金兴明区长主持召开区政府第152次常务会议审议政府工作报告（送审稿）

　　2010年12月14日，区长金兴明主持召开区政府第152次常务会议，审议《政府工作报告（送审稿）》、《关于上海市杨浦区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告（送审稿）》、《杨浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案（修改稿）》、《2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告（送审稿）》、《区政府与上海航天技术研究院战略合作框架协议》、《推进杨浦基础教育国际化工作实施方案（2011-2015年）（讨论稿）》、《区社会工作者考核激励（薪酬补贴）暂行办法（送审稿）》，研究实事项目立项、创新中国成立家卫生区、对口援建等工作。

　　会议审议并原则同意《政府工作报告（送审稿）》。会议指出，区《政府工作报告（送审稿）》认真总结了2010年区政工作，明确了明年目标任务和工作措施，突出重点、兼顾全面，报告框架体系完整、目标明确、措施务实可行。会议要求，要进一步体现近期中央、市和区委有关会议精神，通过召开座谈会、人大组团活动及书面印发等方式，广泛征求各委办局、街道镇、企事业、党外人士、老干部、政府顾问及人民代表等方方面面的意见建议，认真核对数据，进一步修改完善后报区委常委会审议。

　　会议审议并原则同意《关于上海市杨浦区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告（送审稿）》、《杨浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案（修改稿）》。会议指出，报告全面总结了2010年国民经济和社会发展情况，并对2011年各项任务作了部署安排，是对区《政府工作报告》的细化补充和有力支撑。《规划纲要（草案）》总结回顾“十一五”社会经济发展取得的显著成效，并站在新起点，谋求新发展，明确“十二五”期间指导思想和发展主线，对城区未来五年转型发展具有重要指导意义。会议强调，要加强数据核实，确保与《政府工作报告》保持一致。要认真研究吸纳相关部门、街镇、企业及社会各界反馈的意见建议，明晰工作目标、数据等内容，及时修改完善报告及纲要（草案），使之真正顺乎民意，体现杨浦国家创新型试点城区发展要求。同时，做细做实统计工作，科学合理设定科技投入占比、旧区改造、保障性住房建设、二氧化硫排放量、污水纳管率、绿化覆盖率等重要指标，加强分析和宣传释疑，为明年计划执行指明方向。

　　会议审议并原则同意《2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告（送审稿）》。会议指出，2010年，区有关部门坚持增收节支，强化审计监督和信息公开，加大预算执行管理力度，全区财政预算总体执行情况良好。2011年，是“十二五”规划的启动年和国家创新型试点城区建设的关键年，要认真谋划，做好明年预算编制工作，圆满完成全年预算目标任务。会议强调，要贯彻“积极、稳健”的预算工作思路，聚焦重点，紧紧围绕国家创新型试点城区建设这一主线，加大对民生保障、城市建设、产业转型、环境保护、公共安全等重点工作投入，确保国家法定增长各项目标完成。要完善政府举债机制，落实风险防范措施，确保预算执行稳健可控。要围绕财税体制改革，不断完善预算执行总体方案和部门年度预算，继续加大政府信息公开和审计监督力度，确保预算执行到位、监管有力，为城区可持续发展提供坚强财力保障。

会议审议并原则同意《推进杨浦基础教育国际化工作实施方案（2011-2015年）（讨论稿）》。会议认为，提高基础教育国际化水平，是教育创新的重要推动力，也是提升城区国际化水平的重要支撑。会议强调，要加快杨浦国际学校规划建设进程，加强中外教育交流，营造良好的国际化教育氛围；要全力支持现有四所高中国际部开展国际课程教育，合理配置教育资源，明确发展目标，努力实现错位竞争、优势互补。同时，要加强国际化师资队伍建设，合理设置符合社会需求的国际化课程，为打造国际化城区奠定基础。

　　会议听取并原则同意区政府督查室《关于2011年区政府实事项目立项工作情况的汇报》。会议指出，区政府实事项目立项工作将人民群众迫切需要解决的“急难愁”问题作为首选，以提高和改善生活质量和生活环境为目标，是为百姓办实事、办好事的重要抓手。会议强调，区各有关部门要加强与市相关部门的沟通对接，高度聚焦公共安全、物价上涨、创业扶持、为老服务、教育设施、平安设施建设等当前热点问题，按照“尽力而为、量力而行”的原则，有力有序推进。同时，加强财力保障，所需经费纳入部门预算，确保将实事办实、好事办好。

　　关于创新中国成立家卫生区工作，会议要求，区有关部门要在充分学习借鉴外区有益经验的基础上，加强对表分析，寻找差距和薄弱环节，明确努力方向。要建立工作制度，认真制订创建计划，分解年度目标，明确时间节点和具体措施，加强绩效考核和经费保障，确保圆满完成创建目标。

会议原则同意援建泽普县城市规划展示馆项目；同意成立区慈善公益联合捐组委会开展联合捐活动。审议并原则同意《区政府与上海航天技术研究院战略合作框架协议》，《区社会工作者考核激励（薪酬补贴）暂行办法（送审稿）》。