绘出水美城乡为幸福加码——平定县积极推进河道整治工作纪实

整治后的桃河

　　上游河段流水潺潺，这里的水库是县城居民的主要水源；中游河段的人口聚集带沿线的河道经过打造，成为一道景观；下游河段水量多、水质好，为桃河补充水量……平定县的南川河养育了沿河两岸的古州儿女，河清岸绿的生态环境也让平定县城如同画中美景。

　　在平定县，像南川河一样有“颜值”的河道不在少数。河长制工作在我市全面推行、落地见效，河长实现了从“有名”到“有实”的转变。平定县紧紧抓住这一契机，大力推进河道整治。县、乡、村三级河长兢兢业业，共同守护水清河畅、岸固景美，他们希望灵动的河流把城乡环境装扮得更美，为百姓的幸福生活“加码”。

　　河长上岗，肩负一份责任

　　平定县位于太行山西麓，境内有22条主要河流，属海河流域，桃河、温河、南川河、阳胜河等流域面积较大，沿岸村庄、居民多。城南河、锁簧河、柏井河、白灰河等较小的河流分布在全县各个乡镇。

　　河长制推行以来，平定县按照省、市要求，全面建立了县、乡、村三级河长制体系。由县委书记、县长任总河长，分管副县长任副总河长兼河长制办公室主任。22条主要河流共设置县级河长8名、乡级河长32名、村级河长138名、河警长10名、巡河员138名。河长、河警长、巡河员上岗，让平定县的河流实现了专人专管。

　　平定县还出台了信息报送制度、信息共享制度、工作督察制度、考核问责和激励制度、工作验收制度等一系列制度，保证河长制工作开展。平定县结合实际出台了《关于进一步深化河长制改革的工作方案》，构建“河长+河长助理+巡河员”的工作模式，进一步细化河长制各项任务，不断强化河长履职、组织管理、机制运行和监督保障等环节，河长制工作实现从全面建立到全面见效。

　　为了加大对河道管理的力度，平定县河长制办公室、县人民检察院、县公安局联合印发《推行“河长+检察长+河警长”工作机制实施方案》，设立驻平定县河长办检察室。在总河长的统一领导下，检察长立足检察职能定位，河警长发挥公安独特优势，协助总河长、河长推进河道治理，探索构建行政执法与检察监督合力推进河道治理新机制，共同推动河道生态保护。

　　今年以来，平定县充分利用科技手段，利用无人机巡河。无人机巡河可到达环境复杂、人难以到达的河道险滩地段，用更广阔的视野、更精细的角度巡查河道，对河道漂浮物、河岸保洁情况进行全方位了解，让河道情况一目了然，弥补了河长巡河效率低下、巡查不到位等短板。

　　清理河道，护佑一方安宁

　　河道的整洁畅通，是沿岸居民的期望，更是各级河长的责任。为了彻底解决河道内乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题，保持河流清洁，改善河道面貌，平定县开展了河道问题大起底、大排查、大整治专项行动，共排查出河道“四乱”问题7处，目前已整改5处，共清理垃圾、弃渣1037立方米，河道面貌明显改善。

　　进入主汛期，河道畅通关乎两岸居民生命财产安全。平定县水利局开展了汛期河道精细化清理工作，出动机械236台次、人员751人次，清理河道内的水生植物残体、漂浮物、垃圾3.4万立方米，保证了汛期河道畅通。

　　为了保持河道清“四乱”的效果，平定县还联合多部门开展河道管理执法宣传。县水利局、县公安局、市生态环境局平定分局、县交通运输局、县市场监督管理局联合执法，加强河道保护宣传，在全县10个乡镇张贴宣传通告600余份，引导居民自觉投入到河流保护的行动中，努力改变垃圾屡清屡倒、前清后倒现象。

