加快推进依法治区打造市场化、法治化、国际化一流营商环境

       昨日下午举行的区六届人大八次会议专题审议会议上，区人大代表围绕“加快推进依法治区，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境”专题展开热议。代表们从加强改革系统集成协同高效、构建矛盾纠纷多元化解体系、科学谋划“八五”普法规划等角度提出意见和建议。

       法治是最好的营商环境。近两年来，浦东立足本区实际，对标国际一流，深化改革创新，努力为优化营商环境和浦东改革开放再出发提供良好的法治保障和服务。期间，浦东加强改革系统集成协同高效，提供高水平制度供给；构建矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定；加大营商环境法治宣传力度，引导企业依法经营。

       姚琼代表说，政府工作报告中提到“一业一证”改革试点总体方案获***正式批复, 从区级自主改革上升为国家级改革试点。这诠释并证明了基层创新在改革系统集成协同高效方面的智慧和力量，成绩背后体现的是政府服务理念的本质转变。姚琼代表建议，在应用层面，进一步做优做强做大企业专属网页，丰富服务层次，提高使用覆盖面、精准度和便捷度，尤其提高首次使用的体验满意度。在基础层面，建议进一步做深、做细、做实政策系统集成，要通过关联实现功能流程的深度再造，建议发挥企业主体作用并注重政策执行成效。

       就浦东“构建矛盾纠纷多元化解体系建立”工作，刘忠代表认为要加强前沿阵地建设，推进资源下沉，把源头治理放在首位，化解矛盾于基层，消除矛盾于萌芽。他提出当前矛盾纠纷主体多元，建议依托非诉讼争议解决中心，在信息归集、情况报告、分析研判、专家咨询等方面发挥协同作用，打通多元化解矛盾纠纷信息化平台，从而发挥综合服务作用。刘忠代表还提出要深化普法宣传，增进公众认同，要贴近社区、学校、事业单位等普及化解矛盾纠纷法律知识。

       黄冬梅代表也提出，学生在德、智、体、美、劳全面发展的同时，也需要得到很好的法律教育。此外，与学生衔接的是家长。黄冬梅代表建议建立地方和高校联动普法基地，借助高校专职辅导员队伍，共同开展普法教育，培养合格建设者。