对市政协十五届四次会议第109号关于大力培育高成长性企业

徐龙会委员：

您好，感谢您对菏泽工业和信息化工作的关注和支持。您提出的《关于大力培育高成长性企业，促进我市经济高质量发展》的提案已收悉。现答复如下：

围绕促进经济高质量发展方面，您提出了一系列针对性强、操作性强的意见建议，充分体现了您对我市企业培育和经济工作的关心和支持。 

今年以来，我市大力实施高成长型后备企业发展壮大行动计划，加快推进工业企业梯次培育。市工信局会同有关部门认真排查工业企业发展现状，对拟列入高成长型企业认真排查梳理，把具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业列为重点培养对象，建立了高成长型企业培育库。以“3个机制”“4个平台”“5项服务”为抓手，进一步提升服务企业水平，加快培育高成长性企业，推动我市工业经济实现高质量发展。

“3个机制”：一是建立完善服务工业经济高质量发展联席会议机制。形成“问题收集、分析研判、会商解决、结果反馈”的工作闭环，全面掌握经济运行各领域出现的新情况、新问题，及时收集研判、会商解决。单个部门或工作组无法解决的重大问题，要通过召开碰头会、专题会等形式，协调解决。部门之间无法解决的，形成问题台账，及时提交联席会议，集中研究解决。二是采取分产业、分行业、分企业规模等多种方式，组织邀请企业家面对面交流情况，现场帮助企业解决发展中存在的困难和问题，不能解决的，建立问题台账，明确相关部门跟进落实。三是继续坚持民营企业纾困解困督导调度机制。充分发挥市企业纾困帮扶工作领导小组办公室作用，坚持市企业纾困工作专班联席会议、月调度、季通报工作推进机制，督促各县区各有关部门真纾困、真帮扶，尽快使企业脱离困境。

“4个平台”：一是以“亩产效益”为导向的差异化政策支撑平台。围绕正在推进的“亩产效益”综合评价，探索制定差别化用地、用能、排放、信贷等政策，推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚，倒逼低端低质低效企业加快转型升级。二是网络综合服务平台。依托1688菏泽产业带，建立汇集网上政策超市、企业互联互通、生产要素线上交易、工业电商、经济运行分析评价功能的综合服务平台。三是技改政策助力平台。探索建立技改基金、融资贴息、设备租赁等政策，对通过评价的投资小、见效快的技改项目给予重点支持。四是发挥中小企业协会作用，建立企业之间的交流互动平台。建立企业家驿站，将融资公司、担保公司、律师事务所等服务中小企业、民营企业的第三方机构，集中到驿站或开设服务窗口，为中小企业提供一站式服务。

“5项服务”：一是建立政策辅导宣传员，搞好各项惠企政策宣讲解读。采取多种方式，加大政策宣传解读力度，及时让广大企业和群众了解政策，准确把握政策精神实质，以便于基层和企业能够用足用好政策。围绕国家、省和我市出台的各项政策措施，着重在推动落实上下功夫。建立政策落实反馈机制，及时跟进评估效果，不断完善已出台的政策，确保政策效应最大化。对经济运行监测中发现的共性问题，要及时研究出台一些新的政策措施，及时化解矛盾问题。二是建立中小企业联络服务员，搞好中小企业纾困解难。对规上工业企业和“小升规”重点培育企业，建立市县乡三级包联企业责任制，面对面服务，一对一帮扶，及时协调解决困难和问题。三是建立法律援助员，搞好风险防范和矛盾化解。深入一线，主动对接，通过“法治体检”、法律援助等方式，为企业生产经营中合同履行、劳务纠纷等提供专项法律援助服务。四是建立专业技术助企员，助力项目建设。抽调企业一线技术骨干，按行业组成技术服务队，轮流深入企业车间，对生产工艺、设备等进行科学评估，提出技改工作方案。五是建立融资指导助贷员，帮助解决资金困难。切实加强政银企合作，畅通金融与实体经济良性循环，发挥好金融支持工业经济政策效应，实现互利双赢。金融机构要派出专门人员，以大中型优质、创新型企业为切入点和重要抓手，建立企业“白名单”制度，主动对接服务，集中财政、金融等有关政策有针对性地予以重点支持，推动金融精准有效支持实体经济，形成工业稳增长的坚强支撑。

感谢您对民营企业工作的关心重视和对工信工作的大力支持！对建议落实和今后工作中遇到的新情况、新问题，我们将及时与您联系，也恳请您对我们的工作进行监督、指导，继续给予大力支持。