对市政协第十五届四次会议第112号关于推动菏泽化工行业高质

席怀宝委员：

您好，感谢您对菏泽工业和信息化工作的关注和支持，您提出的《应对新形势 汇聚新动能 推动菏泽化工行业高质量发展》我们高度重视，进行了认真研究。

我市有9个化工园区和5个化工监控点，园区数量居全省首位，2020年初，菏泽市政府印发《菏泽市高端化工产业发展规划》，确定了我市化工产业发展方向和路径。为加强化工园区的管理，制定了《菏泽市化工园区规范管理的实施意见》，从管理模式、项目引进、设施建设等多个方面提出严格要求，努力把我市化工园区的数量优势转化为质量优势，全力打造化工产业发展的有力载体和高端平台。

菏泽市化工园区规范管理的实施意见，坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，加快新旧动能转换，强化正向激励和反向倒逼，推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚，推进化工产业转型升级，实现化工产业安全、绿色、循环、高质、高效发展。

为进一步加强化工园区存在问题的整改，菏泽市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组印发《全市化工产业安全生产转型升级专项行动重点任务推进工作方案》（菏化安转办发〔2020〕16号），要求各县人民政府成立化工园区问题整改领导专班，按照省化工专项行动办反馈问题清单，明确整改措施、责任单位、责任人和整改时限，建立月调度制度和销号制度，严格对照化工园区认定标准，抓好问题整改。该工作正积极有序推进。整体进展情况如下：

2020年全市化工专项行动重点工作共计108项，截止5月底完成4项，累计完成50项，完成率46.3%。定陶区和东明县进展较快，完成率分别为70%和53.85%；近期，鄄城县加大了工作力度，已全部完成敏感点搬迁，重点工作完成率为46.67%，提升到了全市平均水平以上。

1．园区内敏感点搬迁。我市化工园区内搬迁敏感点搬迁任务共98个，居民23075户，截止5月28日，已完成89个敏感点，搬迁22656户，分别占总量的90.82和98.18%。上周鄄城县进展较快，已全部完成；郓城县、成武、单县未完成，其中郓城县剩余工作量最大。

2．化工企业减量提升进展情况。全市共有51家企业被纳入评级评价关闭淘汰计划，目前，从设备拆除情况看，企业已实际完成拆除的37家，因法院查封或债务纠纷无法拆除的7家，此外7家市开发区企业在拆除工作方面无进展；从手续注销或变更情况看，已完成的企业32家，未完成的企业19家，主要集中在鄄城县和市开发区。

3．智慧监管平台建设情况。按照完成时限，智慧监管平台应于4月底前完成，目前，定陶区和成武县已完成，曹县化工产业园正在招标，其余县区均正在建设。

4.园区防洪设施建设情况。全市园区防洪设施建设推进缓慢，除成武化工产业园施工建设外，其余园区均未施工建设，无实质进展，仅编制了方案或处于方案编制阶段。

到2022年，全市化工园区产业结构和产业布局显著优化，高端产业集群大幅增加，基本建成为绿色、智慧、生态工业示范区，新旧动能转换和转型升级的先行区，建成一批“两化”融合示范企业。该办法以化工专项行动为抓手，明确产业发展方向，提升园区建设水平，提高项目准入门槛，优化化工企业存量，通过安全、环保、节能、质量等方面的严格要求，倒逼化工产业整合提升、转型发展。

在下一步的工作中，将围绕强化搬迁工作措施。我市敏感点搬迁工作已进入收尾阶段，郓城县、成武县、单县要进一步加大工作力度，采取切实可行的措施，倒排工期，加快推动搬迁，同时，妥善处置“钉子户”问题，做好群众思想工作，在确保“两会”期间社会稳定的前提下按时完成搬迁任务。

加大关闭淘汰力度。按照省通知要求，列入关闭淘汰的化工生产企业2020年3月底前拆除相关设备、注销变更企业相关手续，市开发区、鄄城县等县区要加大工作力度，创新工作思路，尽快完成减量提升工作，不拖全市减量提升工作后腿，市政府将对工作进度迟缓、关闭退出措施不实的县区进行约谈。

加快推动平台建设。近期《菏泽市化工园区智慧化平台建设和验收指南》完善后印发，有关县区要对照标准，提高要求，加快工作进度，曹县要在符合规定的前提下，缩短招标时间，尽快完成招标。

开展园区自评。各化工园区基本完成反馈问题整改后，所在县区要参照《山东省化工园区认定管理办法》，委托有园区认定工作经验的第三方技术服务机构或自行组织化工类应急、环保、规划等方面专家，开展园区自评，坚持问题导向，查缺补漏，再次提升，确保顺利通过省政府复核验收，市化工专项行动办将6月对完成情况进行核查验收。