转型勇担当率先蹚新路阳泉高新区力推一件事改革惠企便民
“递交材料后,按照‘我要开药店’流程,3个工作日就办好了药品经营许可证、第三类医疗器械经营许可证等,这速度在以前可不敢想象。”日前,说起阳泉高新技术产业开发区力推“一件事”改革优化政务服务,山西国大万民药房连锁有限公司新泉北路店负责人赵东梅称赞不已。
像点餐一样点服务,在阳泉高新区行政审批服务大厅,办事的群众只要点击“我要办XX”,就可以把之前需要跑多个部门才能办完的事项在一个窗口办妥。这样的“一件事”改革推行一年来,阳泉高新区已实现100多个事项一窗办理、一次办成,办理时间缩减一半以上。截至目前,全区行政审批服务部门已受理“一件事”20件,办结20件,审批提速明显。
“一件事”改革是阳泉高新区提升审批服务效能、打造“六最”营商环境的具体实践,指以帮助企业、群众办好“一件事”为目标,整合事项、再造流程、共享信息,逐步形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件、一号服务、一键评价”的办理模式,就好像将审批服务“打包”一样。这一改革,体现了行政审批服务部门从管理者视角向办事者视角的切换。
在推行“一件事”改革前,阳泉高新区本着“企业和群众需要什么,我们就提供什么”的原则,提前深入一线走访,了解企业和群众所需,制定了详尽的“菜单”。今年以来,阳泉高新区按照省市关于“三减一优”工作安排,对照《县级审批事项“五统一”目录》,完善社会民生事务审批事项各要素信息,对各事项的事项名称、事项类型、设立依据、申请材料、承诺时限,分别与目录信息同步,并重新梳理事项的一次性告知单和填写样表,整理全区“一件事一次办”事项清单和办理流程图,为前来办事的企业和群众提供标准化的审批服务。截至目前,全区已有开办游泳馆、书店、劳务派遣公司、人力资源服务公司、表演机构、旅行社等事项,被纳入“一件事一次办”清单。
在具体落实“一件事”改革过程中,阳泉高新区本着“企业和群众碰到什么问题,我们就解决什么问题”的原则,优化办事流程,让改革“落地生根”。针对实际工作中发现的问题,阳泉高新区行政审批服务部门通过调整窗口布局、增设自助设备、优化审批服务、规范协同方式等多种途径,规范“一件事”办理标准;针对“一窗受理”面临业务通用性不强、受理条件依据不同、受理人员熟悉业务需要过程等困难,落实了实时对接机制,组织人员开展了业务培训,不断创优政务服务。
“比如要开一家药店,过去办理相关事项要涉及5个部门,至少往窗口跑6次、提交13份材料、耗时15个工作日。现在,只需要跑1个窗口、填写1张申请表、提交1份材料,在两三个工作日内就能办结。”开发区行政审批服务局局长张瑞芳介绍。下一步,阳泉高新区将进一步深化“一件事”改革,坚持创新思维、集成思维、融合思维、系统思维、导向思维,进一步优化办事流程、拓展服务范围、融通线上线下、巩固改革成果,持续提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。(张泉东)