共同描绘城新乡美村治屯变民富的巴马富春山居图
“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施成为文旅资本的投资新宠儿,更是脱贫致富、乡村振兴的重要载体。推进城新乡美村治屯变民富,必须突出城乡融合、三产融合,统筹调动各方面积极因素,加快田园综合体建设,做好产业政策保障,引导群众积极自主发展,通过制度变革、结构优化、要素升级,实现新旧动能转换,在改革、转型、创新上推动城乡要素互动、空间共融,并以独立性与差异化叠现出乡村新型业态的魅力。
要始终坚持文“铸”这一根脉。城新乡美村治屯变民富,既要塑形,也要铸魂。“民富”不仅仅物质层面的富裕,还要求精神层面的富足,是物质食粮与精神食粮的双丰收、经济家园与精神家园的共同富足。只有塑造以社会主义先进文化为主体的城乡思想文化体系,打造文化乡村,弘扬仁寿和孝善文化,培育文明乡风,创建文明城市,让人民生活富起来,让环境美起来,让精神乐起来,城新乡美村治屯变民富才能真正实现,打造的副中心城市、重要节点、排头兵和旅游康养城市的才有灵魂,巴马才有气质。实施城新乡美村治屯变民富行动,要用文化来铸魂,用中华传统文化来哺育,用红色文化来教育,用仁寿善孝文化来滋养,用乡愁文化来滋润。要深入挖掘传统文化、红色文化、仁寿文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,与时俱进,继承创新,推进创造性转化创新性发展。乡土文化是乡愁的重要载体,也是乡村振兴的精神动力,实施行动中要注重挖掘利用,不断推动乡土文化繁荣发展兴盛。充分发挥农民的文化主体作用,鼓励农民开展丰富多彩的文化活动,依法创办文化企业,发展文化产业,实现乡土文化的现代价值。要加强乡村文化人才培养,不断充实弘扬乡土文化的力量。
要始终坚持人“兴”这一支撑。人才振兴,是乡村振兴的重要支撑和原动力。人才生态是区域核心竞争力动力,一流的环境聚集一流人才。2021年12月22日黄炳峰书记在《广西日报》发表文章,总结了巴马乡村振兴人才战略的实践与思考,是一篇人才振兴的总结性和指导性文章。实施城新乡美村治屯变民富行动,必须做好人兴这一支撑,“让人才下得去、让人才留得住、让人才能成长”。各级党组织要抓好人才振兴,在城新乡美村治屯变民富工程建设一线中优先选好配强人才、培养使用人才,让干部在重大实践中施展人才、锻炼成长。依照乡村振兴促进法,落实好人才配备优先、要素配置优先、资金投入优先、公共服务安排优先“四个优先”,不断拓展乡村振兴的空间舞台。
没有人和就没有人兴。人和,就是要团结和谐,共同奋斗,这是城新乡美村治屯变民富的关键。要大力发扬“人敢拼命、山河听令”巴马精神,让广大干部群众一心一意谋发展,凝心聚力搞建设。城新首先人要新,乡美首先人要美,村治首先要自治,屯变首先人要变,民富首先思想精神要富。要营造风清气正的政治生态,整治干部作风,力破“八弊”,强化担当实干,营造干部敢冲敢闯敢拼的干事创业的环境,同时建立健全容错纠错的机制,为推进城新乡美村治屯变民富营造争先创优的氛围。要以“五位一体”农村信用体系为主要载体,做好政治、自治、法治、德治、智治“五智”相结合,着力打造巴马独具特色的社会治理体系,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
