宝山区明确发展定位加强统筹协调加快构建邮轮产业体系
宝山区明确发展定位、加强统筹协调、完善服务保障,加快构建邮轮产业体系。
主要措施:
一、明确邮轮产业发展总体定位。坚持高起点规划、高水平开发、高质量建设,营造良好的服务环境,努力打造东亚地区一流的国际邮轮母港,提升在国际邮轮港网络中的节点地位。依托上海国际航运中心建设,构建以邮轮服务为核心的邮轮产业体系,形成集商业、金融、贸易等高端服务业于一体的现代服务业生态群,成为承载上海国际航运中心功能的重要区域。打造北上海文化旅游休闲集聚区,促进邮轮产业和文化、旅游资源的融合发展,为邮轮旅客、上海北部地区市民提供独具特色的文化休闲场所。
二、加大统筹协调推进力度。紧密结合“全国旅游标准化试点工作”,加强沟通协调,形成推进邮轮产业发展合力。积极争取市级层面的统筹协调和支持,启动上海国际邮轮产业发展综合改革试点工作。成立区级邮轮产业推进领导机构,一方面对接市级机构,按照全市部署推进相关工作;另一方面统筹协调全区邮轮产业发展,引导邮轮产业与码头港口、旅游休闲、商务商业、文化创意等产业的有机联动,形成区域合力,推动邮轮产业做大做强。
三、健全邮轮产业法制保障。推动并配合国家和市有关部门对邮轮产业立法,争取国家旅游局等部门在邮轮旅行社接待服务标准等方面进行立法,探索制订与国际接轨的邮轮服务行业发展规划以及邮轮产业发展保障措施;开展《上海邮轮经营与接待服务规范》等地方特色标准编制工作。
四、加快构筑邮轮公共服务平台。推进邮轮产业发展规划的实施,完善行业管理监督制度;探索研究邮轮产业发展的趋势和政策,为行业企业提供政策解读、招商指南等服务,提高产业发展水平;加快建设上海国际邮轮综合信息平台和宝山邮轮产业发展网站,加强对外宣传推广,为邮轮行业提供信息沟通和宣传平台以及邮轮旅游产品的销售代理服务,为公众提供邮轮知识咨询和相关旅游信息,逐步建成具有网上交易功能的邮轮主题综合性网站。
五、提升邮轮产业发展国际化水平。一是加强国内合作交流,争取率先构建长三角地区邮轮服务网络。利用良好的旅游资源和服务资源,推出各个层次的旅游产品,吸引不同客源群体,满足多样化的邮轮服务需求,构建以上海—宝山为邮轮母港的长三角地区邮轮服务网络。二是加强国际合作交流,与新加坡、香港、伦敦、迈阿密、巴塞罗那等国际著名邮轮母港建立密切联系,在邮轮运营、人才培养、营销体系等方面加强国际合作,学习借鉴先进经验,提高邮轮产业发展的国际化水平。
六、争取先试先行政策突破。依托上海国际航运中心建设和国际航运综合试验区政策框架,在项目和资金投入、国际邮轮公司和国际旅游公司的准入、便捷通关等方面积极争取中央和市级层面的支持,实现上海国际邮轮综合改革示范区的政策突破,开展邮轮产业发展的先行先试。