　　平定县公安特警中队、县水利局执法队、县人民检察院还联合开展不定期突击检查，打击河道内乱排乱倒、私挖滥采、非法排污行为。平定县河长办与县检察院相关人员联合组成督查组分赴全县10个乡镇，对部分河道内垃圾堆放、水域岸线管理、水资源保护等问题进行了现场督办，下达检察建议书13份，通过行政公益诉讼发出检察建议，督促行政机关积极履职。

　　各级河长积极履职，想方设法力保河道畅通。石门口乡南川河两岸有乱流村、南坪村、上庄村、西郊村，沿线居住着7000多人，河流两岸还有不少工业企业，河道治理难度大。为了治理河道，河长段彦兵积极联络企业出动机械清理河道。他们还在西郊村新建2座污水池，将南川河沿岸4个村的生活污水接入污水管网，改善了水生态环境。汛期，段彦兵时常吃住在单位，时刻关注天气变化和辖区内河道行洪情况。石门口乡还完善各项防汛抗旱抢险方案、预案，落实防汛物资储备和抢险队伍建设，开展防洪抢险应急演练，守护人民群众生命财产安全。

　　修复生态，打造一道风景

　　河道从干净到美丽，是生态环保的要求，是城市建设的进程，是广大人民的向往，更是各级河长的奋斗目标。南川河生态环境综合治理工程通过河道治理、打造河岸边景观，有效提高了河道行洪能力，平衡生态环境、净化区域空气，为沿河居民提供休息、娱乐、健身的好去处。

　　作为平定县河流治理的标杆工程，南川河生态环境综合治理工程对全县河流治理起着积极的带动作用。小溪潺潺、水流清澈是许多村民的期待。为了实现村民的愿望，每条河流的河长，结合各村的整体规划，努力治理河道。

　　阳胜河流经平定县张庄镇。河岸边的南阳胜村精心把河流打造成乡村旅游的一道景观。河岸边，南阳胜村修筑了防护网和垃圾点，维护河道清洁。河长和巡河员每周要巡河，察看有无乱倾乱倒垃圾、违章建筑物、排放污水以及超过警戒水位等现象。

　　南川河上游的中川河流经冶西镇赵家村。前些年，赵家村河道淤积的泥沙没有及时清理，两岸的垃圾、泥土挤占了河道，影响泄洪，一场强降雨引发山洪使沿河居住的村民受到了不小的损失。如今，他们开展河道整治行动，利用“亲水”优势发展乡村旅游。赵家村疏浚河道，在河岸边补栽了树木，建起景观桥，取名为“虹桥”“赵家桥”“秀水桥”等。每年夏季，人们一进村就能看到绿树葱茏、流水潺潺的景象，让人心旷神怡。

　　平定县还通过小流域治理工程保持水土，恢复当地的生态环境。陈家庄小流域位于平定县城东南9公里处，总面积约82.1平方公里，涉及锁簧镇、张庄镇和石门口乡的21个行政村。陈家庄小流域内沟壑纵横，水土流失严重，生态环境脆弱。治理后，这里种植了水保林、经济林，建设了蓄水池、水窖、田间路等，控制和减少了水土流失，增加了流域内植被覆盖率，当地生态环境得到进一步改善，能促进当地旅游业、加工业和畜牧业的发展。

　　位于娘子关镇的富利生态农业综合开发项目在晋泉山生态沟内栽植油松、侧柏6万余株，沟域内栽植了120亩水果苗木、200亩风景绿化苗木，目前，桃树、樱桃树、葡萄等陆续挂果。这一项目不但通过植树造林保持水土，还开发了乡村旅游和休闲观光农业，实现了经济效益和生态效益双赢。

　　如今，平定县河流岸边，绿草茵茵与流水潺潺相映成趣，曾经的乱石滩、垃圾河、污水道变成了如今的美丽景观。树木掩映中的河流如同一条条生态廊道，为山峦间增添了一抹亮色，也为县城赋予了灵气之美，“河畅、水清、岸绿、景美”的目标正在变为现实。（侯节 任宇芳）

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