双塔区便民利企服务水平显著提升

年初以来，双塔区紧紧围绕“办事方便、法制良好、成本竞争力强、生态宜居”总要求，以便民利企为突破口，坚持“宽进、快办、严管、便民、利企、公开”，不断深化改革创新，全面优化营商环境，中心城区便民利企服务水平得到显著提升。

创新“审批超市”审批模式。针对企业群众进入市场从事生产经营活动需要办理多种证照，既有需要单独办理的事项，也有需要到多个部门办理的多个事项，经过梳理整合流程再造后，变成企业群众到一个窗口统一办理需要办理的所有审批事项，执行“一次告知、一套材料、一次联办、一次办结”，从每个部门“最多跑一次”实现“审批超市”最多跑一次。同时，制作了“双塔区审批超市”工作流程图，打造了“我要开便利店、我要开小吃部、我要开KVT”等32个集成化“套餐”。“审批超市”开办以来，已累计办件230次，得到了办事群众一致好评。

创新开展“项目之家”。以项目服务（管家）、项目审批（工匠）和项目营商环境监督（监管）为主线，建立全链条项目服务保障机制。截至目前，累计提供审批服务40家，监管解决问题150余个，建立台账120册。

创新实施“1、6”立体智能政务服务区建设。以一体化在线服务平台及管理平台为“串联线”，链接综合受理、24小时不打烊服务、企业开办、社会事务、项目建设、便民服务6大服务区，全面实现“综合受理、联合踏勘、并联审批、多证联办、审监互动”行政审批新模式。

创新构建“1、6、13”立体便民新体系。1个便民服务中心对全区除14项***与场地原因外全部进驻“一门”办理，实施综合受理审批模式，实现窗口无差别受理，做到了“一门”办理全区所有事项，真正实现“一站式”服务，无差别受理事项580项。6个分中心分别为社保中心、医保中心、就业中心、婚姻登记站、退役军人服务中心、信访中心。13个乡（镇）街便民服务驿站，区直9个部门与13个乡（镇）街共签署《赋权协议书》117份，下放事项50项。

创新开展“1、3”联合智能审批。1个双塔区一体化政务服务平台联合辽宁政务服务网、双塔区政务服务网、辽宁省政务服务管理系统3大政务网站，对2174个事项进行规范化审批，审批流程便捷、公开、透明、快速。

创新开展“私人订制”。以“一个主题、百花齐放”为核心内容，绘制11个新模式工程建设项目审批服务流程图，梳理出为企业“量身定做、量体裁衣”式最便捷审批全流程手续供企业参照。通过“量身定做、量体裁衣”模式便捷服务企业80家。

创新开展互联网踏勘。区行政审批局踏勘中心在全市率先打造首个“项目前期辅导、踏勘预审、互联网踏勘”新模式，刷新行政审批速度。一是踏勘中心成立项目前期辅导小组，并制定前期辅导（预审）办法，主动***为企业提供前期辅导服务。二是实施线上预审。申请企业通过微信等与踏勘中心进行连接，可实现申请人随时获知踏勘标准、实时知晓踏勘进度、提前线上预审等功能。三是实施网上踏勘。踏勘中心利用线上平台对重点企业、重大项目进行网上踏勘，在实现行政审批零接触同时，标准不降、时限不增、服务不减，解决了反复踏勘浪费时间、申请人时间不固定等问题，提高了审批效率。到目前，已完成踏勘及评审业务1000余件，项目前期辅导15件，通过新模式完成踏勘500余件。