珠海市金湾区国家税务局2016年1季度转作风提效能活动开展情况报告
Admin - admin
于2022年04月24日发表
珠海市金湾区国家税务局2016年1季度
“转作风、提效能”活动开展情况报告
2016年1季度，我局根据市国税局和区委、区政府关于“转作风、提效能”活动的统一部署，迅速行动，将“转作风、提效能”工作与深化巡视整改和全面自查自纠工作紧密结合，深入开展“便民办税春风行动”，以解决好服务广大群众特别是纳税人“最后一公里”问题为目标，不断提升纳税服务质量，推进国地税联合办税进程，完善纳税服务渠道，取得了实实在在的成效。现将有关情况汇报如下：
一、结合深化巡视整改和全面自查自纠工作，推动“转提”活动的深入开展
以深入开展巡视整改和全面自查自纠工作为良好契机，将 “转作风、提效能”活动列为区国税局开展“便民办税春风行动”的重要内容，区国税局党组坚定不移地在思想上、行动上与***保持高度一致，以加强组织领导为有力抓手，确保“深化巡视整改和全面自查自纠”能够取得实效。一是区国税局主要负责同志履行第一责任人职责，坚持作风建设和税收工作一起谋划、一起部署，亲自抓整改，确保整改工作落实到位。二是领导班子成员分头抓落实。分管领导按照整改方案具体抓落实，担当“一抓到底”责任制，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题。问题解决了，作风转好了，效能自然提升了。
二、多渠道、全方位了解纳税人的需求
区国税局重点税源企业帮扶小组多次深入企业，着力从“帮”“谋”“评”三方面入手，全面了解企业的生产经营状况和税收情况，主动为企业送政策、送点子，助力企业健康持续发展，做好2016年的税源摸查工作，增强组织收入工作的主动性和预见性。区国税局组织志愿者利用周末等时间在广场和社区为广大民众宣传最新税收政策，另外还通过电话、微信、QQ群等形式，向广大纳税人收集问题建议，对存在的问题，及时进行整改。
三、以问题为导向，着力打通服务群众“最后一公里”
区国税局始终坚持“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，通过落实“两个减负”促进纳税服务全面发展，全面打通服务群众“最后一公里”。
（一）贯彻落实“营改增”相关政策，让民众有更多“获得感”
区国税局及时主动向区党政领导汇报试点工作进展情况以及遇到的问题，争取区党委政府的高度重视和全力支持。同时，与财政、地税、公安等部门和相关行业协会保障沟通与协调顺畅，发挥各职能部门的优势，通力配合，共同解决试点纳税人改革难题。纳税服务方面，科学合理配置场地和人力资源，在办税服务厅开辟营改增绿色通道，制定应急措施，确保政策落实顺利。全员培训方面，对内，分级组、分类别建立营改增政策培训师资小组，确保税务干部全面把握试点政策内涵和操作要求，达到懂业务、能辅导、会操作的目的。对外，采取集中培训、专题宣讲、网络学堂、微信、微博等多样化形式，使试点纳税人全面了解掌握国税部门的政策规定和管理要求，达到“懂政策、能开票、会申报”的目的。宣传应对方面，积极关注试点纳税人需求，加强与主流媒体合作，多渠道、多层面加强政策宣讲和辅导，及时做好应急预案，切实增强试点工作的预见性和主动性。
（二）继续推广信息化办税手段，让纳税人办便捷税
金湾区局以满足纳税人的合理需求为导向，以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标，深入推进无纸化办税及移动办税服务。利用短信息、QQ群、微信群等积极宣传推广应用一体化纳税服务平台和移动办税服务端的办税功能；增加大厅导税人员，引导纳税人使用一体化纳税服务平台、ARM自助办税终端、手机APP、微信等便捷网上办税方式。周到的服务、便捷的办税方式得到了纳税人的肯定和好评。
（三）简并流程，加快审批，让纳税人办省心税
一是继续深化纳税事项前移工作，优化办税流程，使大部分业务可现场办理，即时办结，切实缩短了办税时间，减少了纳税人往返次数。二是落实出口退（免）税管理工作规范，上下联动，为一类出口企业提供绿色办税通道，加快审批和办退流程。同时建立重点联系人制度，指定专人负责并定期联系企业，及时解决企业有关出口退（免）税问题，帮助企业实际资金快速周转；三是积极参与金湾区企业登记一站联办综合服务平台工作，为新办企业提供联办服务，节省企业办证时间。四是严格落实《全国税收征管规范》，对每一个征管环节、每一份表证单书都严格按要求抓实做细，严格执行税务事项通知，不让纳税人多跑一趟。
（四）百分百落实税收优惠政策，让纳税人应享尽享
