在金融危机寒流中迎来春天－－湖北宜都支持企业应对金融危机调查

                                                                           　　宜都网（新华社记者 江时强、吴植)）面对国际金融危机带来的不利影响，湖北省县域经济强市宜都市落实科学发展观，把结构调整、转变发展方式和优化服务作为保增长、增效益的主攻方向，见事早行动快，企业生产经营基本没有受到冲击。

　　今年一季度，宜都市完成财政收入２．２亿元，同比增长１７％；净增规模工业企业２３家，全市实现规模工业总产值４１．８亿元，同比增长３３．５％；完成全社会固定资产投资１７．２亿元，同比增长４３．２％。

　　调结构攻市场上项目招招见效

　　面对国际市场“寒流”，在连续６年获得“湖北省县域经济先进县市”的宜都市，记者看到的却是一派春意盎然的景象：

　　宜都东阳光实业有限公司加快内部产业调整步伐，发展拥有自主知识产权的制药产业，近年用于研发的投入达到１亿元，建成了全国最大的大环内酯类抗生素发酵基地。企业负责人对记者说，去年化成箔产品出口锐减，生物制药销售额却达１０亿元以上，今年一季度完成销售收入６．４亿元，同比增长８９．８％，出口同比增长４．８倍。

　　宜都市华阳化工有限公司是亚洲最大的紫外线吸收剂生产企业，产品全部出口到欧美国家。董事长徐明华介绍，今年他们在稳步拓展国际市场的同时，通过开发油漆防紫外线添加剂等新产品，迅速打开了国内市场，一季度销售收入增长４２％。

　　湖北最大的卫生洁具企业宜昌长江陶瓷公司抓住国家扩大内需的机遇，今年投资１５００多万元新上一条国内产品生产线，新增销售收入１０００万元以上，新增就业岗位２００个。

　　中共宜昌市委常委、宜都市委书记宋文豹介绍，近几年，宜都始终坚持以科学发展观为指导，积极引导企业提档升级，调整产业结构、产品结构和市场结构。通过实施优势产业集群工程、产业优化升级工程，大力发展生物医药、精细化工等高新技术产业，使得一批优势突出、特色鲜明的支柱产业和科技含量高、抗风险能力强的高新技术企业异军突起，成为应对危机的“生力军”。

　　去年，全市开工建设招商引资项目６６个，其中投资过亿元项目２０个，协议总投资１１６亿元，工业项目完成投资３８亿元，增长６５．７％。争取国家、省政策性项目１２９个，资金２．７４亿元。宜都精细化工产业集群进入全国县域产业集群竞争力百强，高新技术企业达１０家，支持科研与开发项目资金达到５０００万元。今年将新增财政投入２．５亿元，用于工业园区基础设施配套。

　　大循环中循环小循环环环相扣

　　宜都市市长庄光明说，宜都通过产业链延伸升级发展循环经济产业集群，实现了单位资源综合效益的大幅提高，煤化工围绕２５万吨合成铵产业链延伸，综合效益提高近１０倍；铝产业链从普铝到化成箔升值１０倍以上，每吨铝锭至化成箔可增值２５万元以上。

　　宜化集团楚星片区围绕合成氨的利用，开发了甲醇、甲醛、季醇产品；围绕企业内部的热能综合平衡，兴建余热锅炉及发电机组，年发电量８０００万千瓦时以上；围绕磷复肥生产所产生的盐酸及香溪化工公司的电石产能，建成年产１２万吨ＰＶＣ产品生产能力。

　　宜都市明远实业公司、明亮生物公司生产的黄豆饼粉提供给东阳光生化制药公司，作为原料生产红霉素原料药，而原料药经过再加工，生产的衍生物又提供给长江药业生产成品药……

　　近年来，宜都围绕资源优势及产业优势，着力构建企业内部循环、区域内企业间的循环、资源综合利用循环等４大体系，打造循环经济产业集群，完善循环体系，推动循环经济链条的延伸，增强了工业经济抗御金融危机的能力。

　　近几年，全市累计引进产业补链配套、循环经济项目１４１个，组织实施循环技术攻关项目６４项，开发节能新产品１５４项，突破了制约循环经济发展的技术瓶颈。今年，安排３００万元财政贴息资金，支持规模企业进行节能减排和技术创新。目前，循环经济比重占宜都市规模企业产值的７０％以上。宜都工业园区被列为湖北省第二批循环经济试点单位。

　　给政策出资金解难题服务到家

　　前不久，建行清江支行、中行宜都支行等７家金融机构分别与宜都市鑫圣陶瓷有限公司、宜都兴发化工有限公司等２５家企业签订授信协议，授信金额累计达到５．６６亿元。

　　今年以来，宜都市政府健全中小企业贷款担保机制，出台了《银企沟通合作制度》、《银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，建立了银企合作分析制度、经常性考察制度等７大制度。

　　一季度，全市新增贷款１３．３５亿元，各项贷款余额４２．１５亿元，比去年同期增加１０亿元，支持了３６家中小企业发展。同时，为１９家中小企业落实县域经济发展专项资金１．２亿元，大大缓解了中小企业资金压力。

　　“环境就是生产力，抓环境就是抓发展。”宋文豹说。宜都进一步优化政府服务，严禁部门到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助；严禁将咨询、商业保险等选择性服务变为强制性服务；严禁强制企业参加学会、协会、培训班等，变相收取企业费用。同时，对投资５００万元以上的工业项目，免收项目审批和建设环节的税务登记证、工商营业执照等证照工本费，对土地测绘、评估费及房产测绘、评估费等中介机构收费实行财政补贴；对企业享受的招商引资、出口退税等政策及时兑现。

　　（载6月10日中央政府门户网站　www.gov.cn）　　

　　（责任编辑：胡兴明）