迈向生态文明的美好明天——中共铁岭市委十二五规划建议系列解读⑦

    回望这5年的发展轨迹，铁岭追求良好生态环境的脚步没有停歇过，铁岭的天蓝了，地绿了，水清了，景美了，特别是铁岭新城作为未来生态环保城市的典范走进世博会，让每个铁岭人为之骄傲。在市委“十二五”规划建议里，又明确提出加快建设资源节约型、环境友好型社会，更让人感受到我们这座城市对于生态文明的执着追求。

    《建议》索引：科学利用资源和保护环境，推进生态文明建设。坚持绿色、低碳发展理念，推进节能减排和环境保护，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会的可持续发展。

    关键词  有效节约利用资源

    过去这5年，我们治理辽河、关停污染企业、新建8座城市污水处理厂、辽宁清河发电有限责任公司进行“上大压小”改造、辽宁华电铁岭发电有限公司机组实施脱硫改造、铁煤集团各矿井全面推行中水回用技术……市委“十二五”规划建议起草工作领导小组办公室副主任、市委政研室副主任苏文平虽然不是环保专业人士，但对于这些发生在我们身边的事都记得很清楚，“铁岭推进生态文明建设的起点不低、基础不弱，未来我们还应有效节约利用资源，使生态环境再上新台阶。”

    建设资源节约型、环境友好型社会，发展资源节约型、环境友好型产业是根本，这也是推进新型工业化的要求。苏文平说，保护环境不是不发展，也不是要放慢发展速度，而是要追求有质量、有效益的科学发展、创新发展、和谐发展，追求资源节约利用，实现资源效益最大化的发展。如何提高资源的利用率？《建议》为我们指明了方向：实施节约能源、节约用水、节约土地工程，推广一批先进适用节能技术，组织实施一批节能重大示范项目，推广应用高效节能产品，加快淘汰落后产能，降低能源资源消耗。

    关键词  发展循环经济和低碳经济

    绿色、低碳，这将是“十二五”期间铁岭浓墨书写的重点，也是自加压力提高科学发展标准的体现。自金融危机以来，绿色、低碳发展就成为全球共识，处在赶超跨越时期的铁岭，大力发展低碳经济、循环经济，实现绿色发展显得更为重要。特别是《建议》提出加快低碳技术研发和推广，发展低碳产业，倡导低碳生活，建设全省乃至全国低碳发展示范区，恰逢其时、意义重大。

    “发展低碳经济我们有资源、有基础、有品牌，优势明显”，苏文平说。铁岭高新区环保产业园是省环保厅批复的全省唯一一个环保产业园，东北地区首家静脉产业园坐落于铁岭县，开原循环经济物流园发展态势良好，调兵山再生资源产业园区建设如火如荼，也正是因为拥有这些一流的发展载体，以减少能源消耗、加强资源循环利用为特征的低碳型产业正在成为我市经济发展的主流。对此，《建议》指出，要加强对工业“三废”资源的大宗利用，推进煤矸石、粉煤灰、电厂余热等综合利用项目，建设再生资源产业园和静脉环保产业园。

    关键词  加强生态建设和环境保护

    生态环境与每个铁岭人的生活息息相关，这是关系到民生的大事。苏文平说，“让人们在山清水秀、低碳生态、满眼绿色的美好环境下生活，这就是魅力铁岭的核心所在，打造‘魅力铁岭’，首先要打造魅力环境。”

    实施“碧水蓝天”工程将是“十二五”规划中最耀眼的亮点之一。未来5年，我市将加强生活污水处理和工业污水治理，确保稳定达标排放，强化工业粉尘、烟尘、机动车尾气污染和城市噪声治理，改善水、大气、生态环境质量，把铁岭建成山水林田协调共生、人与自然和谐共存的生态城市。

    《建议》进一步指出，要全面推进生态铁岭建设，抓好退耕还林、荒山造林、植被恢复、湿地保护、河流治理工程建设，森林覆盖率提高到40%以上，着力构建辽河干流生态保护区、凡河自然生态保护区、莲花湖湿地生态保护区和冰砬山、城子山等自然保护区。“这一切都在为我们打造绿色宜居城市生态系统，铁岭的生态文明渐行渐近”，苏文平说。

信息来源：铁岭日报

作者  董亮