容县大数据发展和政务服务局2022年法治政府建设年度报告

县委、县人民政府：

今年，我局紧紧围绕《法治容县建设规划（2021—2025年）的通知》《容县法治社会建设实施方案（2021—2025年）的通知》精神，结合自身职能定位，坚持以依法治县为核心，持续推进政务服务“放管服”改革，加快推进数字政府建设和政务公开，不断优化营商环境，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、工作完成情况

（一）不断加强法治教育。一是强化责任落实。局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头和组织全体干部职工深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习党章党规党纪，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，持续推动全体干部职工群众深入学习贯彻***法治思想。二是强化理论学习。为加强和改进对法治政府建设工作的领导，抓住领导干部这个“关键少数”，把宪法法律学习列为党组理论学习中心组学习的重要内容。三是强化普法教育。充分利用“国家工作人员学法用法及考试平台”等媒介，组织干部职工学法考法，不断加强了党员干部的党性修养，为全面从严治党、依规治党奠定了思想基础，实现了学法全覆盖。

（二）深入推进简政放权。牵头编制了《容县行政许可事项清单（2022年版）》，涵盖了容县实施的259项行政许可事项。其中，区直单位清单事项数为5项，县直单位清单事项数为254项，涉及15个镇，23个县直单位、3个区直单位。清单明确了许可事项来源、许可事项实行清单管理和动态管理、审批层级调整的规定、地方设定的许可事项需明确子项和实施规范、各类清单衔接等内容。目前已按程序报县政府审定，在县本级政府门户网站进行了公布，同时报市审改办备案。

（三）全面落实依法行政决策。严格落实重大行政决策程序制度，与公职律师签订合同，委托律师在我局作出重大行政决策中发挥积极作用，防止违法决策、不当决策、拖延决策。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，落实专人负责本单位规范性文件管理，加强行政规范性文件备案审查和动态清理工作。

（四）全力营造法治化营商环境。一是大力推进“互联网+招标”远程异地评标。为有效降低本地评标评审专家对本地企业的人情评分权重，维护公平公正，今年增加了一套不见面开标设备，增设一间远程异地评标室，增加10余台远程异地评标设备。目前已安装调试接入玉林市的不见面开标服务器，可实现工程建设项目不见面开标，远程异地评标目前还在调试中，逐渐实现远程异地评标常态化。二是深化审批制度改革。组织梳理形成我县涉企经营许可事项清单73项，其中取消审批8项、审批改为备案4项、实行告知承诺13项、优化准入服务48项，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，降低市场准入门槛，激发市场主体活力，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境。推行网上办理，实现在线审批。目前全县网上可办率达到了99.92%，行政许可全流程网办率达到99.76%。全县政务服务事项实现电子证照关联度达61%，在更大范围实现了政务服务“免证办”“零材料”。编制跨省通办235项、全区通办213项、同城通办253项三张清单。2022年累计异地办件量达到8000多件。在全市率先完成便民服务中心规范化建设，实现“一枚印章管审批（服务）”改革全域覆盖。聚焦民生领域“急难愁盼”难点，梳理38项高频事项清单，把分散在七所八站的行政审批事项集中统一办理，推行一枚印章对外，杜绝层层审批层层盖章，有效***行政审批“中梗阻”，审批效率整体提高30%以上，办件量达3000多件。

（五）持续加强信息化保障。一是提升智慧管理水平，加快法治法治政府建设。依托数字容县建设，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等现代信息技术应用与集成，推动监管创新，加快建设集地理信息、综合监管、在线执法、风险预警、指挥调度、决策分析等多功能为一体的智慧监管平台，更好地为政府部门、市场主体和社会公众提供服务。目前“智慧侨乡”数据中心面积约173平方米，承载智慧警务、智慧城管、智慧旅游、智慧人大、农业云、医疗云等10个重点平台，资源使用量达CPU1338核、内存3.65T、存储236.29T，是广西唯一获得工信部表彰为数据中心典型的县级数据中心。二是提升政府信息管理水平。完成930个单位的云网认定。持续推进容县电子政务外网覆盖工程，实现县、镇、村三级电子政务外网联通，其中928个单位完全接入电子政务外网，占比99.78%。完成全县政务数据共享交换平台与公共数据开放资源目录（第一批）编制工作，推进自治区政务数据共享交换平台挂载各领域数据资源约93万条、自治区公共数据开放平台挂载各领域数据资源约86万条，“互联网+监管”平台录入事项类型926项、监管信息86.33万条。三是规范行政权力运行，推动部门依法依规履职尽责。将权责清单信息公开化运行流程图通过电子屏、宣传栏、网站、微信公众号等便民服务平台进行公开。加强互联网+监管应用，贯彻落实行政执法公示制度、依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。进一步规范县政府网站“政府信息公开平台”建设，设置了各类政府信息公开专栏。四是推行12345政府服务热线电话，实现一号对外直通群众。按照“应合必合、应接必接”的原则，将集咨询、投诉、求助、建议、举报等功能为一体，整合规范各条服务热线，直听群众呼声，快捷便民高效。今年来我县处理工单总量为4382起，实现按时办结率98.56%、回访满意率97.37%。

二、存在问题

开展法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是法制建设的宣传氛围仍然不够浓，普法学习对象发展不平衡，教育宣传形式比较单一；二是普法用法主动性不够，有时紧时松现象；三是普法依法治理工作不够深入等；四是由于数字容县的创建是跨部门、跨专业、跨领域的多学科、技术含量很高的工作，我县很多部门对数字容县建设还不够熟悉，也缺乏高水平的专业人才，影响了工作的开展。

三、下一步工作

（一）继续做好法治宣传工作。围绕普法依法内容和要求，继续以群众喜闻乐见的形式多途径宣传，使群众通过不同渠道接受普法教育，进一步增强法治观念。

（二）进一步推进数字容县建设。一是加大数字政府建设、数字经济发展、数字社会建设力度，积极提升数字容县建设水平。进一步明确各级各部门职责分工，构建数字发展工作体系，形成合力共同推进本土发展。二是谋划数字化产业发展和传统产业数字化协同推进的方式方法，向先进地域调研学习，探索本土发展道路，高效带动本土发展，发挥本土优势，形成本土核心竞争力、产品及服务优势。三是做好资金保障与干部队伍建设工作，加大政务服务与公共服务等领域信息化建设投入，通过政策支持人才引进和培养等方式加大信息化人才队伍建设。

（三）加快实现“一网通办”。推进一体化平台建设，完善一体化平台各项功能和子系统平台，提高网上办事精细化水平；充分依托广西一体化网上政务服务平台，实现线上线下数据信息同步；大力推广网上办事，提高网上办理比例，推动更多便民服务事项通过互联网移动端办理。

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