中国（广州）跨境电子商务综合试验区工作领导小组办公室关于申报2016年度外经贸发展专项资金跨境电子商务项目事项的预通知

广州空港委，各区商务主管部门，各有关单位、企业： 

根据财政部、商务部《关于2016年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》精神，按省商务厅的有关部署，为加快专项资金的使用进度，提高专项资金的使用效果，现就2016年度外经贸发展专项资金跨境电子商务项目事项预通知如下：

一、支持对象

（一）中国（广州）跨境电子商务综合试验区服务体系建设项目。若项目申报主体为社会组织、机构或企业，需是依法在广州市内注册成立的企业法人或单位法人。

（二）具备“海外仓”和海外运营中心等服务设施，以B2B方式为企业开拓市场提供综合配套服务的跨境电子商务企业。

1．依法在广州市内注册成立的企业法人或单位法人。业务经营状况良好，上年度主要业务收入或利税稳定增长。在业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理等方面无违法或受到行政处罚的记录。

2．具有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。企业法人应产权明晰，实行独立核算。

3．企业投入运营的“海外仓”（海外仓储物流等综合服务设施）数量不少于5个，总面积不低于10000平方米。能够为企业开拓市场提供国际仓储物流服务的同时，还能提供如下所列明3项以上内容的服务，包括：境外营销推广；国际贸易代理；境外通关服务；金融保险服务对接；售后维修服务；其他企业所需便利化服务。

4．具有一定规模，其中2015年服务企业开拓市场的数量不少于1000家。

5．具有良好的国际信誉和影响力，所提供的服务能够辐射10个以上国家和地区。

二、支持内容及标准

（一）中国（广州）跨境电子商务综合试验区服务体系建设。

主要支持用于完善广州综合试验区的统计监测、信息共享、现代物流、金融服务、信用管理、风险防控、线上“单一窗口”、线下跨境电商产业园区、市场开拓和营销等服务体系。

项目建设起止时间为：2015年7月至2016年12月。

（二）跨境电子商务企业“海外仓”和海外运营中心综合服务项目。

对企业2014年、2015年开展以上业务取得银行贷款给予贴息支持。其中：人民币贷款贴息率，按照不超过资金申报截止日前中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算；外币贷款贴息率，按照不超过3％计算。上述贴息率均不超过项目实际贷款利率。

三、申报材料

（一）申报中国（广州）跨境电子商务综合试验区服务体系建设项目的政府部门、社会组织、机构、企业需提交以下材料：

1．项目申请表（见***1）。

2．项目可行性报告

（1）如项目涉及基础设施建设，报告应包括以下内容：项目建设的必要性和意义；项目主要建设内容；项目建设形成的固定资产明细、设备清单等具体内容（作为验收重要依据）。建设期限及具体实施计划；建设条件（包括项目审批情况、用地落实情况、资金落实情况、技术条件等）；资金来源和使用计划；财政资金使用计划及明细；预期效果等。

（2）如项目不涉及基础设施建设，报告应包括以下内容：项目的必要性和意义；项目主要建设内容；项目期限及具体实施计划；资金来源和使用计划；财政资金使用计划及明细；预期效果等。

3．《综试区服务体系建设项目初审意见汇总表》由各区商务主管部门、财政部门（或中央驻穗机构、市直单位）填报（见***2）

4．申报方为社会组织、机构或企业的，需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证复印件和经审计的企业2014、2015年度会计年报。

5．符合申报要求的有关证明材料及其他有关证明材料。

以上申报材料均需盖申报单位章，并装订成册。

（二）申报跨境电子商务企业“海外仓”和海外运营中心综合服务项目的企业需提交以下材料：

1．《项目申请表》（见***3）。

2．项目情况报告（不少于5000字）。由申报单位编写并加盖公章，内容包括：

（1）如项目涉及基础设施建设，报告应包括以下内容：项目主要建设内容和意义；项目能提供本申报指南列明的相关综合服务证明材料；项目建设形成的固定资产明细、设备清单等具体内容；项目运营投入的明细；建设单位基本情况和财务状况；经济效益和社会效益等。

（2）如项目不涉及基础设施建设，报告应包括以下内容：项目主要建设内容和意义；项目能提供本申报指南列明的相关综合服务证明材料；项目运营投入的明细；建设单位基本情况和财务状况；经济效益和社会效益等。

3．营业执照、税务登记证和法定代表人身份证复印件。

4．经审计的企业上一年度会计年报。

5．海外仓资质证明材料：

（1）海外仓公司境外注册证明、股权证明；

（2）海外仓租赁合同及正式员工信息（每个仓最少提供3个员工用工证明）；

（3）投资资金汇出证明。

6．贷款证明材料：

（1）与银行的贷款合同；

（2）贷款利息支付明细表（见***4）；

（3）利息支付凭证；

以上均需加盖贷款银行印章。

7．被服务企业名单，及所提供的服务能够辐射国家和地区名单。

8．其他有关证明材料。

四、申报要求

（一）申报中国（广州）跨境电子商务综合试验区服务体系建设项目需于8月19日前按要求向区商务主管部门提交纸质版和电子版申报材料。纸质版材料应按顺序装订成册（一式4份），并提供与纸质版材料内容一致的电子数据光盘1份。

各区财政主管部门、商务主管部门组织符合条件的企业开展申报及初审工作，于8月26日前将推荐文、汇总表及有关企业申报资料上报我办（市商务委）。

中央驻穗机构、市直单位可直接报我办（市商务委）。

（二）申报跨境电子商务企业“海外仓”和海外运营中心综合服务项目需于8月11日前按要求向区商务主管部门提交纸质版和电子版申报材料。纸质版材料应按顺序装订成册（一式4份），并提供与纸质版材料内容一致的电子数据光盘1份。

各区财政主管部门、商务主管部门组织符合条件的企业开展申报及初审工作，于8月16日前将推荐文、汇总表及有关企业申报资料企业资料上报我办（市商务委）。

跨境电子商务企业“海外仓”和海外运营中心综合服务项目由省财政厅、省商务厅对上报的申报材料进行审核，并组织专家开展项目评审工作。此次项目评审为竞争性评审，评审结果和分配明细将予以公示。

（三）资金申请单位应当对申报材料的真实性负责，不得弄虚作假和套取、骗取财政专项资金。申请单位应具备第三方信用服务机构的良好评级，2015年以来，在绩效评价、专项审计等方面出现过较为严重的违法违规的，不得申报。

（四）不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。同一项目确因特殊情况需申报多项专项资金的，必须在申报材料中注明原因。

（五）各区商务主管部门（或中央驻穗机构、市直单位）要会同各区财政部门对专项资金使用管理情况进行监督检查，项目资金管理和使用进展情况于2017年1月10日前报市商务委。

***：1．综试区服务体系建设项目申请表

2．综试区服务体系建设项目初审意见汇总表（各区商务主管部门或中央驻穗机构、市直单位填报）

3．海外仓项目申请表

4．贷款利息支付明细表（海外仓项目）

5．海外仓申报项目汇总表（各区商务主管部门填报）（***.zip）

中国（广州）跨境电子商务综合试验区工作领导小组办公室

2016年8月5日

（综试区服务体系建设项目联系人：李永恒、赖素婷，电话：81098530、81095339；海外仓项目联系人：徐天雅，电话：81097749）

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