一是利用群发短信、微信公众号、QQ群、纸质宣传资料等多种方式向纳税人介绍税收优惠政策，让纳税人足不出户，即可应知尽知。二是对未能及时享受税收优惠的纳税人，指定专人逐户打电话进行一对一政策宣传。三是对税收优惠政策组织专题培训，让税务人员对优惠政策能够“知其然，知其所以然”，每个人都能为纳税人做好税收优惠政策解释工作。四是在申报期结束后，及时对税收优惠落实情况进行统计分析，对出现的问题及时查找原因并制定对策，确保政策100%落实到位。
（五）深化国地税合作，打造“卫星”办税厅
一是启动联合定税。金湾区三灶国地税启动个体工商户联合定额定税工作加强涉税信息共享和国地税局双向监督，加强涉税信息共享和双向监督，促进企业税负公平；二是拓展和提高国地税24小时自助服务区的服务功能和质量，进一步便利纳税人；三是联合召开税企座谈会，向企业详细解读税收政策，确保税收优惠政策落实到位；四是联合举办新办纳税人税收业务培训，提升纳税人的办税能力和防范涉税风险的能力，有效避免因违法违章行为而增加办税成本。五是区国税局以辖区户税分布及地域划分为基础，在2015年12月联合区地税局建立金湾区首个国地税联合办税服务厅（内设13个国税窗口和3个地税窗口），并根据联合办税厅运作过程中出现的问题及收集到的意见建议，当中包括业务范围、窗口设置、设备配给、运作机制、端口开放、后勤保障等方面进行多次沟通协调；以方便纳税人办税为出发点，充分利用区地税局办税服务厅的地域分布打造“卫星办税厅”工程，进一步整合服务资源，加强服务联合，拓展服务领域，真正实现让纳税人“进一家门办两家事”。
（六）继续优化纳税服务，不断提升国税形象
一是金税三期工程优化上线，实现了信息自动同步和系统后台监控，征管系统与防伪税控系统、珠海国税特色软件平台之间的互联互通，改进了前台受理、办理业务的方式，提高了窗口效率，缩短了办税时间。二是推行《全国纳税服务规范》，公布办税服务承诺，明确每一项业务的法定时限及承诺时限，一次性列明办理各类税收业务所需报送资料清单，真正做到标准统一，服务规范，进一步提升办税服务效率。三是落实首问责任制和接件登记制，纳税人到税务机关或通过电话等方式办理涉税事项或寻求涉税帮助时，首位接洽的税务工作人员为首问责任人，由该责任人贯彻落实“一次性告知”和“全程***”工作机制，真正方便纳税人办税。对不能当场办理或答复的涉税事项，首问责任人严格落实“接件登记制度”，及时记录来电、来访纳税人的姓名、单位、联系办法、涉税事由和被问责任人姓名、办理结果或衔接情况等，及时交办下一环节并反馈办理结果。四是优化大企业税收服务，扶持企业做大做强。区国税局经常采取***个别辅导和集中培训等不同方式，为大企业进行针对性的税收政策辅导，及时提醒企业防范非主观性税务风险；区国税局领导班子成员定期走访挂钩联系企业，主动了解企业的涉税需求，及时为企业解决涉税问题。五是坚持开展周三中午党员志愿服务，解决纳税人工作时间无法外出办事、休息时间窗口不能办事的困扰。六是全面推进“一照一码”工作，主动加强与区内工商、质监部门及行政服务中心的互相沟通，***最新情况，确保最大程度地便利纳税人。
（七）自觉接受纳税人的监督
一是在办税服务大厅内设置纳税人意见箱，公开网络纳税服务投诉邮箱，收集纳税人反馈的信息，并通过分析制定出相应的改进措施。二是加强纳税服务投诉管理工作，按照《金湾区国家税务局关于进一步加强纳税服务投诉管理工作的通知》的要求，确保纳税服务投诉工作落到实处。截止至一季度末区国税局实现“零”投诉。
（八）大力推进法制税务
把提升税务机关和纳税人双方面的法制意识作为税法宣传的重点工作，优化税收工作环境。建立健全税务机关和纳税人多渠道沟通方式，注重纳税人权益保护，同时结合税收征管和纳税服务实际特点，把“痕迹化管理”作为区国税局依法治税、规范性要求的基础性工作来抓。
以提高法制意识和能力为重点，深入推进法治示范基地建设。一是创新税收宣传手段，积极落实税收优惠政策，为创投企业、新电商企业、上市企业及其他各类型纳税人提供有针对性的良好助力，切实支持企业重组和上市融资，促进大众创业和万众创新；二是细化问责制度，结合《金湾区国税局市级法治示范基地评定标准》和绩效考核制度，规范税收执法；三是加强痕迹管理，确定涉税事项前移、行政许可审批取消之后的后续管理工作责任，提高后续管理的工作效率。
在落实“转作风，提效能”活动的过程中，我们深刻体会和认识到，“转作风、提效能”活动既是一项工作任务，也是我们改进工作质量、展示部门形象的良好平台。在接下来的工作中，我局将更加用好用足这一平台，严格按照上级的各项工作部署，再接再厉，再立新功，更进一步转变工作作风，提高工作效能，努力为金湾经济社会发展和企业成长提供更加良好的税收环境！
