴新局面》的报告。

　　霍步刚指出，市第十二次党代会以来的五年，是辽阳振兴发展进程中不同寻常的五年。面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的振兴任务和突如其来的新冠肺炎疫情，市委团结带领全市广大党员干部群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实***决策部署及省委工作要求，推进智慧文明美丽幸福辽阳建设，市第十二次党代会确定的主要目标任务如期完成，振兴发展取得新成效。过去五年，全市上下切实把******对我们的亲切关怀和巨大鼓舞，转化为推动振兴发展的生动实践；经济稳步增长，综合实力持续增强；营商环境不断改善，各项改革平稳推进；生态环境治理力度加大，民生福祉持续改善；民主法治建设有序推进，社会大局保持和谐稳定；党的建设不断加强，全面从严治党向纵深推进。

　　霍步刚指出，回顾五年的工作，我们深刻体会到，推动辽阳全面振兴全方位振兴，必须始终坚持把党的政治建设放在首位，必须始终坚持系统观念，必须始终坚持以人民为中心，必须始终坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须始终坚持统筹发展与安全，必须始终坚持党要管党、全面从严治党。

　　在肯定成绩的同时，霍步刚也指出了工作中仍有一些问题亟待解决，需要全市上下始终保持清醒头脑，直面存在问题，发扬斗争精神，奋力攻坚克难，以新气象新担当新作为奋进新时代。

　　霍步刚强调，今后五年，是辽阳推进高质量发展的机遇期、新旧动能转换的关键期、改革系统集成的深化期、城市能级跃升的提速期。抓住机遇、迎接挑战，开创辽阳振兴发展新局面的使命和责任，历史性地落在了我们肩上。我们坚信，有***新时代中国特色社会主义思想引路领航，有***、***的高度重视和亲切关怀，有省委、省政府的坚强领导和大力支持，有全市经过多年积累的良好发展基础和持续集聚的良好发展态势，有全市上下团结一心、不懈奋斗，我们一定能够战胜前进道路上的各种风险和挑战，取得新的更大的胜利。辽阳的发展大有可为，辽阳的发展大有作为，我们对未来满怀期待、充满信心。

　　霍步刚指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实******关于东北、辽宁振兴发展和考察辽阳时的***和指示批示精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动辽阳全面振兴全方位振兴取得新突破为主攻方向，着力建设营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、文化特色足、幸福指数高的宜居宜业新辽阳。

　　霍步刚指出，今后五年振兴发展的目标定位是：笃定高质量发展不动摇，持续深化和丰富发展实践，聚焦打造“两城三区四基地”，奋力创建全国文明城市，夯实国家历史文化名城，提高城市美誉度；建设省级民营经济发展示范区、农业现代化示范区、生态宜居城市示范区，发挥沈阳现代化都市圈产业安全战略节点城市作用；推进“3+3+X”产业体系数字化、智能化、绿色化转型升级，重点打造芳烯烃及精细化工产业基地、铝合金精深加工产业基地、智能装备制造及汽车零部件配套产业基地、文旅康养服装轻纺等特色产业基地。

　　霍步刚强调，今后五年辽阳要实现综合实力迈上新台阶，营商环境建设取得新突破，创新能力实现新提升，区域协调发展融入新格局，生态文明建设取得新成效，文化特色得到新彰显，民生福祉达到新水平，政治生态呈现新气象。

　　霍步刚强调，今后五年主要任务是：一要以优化营商环境为基础全面深化改革。持续优化营商环境，深入推进国资国企改革，大力支持民营经济发展，深化开发区体制机制改革，加快要素市场化改革，让辽阳成为兴业之地、宜业之城。二要走创新驱动发展之路。推进高水平制度性创新，强化企业创新主体地位，优化创新创业生态，打造创新创业人才聚集地，让辽阳成为充满活力的创新创业沃土。三要加快产业结构优化升级。改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，建设数字辽阳，让辽阳有更大的希望和更广阔的未来。四要融入区域协调发展新格局。优化产业空间格局，深度融入沈阳现代化都市圈，促进高水平开放合作，让辽阳在协调发展中赢得先机，在开放合作中振兴发展。五要大力实施乡村振兴战略。发展壮大县域经济，推进农业现代化示范区建设，实施乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入推进农村改革，让辽阳的农业更强、农村更美、农民更富。六要强力推进生态优先、绿色低碳发展。实施碳达峰碳中和行动，加强环境保护和生态修复，倡导培育绿色低碳生活方式，把辽阳建设成为天蓝地绿、山清水秀的生态宜居之城。七要坚定实施文化强市战略。巩固提升国家历史文化名城创建成果，大力发展文化事业和文旅产业，不断提升城市文明程度，让辽阳厚重的历史文化与现代文明成果和谐共融、交相辉映。八要全面提升人民生活品质。打造精致城市，着力保障和改善民生，构建优质均衡公共服务体系，提升市域社会治理效能，建设更高水平的平安辽阳，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　霍步刚强调，要坚持和加强党的全面领导。坚持把党的政治建设放在首位，以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决扛起全面从严治党主体责任。要巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，强化理论武装，丰富拓展党史学习教育内涵，严格落实意识形态工作责任制，进一步解放思想、更新观念。要以正确用人导向引领干事创业导向，落实好干部标准，大力培养选拔讲政治、有激情、善落实、能干事的干部。落实“兼听、公心、统筹”要求，建立健全能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人机制，全力打造风清气正的用人环境，树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要完善上下贯通、执行有力的组织体系，分领域一体推进基层党组织建设，树牢强基导向，确保***决策部署落实落地。做好离退休干部工作，抓好党员队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。要深入推进正风肃纪反腐，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续为基层松绑减负。从严整治群众身边腐败和不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。实现新一届市委任期内巡察全覆盖。要广泛凝聚振兴发展强大合力，发挥市委总揽全局、协调各方领导作用，加强自身建设，强化对同级人大、政府、政协、监委、法院、检察院工作的领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持党管武装，深入开展全国双拥模范城创建活动，支持群团组织发挥职能作用，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

　　新的征程已经开启，新的胜利就在前方。霍步刚向与会代表发出号召：让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委坚强领导下，重温嘱托再出发，牢记使命开新局，奋力书写建设宜居宜业新辽阳的崭新篇章，夺取新时代辽阳全面振兴全方位振兴新胜利，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出辽阳新贡献。

　　会上，***辽阳市第十二届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

***：

相关文章: