功成有我奋力推进现代产业发展先行区建设（十四）

1月30日，东宝区召开奋力推进现代产业发展先行区建设动员部署大会。会议号召全区上下收心再出发、提神再鼓劲、聚力再冲刺，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，奋力推进现代产业发展先行区建设。会后，东宝区各地各单位迅速贯彻落实会议精神。东宝融媒特在《先行实践》专栏开设“功成有我•奋力推进现代产业发展先行区建设”专题，刊发各地各单位贯彻落实会议精神的工作安排和具体措施。敬请关注！

强化数字赋能

助力现代产业发展先行区建设

区大数据中心

2023年，区大数据中心将锚定“智慧城市大脑”建设，积极担责，主动作为，为助力我区推进现代产业发展先行区建设注入“数字动力”。

一是以强基为先导，加快完善数字新基建。抢抓国家支持新基建政策机遇，打破“数据孤岛”，推进“智慧城市大脑”建设，完善全区“一张网”架构，打造集约化“政务云”，实现政务服务“一网通办”，城市运行“一网统管”，市域管理“一码通服”。

二是以赋能为目标，加快拓宽数字化应用。归集、融合社会数据和公共数据，建设县域大数据应用平台系统；聚焦城市管理，优化升级智慧城管系统；兼容视频调度、应急指挥、大屏展示、远程会议、多功能培训等功能，建设智慧综合调度系统和政务协同办公系统；实施“上云用数赋智”行动，以数字化改造加快企业转型升级，鼓励企业间进行数据互通和业务互联，打造“研发+生产+供应链”的数字化产业链。

三是以融合为支撑，加快推进社会智治格局。加快数字政府建设力度，持续推进“互联网＋政务服务”，统筹融合智慧乡村、智慧社区、智慧园区、智慧医疗、智慧交通、数字防疫、数字经济等建设，不断提升公共服务、社会治理等数字化智能水平，为我区建设现代产业发展先行区和全省县域经济高质量发展先行示范区作出应有贡献。

金融活水助企行 接续奋斗谱新篇

区投融资服务中心

2023年，区投融资服务中心将深入学习贯彻党的二十大精神，持续扩大信贷投放，加强资本市场建设、化解各类金融风险，为东宝“两个先行区”建设贡献金融力量。

一是持续扩大信贷投放。组建金融“智囊团”，为中小微企业融资、项目包装策划、招引企业落地提供金融专业服务。聚焦五大产业链，开展多层次、多形式、全覆盖的对接活动，助力政银企融资授信项目签约落地。鼓励金融机构开展金融产品和模式创新，全面提升企业获贷率。

二是加强资本市场建设。精准挖掘区内优质高科技拟上市企业，充实我区上市后备力量。持续开展资本市场培训、上市挂牌奖励政策宣传工作，***宣讲宏观形势、扶持政策、上市程序等知识。鼓励符合条件的企业通过资本市场各类融资工具开展直接融资，引导符合债券融资条件的企业通过各类债券融资工具拓宽融资渠道。

三是化解各类金融风险。健全完善制度建设，压实各乡镇、街道、工业园属地责任，行业部门监管责任、司法部门主办责任，统筹推进防控金融风险和稳定发展工作。依托防范非法集资宣传月活动，着力增强人民群众对非法集资的防范意识和能力。

强化创新引领 优化营商环境

区重点产业服务中心

2023年，区重点产业服务中心将认真贯彻落实党的二十大报告中关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的部署要求，以控制成本为核心，营造我区“热带雨林式”营商环境。

一是抓好“一把手走流程”活动。发挥“一把手”在优化营商环境中的“头雁”效应，让行政审批和公共服务部门的“一把手”以企业和群众身份走办事流程，零距离、全流程感受审批事项的每一个环节，从中找出问题症结，精准提升，切实解决企业和群众办事过程中遇到的操心事、烦心事、揪心事。

二是做好典型经验复制推广。积极探索营商环境改革创新，着力为市场主体减负担、破堵点、解难题。对标先进，让其他地区改革经验在我区复制推广、落地生根，并在此基础上培育出更多可供复制推广的优化营商环境典型案例，让市场主体享受更多改革红利。

三是用好营商环境季度测评。每季度邀请100名“两代表一委员”、民主党派人士和企业家代表，对各地营商环境开展测评，测评结果纳入机关事业单位积分制管理，科学运用奖惩机制。

四是当好营商环境监督员。每月梳理总结一批具有创新性、示范性的正面事例，曝光一批有待加强提升的负面事例，通过正面激励和反面曝光，促进营商环境不断提升。针对有损我区营商环境的典型事例，联合区纪委监委第一时间监督问效，坚决杜绝“中梗阻”“推脱绕”“慵懒散”等情况在我区发生。

凝心聚力谋发展 开拓创新谱新篇

东宝城投

2023年，东宝城投将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，持续深化党建引领公司发展，全面优化营商环境，全力保障资金需求，加速推进项目建设，奋力推动东宝跨越发展，为东宝建设“两个先行区”贡献城投力量。

一是以昂扬奋进的干劲冲刺“新定位”。围绕东宝“两个先行区”的新定位，推动工作责任化、清单化，加速推进鸿嘉小区、隆安文化产业回归创业园、荆门市智慧物流园等自营项目建设，全力保障城建计划项目资金需求，提升征收锁定服务意识，持续擦亮“宝正好”营商环境城市服务品牌。

二是以开拓创新的拼劲实现“新目标”。聚焦补短板、强弱项、增动力、激活力，提升市场化经营水平。将湖北楚中建设集团有限公司的房建、市政资质升级为一级资质，做大做强工程建设主业，增强公司市场竞争能力；做实做强测绘、粮油配送、数字经济、文化旅游等经营业务，增强公司造血功能；进一步壮大资产规模，调优资产结构，力争总资产达100亿元以上，增强公司融资能力。

三是以持之以恒的韧劲健全“新机制”。建立健全人才引进制度，科学制定绩效考核方案，建立内部督办机制，强化履职尽责担当。始终保持没有安全就没有一切的高度警醒，促进公司高质量发展。

抢抓机遇谋发展 真抓实干勇担当

长宁创投公司

2023年，长宁创投公司将紧紧围绕全年经营目标任务，持续深化国企改革，聚焦党建创新、产业投资、资产管理、项目建设四大板块，提升国有资本运营质量和效益，为东宝奋力推进现代产业发展先行区贡献国企力量。

一是深化党建引领，构建善治格局。实行“三管”机制，构建“区纪委监委纪检监察派驻组+公司党总支纪检委员+纪检监察专员”三位一体监督格局；集团公司对下属企业人员招聘、任职、薪酬方案统一管理；成立财务管理中心，对下属企业财务集中管理。

二是创新投融资模式，多方利用资源。积极申报企业债券、政策性融资、银行信贷等融资方式，形成“直接+间接”并重的融资体系；加强政策研学，探索产业投资新方向。

三是加强资产管理，盘活存量资产。通过租金入股模式、免除租户租金等方式，合理取得营业利润分成达到变相收租，降低租户压力，迅速拓展租户市场，有效盘活商业资产，同时加大招商引资力度，引入优质项目入驻，增加资产收益。

四是健全经营机制，快推项目建设。通过增加优质企业股权投资、产业基金投入、直接投资等方式扩大对外投资，加快推进智慧综合管理平台、中心城区垃圾分类、屋顶分布式光伏发电、科创企业孵化器等项目建设，做强做优做大国有资本，实现合作共赢。