要始终坚持绿“化”这一保障。生态环境是城新乡美村治屯变民富的基础前提。要始终不忘***对巴马的嘱托,城新首先生态环境要清新,乡美首先生态环境要优美,村治首先生态宜居要整治,屯变首先生态宜居环境要变,民富首先生态家底要富。黄炳峰书记在自治县政协十届一次会议开幕会上,对巴马当前形势时作出了巴马最大的优势是生态、巴马最大的品牌是长寿、巴马最大的潜力是养生、巴马最大的引擎是开放、巴马最大的动力是创新、巴马最大的商机是文旅康养、巴马最大的短板是工业的“七个最大”科学判断,把生态放在首位,就是体现生态优先、绿色发展的鲜明原则。只有做好生态保护的基础上,推进生态与发展互动共赢,其余之最和城新乡美村治屯变民富才有牢靠的根基与底子。要坚决守住环保红线底线的同时,推动生态优势和长寿资源品牌转换为发展强势,在不伤害生态本底的基础上,从根子上找出思想解放的差距不足,用最大力气补好产业短板、强工业弱项、破创新能力不足制约,发展壮大生态优势,深入推进生态工业强县战略,大力推进工业振兴三年行动,加快发展生态科技、生物技术、节能环保、天然饮用水、长寿健康食品、民族医药、数字经济等生态工业产业,实现生态与经济融合发展,推动大健康生态主导产业创新升级,全面绿色转型。要做好生态巴马宜居康寿文章,教育广大群众把净化当家事办,把绿化当产业干,把村庄当公园建,把田园当景区造,把文明当家常饭,把“巴马之最”转换成“城新乡美村治屯变民富”之实。
要始终坚持党“领”这一核心。实施县新乡美村治屯变民富攻坚行动,要强化党建引领、党员带头、政策保障,凝聚力量,统筹资源,推进各项工作落地见效。要高位推进,建立领导负责制,实行挂牌指挥、定期调度、挂图作战、销号管理工作机制,主要负责人一线主抓、现场调度,分管同志负责面上工作的协调和推进。要把领导联系点打造成为典型示范点,通过示范带动,引导带动面上高标准推进。要强化统筹和多元投入,建立“政府主导、部门协作、社会参与”的多元化投入机制,依法有序有效整合各方面资金,集中投入人居环境整治,发挥资金集聚效应,打造一批特色村、美丽乡村。要强化党员带头,把攻坚行动作为体现先进性的重要载体,作为识才选能的重要平台,特别要注重选拔使用敢冲善拼、实绩突出的干部,引导党员干部把担当作为的标尺亮出来。要以更大力度容错纠错,旗帜鲜明地鼓励、支持、保护敢于担当的干部,做好先进典型选树宣传,全方位激励干部见贤思齐、对标笃行、创先争优,营造敢闯新路、敢做善成和允许试错、宽容失误的干事创业环境。要解放思想,坚持“越是贫困地区越要坚持高质量发展,越是贫困地区越要走开放发展之路”,持续深化农村改革,以现代农业产业示范区和寿源田园综合体建设为主阵地,推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地三项制度改革和农村集体产权制度改革,推进农民多方增收、集体经济增长、农村资源增值,激发乡村发展内生动力。要强化系统思维,既要抓好“三清三拆”、风貌改造、人居环境整治和净化绿化美化之“形”,又要抓好项目建设、完善基础设施、发展民富民产业之“实”,抓好乡风文明、精神家园、铸好文化之“魂”,正确处理表与里、近与远、破与立、老与新、个体与整体等关系。要强化管理和监督问效,把重点工作纳入县乡村屯四级考核体系,制定目标管理考核办法和绩效管理考核办法,与绩效考评、评先评优相结合,与“五位一体”农村信用体系相衔接,激励干部群众争先创优。
使命呼唤担当,奋进正当其时。实施城新乡美村治屯变民富行动是一项民心工程,也是一场改革创新行动,出发点和落脚点饱含着诚挚的为民情怀和沉甸甸的使命担当。“志不求易,事不避难”。改革没有捷径,必须得有耐心。推进过程中必然会遇到这样那样的困难与阻力,比如资金整合难、土地利用困境、农民内生动力不足、基层人才总量不足等,每前进一步都需要动脑筋、想办法、破难题,每一项项目,都必须一个个推动、一个个解决、一个个落实。各级党组织和广大党员干部要保持矢志不渝践“初心”的精神、善始善终善作善成的劲头、一张蓝图绘到底的韧性、舍我其谁的担当,把挑战当机遇上,把工作当事业干,把服务当本分做,以“时不我待、只争朝夕”“单项争第一、整体上台阶”争先竞进勇气,敢闯敢拼,善作善成,在推动城新乡美村治屯变民富行动上彰显新作为。唯有如此,城新乡美村治屯变民富的巴马“富春山居图”才能成功绘就。
(“今日巴马”微信公众号评论员)