让公正的阳光穿透民心的雾霾
民间纠纷积怨,需要一个有正义感、有责任心,有耐烦之心的人去化解,消除不稳定因素。平泉镇司法所所长杨茂林就是坚守在基层一线,穿梭在乡村羊肠小道、田间地头,化解、调解民间纠纷积怨,被群众所接纳、所认可的好调解员。
从事人民调解工作21年,杨茂林成功调解重大疑难纠纷300多起,仅近五年就有66起,涉案金额达180多万元。先后被评为“全县人民调解能手”、市县“普法先进个人”;2017年1月被省人社厅、省综治办评为“全省综治维稳先进工作者”,5月被司法部授予“全国模范人民调解员”称号;2019年7月被省司法厅聘为人民调解专家库成员。
用心调解 矛盾纠纷的“化解员”
调解工作是一门学问、一门科学,不仅要靠热情,还要讲技巧。如何使调解工作让群众信服、满意,是杨茂林经常思考的一个问题。他虽然不是法律科班出身,但是经常自学法律,在学与用的实践下,结合自身工作实践,大力创新,突出重点,因人而异,成功调处了各类民间纠纷。
2021年3月24日,平泉镇文洼村郑某到司法所诉称,自己丈夫已经去世多年,昨天傍晚,自家侄子李某在其老庄崖背挖壕压水,自己担心壕沟渗水影响窑洞,造成坍塌危险,遂前去阻挡,遭李某谩骂,并发生冲突,请求解决。
随后,杨茂林多次深入调查。经调查,双方之间的纠纷确实不简单,两家从2003年起就有积怨,小摩擦不断。23日傍晚的小事情就是一个导火索,将多年的积怨彻底引爆。
调解纠纷,给群众排忧解难,细致耐心是调解矛盾纠纷的关键,是与纠纷当事人沟通的桥梁。通过耐心听取群众心声,细致观察纠纷发生的现场,准确找到矛盾纠纷的切入点,就能稳住当事人的情绪,再引导当事人朝着纠纷化解的方向走。
经过6天不分白天黑夜的走访,杨茂林掌握了大量的事实根据,占据了调解主导权。随后,杨茂林和同事给双方当事人分别做工作,在6个多小时的沟通协调中,双方的争议范围逐步缩小。在随后的调解会上,双方分别进行陈述,调解人明晰了各自的责任过错,消除了之前因各种家族矛盾引发的误会,经过90分钟的调解,双方达成了协议,当事人握手言和。
参加调解工作十几年来,杨茂林凭着对党的调解事业的赤胆忠心,凭着强烈的责任感和高超的调解艺术,化解了一起又一起棘手难办的矛盾纠纷。群众都把他当成知心朋友,有怒气向他倾诉,有纷争找他调解,有困难求他帮助。他都能不负群众期望,用爱心和司法公正温暖每一个需要安慰的心。
坚持正义 群众利益的“守护员”
公平正义是政法工作的生命线,也是人民调解工作的生命线。秉公调解,就是维护社会公平正义,维护群众的合法权益,让人民群众感受到公平正义就在自己身边。
2012年7月,郭原乡王咀村南沟自然村群众向省纪委反映本村用抓阄方法确定低保,严重不公。杨茂林带领乡纪委、民政办工作人员给群众做工作,要求每户只来1人,每人填写1张选票,选票上按生活困难程度由大到小写上10个户主,交到干部手中,由群众选出的监票人、唱票人进行现场统计,按综合得票多少确定四类施保人员,群众会一致通过,认为公开选出低保户非常准确。随后,郭原乡把这种方法在全乡推广使用。
杨茂林善于把握调解重点,公平正义地化解邻里纠纷。在与当事人的思想沟通中,从根本上切中要害,一针见血,彻底消除偏见误会,中止纠纷恶化、事态升级,避免了一场场民转刑案件的发生。
在杨茂林的心里,再小的矛盾也是大事。他说,每一起矛盾纠纷,如果不及时有效化解,都有可能恶化,甚至成为“民转刑、刑转命”案件。但只要站在群众立场,以情感人、将心比心,就没有解不开的疙瘩。
“我所做的就是政法工作的日常,数十年如一日就是为了坚守司法公正。能赢得群众一个肯定,再多的付出,我也无怨无悔!”杨茂林的目标就是做一名人民满意的司法调解员。
创新理念 基层普法的“宣传员”
在排查调解矛盾纠纷时,做到早发现,早化解。小事不出村,大事不出镇,矛盾纠纷不上交,及时把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,用实际行动践行新时代“枫桥经验”。
2011年4月,郭原乡王咀行政村村干部向乡调委会报告,该村的两户张姓人家因庄基、道路、水路问题发生斗殴。乡调委会副主任杨茂林得知情况后,立刻带领乡调委会两名工作人员及时赶到现场,斗殴双方各不相让,邻居们正在进行劝阻,双方的妻子大声吵骂,现场乱成一团。当事人看见乡调委会工作人员来到,才稍有收敛。杨茂林一方面指定了乡调委会一名工作人员和一名村干部在现场组织劝阻,以避免事件的升级恶化。另一方面,确定了争执双方的主事人马上进行调解。
针对双方当事人争执的焦点,调委会工作人员在该自然村进行了大量走访,掌握了事件的来龙去脉和发生矛盾的根源。杨茂林和同事从早晨九点到下午四点,在双方当事人家中奔走了9个来回,作了4次调解。一场萦绕在两家人心头十年的纠纷,经过调解人员的耐心调解,最后彻底成功化解。
杨茂林热爱人民调解工作,积极倡导“法律至上,调解为先,和气为贵,谦让为贤”的调解理念。在郭原乡、平泉镇,杨茂林亲自设计建成了5个法治长廊,刷写了20多条固定标语,发放宣传资料6万余份,举办了2次法规知识竞赛、9次有奖问答。他自驾普法流动宣传车,4年来穿梭于100多个自然村进行流动宣传,普法的深度和广度得到了延伸和拓展,普法工作质量水平逐步提升,矛盾纠纷数量逐年下降。
如今,杨茂林正和他的同志们一道坚守在自己的工作岗位上,认真贯彻******的群众理念和司法理念,切实践行群众路线,维护群众利益,以勤奋学习、忘我工作的实际行动,在促和维稳调解中续写更加动人的乐章!