大方聚焦引育用留四大工程助推人力资源转化为发展资源

摘要：把人力资源转化为发展资源，无论从落实政治要求、适应时代需要，还是从推动自身发展方面来看，都具有重大意义。在新的时期，大方县根据自身实际，坚持守正创新，强化人才是“第一资源”理念，牢牢聚焦引、育、用、留“四大工程”，以人才引领发展，以发展集聚人才，奋力建设人才强县、打造人才高地。

突出供需精准，围绕转型升级“引人才”

今年45岁的杨成美，本科就读中国农业大学，工作几年后，又考取上海交大研究生。之后，杨成美在北京站稳脚跟，过上了梦寐以求的白领生活。2019年10月，杨成美不顾父母妻子反对，在当地政府的牵线搭桥下，毅然决然地回乡开办大方县小屯乡楠华种植农民专业合作社肉牛养殖基地。

“乡村要振兴，产业必振兴。其实，现在的农村很有潜力。”杨成美抓住这个机遇，先后到内蒙古、山东等地考察学习。遇到问题，他就在书本、网络寻找答案，或向母校的专家老师请教。2022年，合作社就出栏300余头牛，全年销售收入达600万元以上。

在他的带动下，乡亲们渐渐跟着养起了牛，村里养5头牛以上的人家就有20多户。下一步，杨成美打算依托小屯千亩稻田，打造“种养结合+观光采摘+民宿农家乐”于一体的小型田园综合体，带领群众增收致富。

大方县八堡乡小蒜种植技术培训现场。漆举才 摄

如何精准地引进人才，做到与地方发展实际相结合？这既是一个方向问题，也与具体需求息息相关。杨成美的例子无疑是最生动的见证。近年来，大方围绕立足“四新”“四化”等重点工作，精细绘制“引才蓝图”，真正引进符合地方发展需要的、留得住的、能发挥作用的优秀人才。

新型工业化方面，在发挥煤电产业优势基础上，以加快新型建材发展、推进绿色食品药品产业集群为抓手，精准引进一批产业领军人才。

新型城镇化方面，围绕城市改造、路网建设等领域，加大一流规划师、设计师、建筑师等人才的招引力度，为提炼新型城镇化的大方经验注入活力。

农业现代化方面，聚焦“菜、畜、果、药、菌”五大产业，广泛汇聚一批高素质的“新农人”、善经营的“农创客”、会带头的“兵支书”，激发乡村振兴人才活力。

旅游产业化方面，立足自身优势，引进一批经营管理、文创产品策划等方面的人才队伍，着力盘活旅游资源。同时着眼民生事业，聚焦教育、医疗等公共服务领域存在的人才短板，精准引进人才。

激发内生动力，坚持多措并举“育人才”

2022年8月8日，为期四天的网络人士能力提升培训班在大方如期开班。“通过形式多样的培训，参训人员对网络评论、短视频制作、直播带货技巧、产品价值塑造、产品卖点打造等技能进行了系统性的学习，一时间涌现出众多乡村主播，为本地滞销的产品打开了销路。”大方县网络人士联谊会会长吕世华介绍说。

大方县网络人士联谊会自2020年12月23日成立以来，充分发挥桥梁纽带作用，为网络人士搭建起学习、交流、发展、奉献的平台，团结凝聚网络人士智慧力量，充分发挥网络人士自身优势，通过持续举办网络主播培训班，培养大量网络主播人才，为推动“黔货出山”作出了贡献。

人才既靠引进，也靠培养。在这方面，大方的经验做法弥足珍贵。

大方县星宿乡返乡农民工王万军回乡带领群众发展天麻种植，图为天麻丰收场景。（吴学毅 摄）

搭建培养平台“育”人才。采取“请进来”“走出去”等方式，加快党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等人才的培养和使用。特别是抓好广州天河区结对帮扶大方机遇，探索推行到发达地区挂职锻炼模式，为人才外出交流学习搭建平台。

立足产才互动“育”人才。依托现有企业人才规模，通过“项目+人才”“产业+人才”的方式，打造一批立足本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家和农业拔尖人才，使其成为引领转型发展的领头雁、脱贫致富的带头人。

强化实践锻炼“育”人才。根据各类人才的不同特点，引导其向乡镇、农村、企业、社区流动，向急难险重工作一线流动，促进各类人才比学赶超、创先争优，为转型跨越发展提供可靠的人才保证，让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。

