我市全面实施证照分离改革
按照***、省政府工作部署,在前期试点运行的基础上,从11月10日起,我市在全市范围内全面实施“证照分离”改革。
“证照分离”改革是指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革,旨在厘清证与与与照之间的关系,实现发证与发照有序衔接,持续推进“照后减证”,着力***“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。
从11月10日起,我市将对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革。其中取消审批2项,改为备案1项,实行告知承诺20项,优化准入服务83项。
“证照分离”直接关联审批制度改革,其实质就是进一步正确处理政府与市场的关系,以最简化的手续、最短的流程、最快捷的方式方便企业进入市场,为企业提供最优质服务。
在全面推进“证照分离”改革过程中,我市将以“放管结合、放管并重”为原则,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的总体要求,建立“双告知(告知申请人、告知审批部门)、双反馈(反馈接收情况、反馈办证情况)、双***(***经营行为,***审批过程)”的证照衔接机制,以及“双随机(随机检查对象,随机检查人员)、双评估(信用评估、风险评估)、双公示(公示行政许可信息、公示行政处罚信息)”的监管协同机制,有力推动登记注册、行业主管、行政审批、综合执法等部门间的信息共享、协同监管和联合奖惩,初步形成覆盖企业全生命周期的政府监管闭环,注重加强事中事后监管,有效避免出现重大监管风险。
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