调兵山市用新模式助力城市提档升级

　　近年来，调兵山市积极创新融资模式，建立了政府主导、市场运作的投融资体制机制，***了城市基础设施建设资金难题。目前，城南开发区绿化项目已成功采用PPP模式。

　　PPP模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。推广运用PPP模式，是更好地发挥市场配置资源决定性作用的有效措施，也是完善财政投入及管理方式、控制政府性债务和缓解财政压力的有效途径。

　　该项目属于非经营性项目，由市园林局与沈阳市绿雨林园林工程有限责任公司、调兵山市惠都建工集团风景园林绿化有限公司合作，合作方式为：建设－移交。市园林局负责项目的发起、设计工作，沈阳市绿雨林园林工程有限责任公司、调兵山市惠都建工集团风景园林绿化有限公司负责融资、建设与养护，PPP项目总投资1340万元（中标价），合作期限为6年。项目工程在2015年竣工合格后，第一年不用支付费用，从2016年开始，甲方用5年时间分期进行购买服务和回购，前两年按照总投资额6%的支付利息，后三年按照3：3：4的比例支付工程款。

　　除城南开发区绿化项目外，调兵山市的殡葬服务中心、城南路灯、全市高清监控系统等工程项目也将采用PPP模式，目前正在积极推进中。

　　来源：政府办信息科