坚持以用为本，注重人岗相适“用人才”

初春时节，暖阳融融。在大方县鼎新乡晶珏农业有限公司的养殖场内，负责人王开荣正一脸喜气地算着收入账：“你们不晓得，2022年仅仅养兔的利润，就将近20万元。疫情稳定后，一切都好起来啦！”

说起王开荣的故事，有些传奇。2018年，大方县正处于决胜脱贫攻坚的冲刺阶段，面对土地贫瘠、致富门路偏少的实际情况，鼎新乡党委、乡政府通过电话、微信等方式广撒“招贤帖”，在福建福州的王开荣成了受邀对象。

王开荣，20多年前离开老家到福建务工，从油漆工变成了建筑装修老板，一年可挣几十万元。感受到当地政府的诚心，联想到自己想回老家的“私心”，再结合交通区位便利、投资环境优化、产业选择可行的理性思考，王开荣于2018年带着积攒下的260万元，回到家乡发展养殖业和建筑装修。　

2019年末，由于新冠肺炎疫情的冲击，销售市场被斩断，养殖场雪上加霜，面临破产危机，王开荣只得做好用建筑装修保底“背水一战”的准备。好在困难是暂时的，王开荣不仅在逆境中扩大了规模，还与安顺、毕节等地的40多家养殖户建立起了抱团发展的“利益联盟”。

大方县长石镇仲麦村农民工李述友回乡带领群众发展高粱，图为晾晒高粱场景航拍。周训贵 摄

人才只有放到适当的位置，才能发挥出最大的效用。大方在思想观念上打破条条框框，做到唯才是举、唯才是用，推动人才到合适的岗位和平台上去历练和成长，真正用好用活人才。

一方面，坚持引用结合，通过开展调研，切实把人才工作中存在的问题短板和实际需求摸准摸实，从数量、专业、结构等方面对人才需求作出科学评估，有针对性地制定人才需求计划，缺什么引什么，确保人才引得准、技能用得上、作用发挥好、效益最大化。

另一方面，坚持把人才素质能力与岗位需求结合起来，从具体岗位职责需求出发，把事业需要、岗位需求与人才专业、所学专长有机结合起来，推进专业人做专业事，形成人尽其才、才尽其用、用当其时的人才使用格局。

创造良好条件，优化发展环境“留人才”

栽下梧桐树，引得凤凰来。

2012年，湖南娄底的“湘妹子”罗黄花，在大方县人才引进政策的感召下，义无反顾地扎根下来，一干就是十余年。一路走来，罗黄花心怀感恩。据她回忆，当时县里引进这批高学历人才时，给予很优厚的待遇：在大方工作满五年的，发放5万元安家费；在乡镇工作的，每月补助2千元，共计补助五年。

这期间，罗黄花从一般基层工作人员成长到正科级干部，她感慨地说，大方冬暖夏凉，感觉舒服；大方人民豁达包容，很好融入；大方这个地方惜才爱才，是干事创业的热土。为了兼顾生活与工作，罗黄花索性劝说爱人和女儿来到大方，成了地地道道的大方人。“今后，我还打算让孩子在贵州发展。”

“湘妹子”罗黄花的经历，从一个侧面反映了大方在留住人才方面的一片热忱和良苦用心。当前，人才竞争十分激烈，只有把人才留下来，充分发挥他们的作用，才能激活“一池春水”。为此，大方县积极创造条件，做好服务，最大限度留下人才。

大方县奢香古镇智慧扶贫车间标注员在接受培训。（周训贵 摄）

以“事业”留人：招商引资和招才引智并重，积极为各类人才搭建施展才华的平台载体，努力用产业集聚人才、用项目吸引人才、用平台留住人才。

以“感情”留人：积极探索问候、问情、问需、问策“四问工作法”，做到思想、工作、学习、生活“四必谈”，重大节点、重大成就、重大疾病“三必访”，工作问题、生活困难“两必帮”，使人才政治上得到尊重、工作上得到关心、生活上得到关爱。

以“待遇”留人：高度重视物质激励，优先保障人才政策兑现，在基本待遇上充分体现人才价值，充分调动人才的积极性、主动性、创造性。

以“环境”留人：尽可能地帮助解决各类人才遇到的诸如住房、医疗、养老、子女教育和就业等方面的实际问题，明确办理时限，实行特事特办，为人才提供“一站式”常态化服务。