和美东湖洋溢幸福笑脸——黄州区东湖街道办事处系列报道之三

    在黄州万达广场，18位年过花甲的老奶奶，重阳节圆了年轻时的婚纱梦。她们穿上婚纱，牵起老伴的手，在儿女们的祝福声中走上红地毯；

    在六福湾社区，由老党员、退休老师、热心居民组成的红色娘子军，成了社区治理的主力军。她们臂戴红袖章，不间断在小区巡逻，碰上鸡毛蒜皮的事也要管一管；

    在黄冈黄梅戏大剧院，10位普通居民登上颁奖台领取东湖之星荣誉证书。他们以感人的事迹和崇高的精神，引来台下观众的阵阵掌声；

    这一帧帧画面、一幕幕场景，构成了一部暖心的故事片，故事的主角就是黄州区东湖街道的普通居民们。随着社会综合治理的不断创新，日益美好的生活让他们脸上洋溢出幸福的笑脸。

    打造市区一流的东湖社工品牌

    社区是社会治理的基本单元，也是人们安居乐业的家园。随着人们生活水平不断提高，对美好生活的需求和向往更加具体、多元。

    如何提升社区服务水平？黄州区东湖街道办事处一直在探索。近年来，街道从创新社区服务供给侧结构性改革入手，以三社联动（社区、社会组织、社工队伍）为抓手，让社会组织和社区居民参与进来，共建共享幸福家园。

    这个办法，让社区服务有了显著提升，居民也找到了更多的归属感和获得感。

    街道党工委书记张全斌认为，三社联动，就是要以实现社区居民的自我组织、自我管理、自我提升为目标，助人自助、共创共享，通过选优配强社工队伍，培育社会组织，培养社团领袖，深入推进志愿服务，开展各类活动，打造市区一流东湖社工品牌。

    目标既定，如何推进实施？首先从强化顶层设计、完善体制机制入手。街道以居民需求为导向，与华中师范大学签订了社会服务工作合作协议，与黄冈师范学院、黄冈逸飞社会工作服务中心合作寻求专业化的社会工作服务。同时，组织社区干部到武汉、襄阳、深圳等地学习借鉴先进经验，健全三社联动机制。

    其次，建构三社的三大方面，即搭建社区平台作为阵地，孵化社会组织作为载体，招募和培养一批专业的社工及志愿者队伍作为支撑。

    早在2016年3月，东湖街道就成立了社会工作服务中心，各社区也相应成立了社工站，创设了一中心多站点服务模式，并从网格员、公益性岗位和社区优秀青年中择优选聘了一批专职社工。

    今年5月，黄州区东湖社会工作服务中心获民政部门批准，正式成为黄冈市首家注册的乡镇（街道）社工组织。作为非营利性社会服务活动的民间社会组织，中心着力构建街道指导、社区主导、社工和社会组织开展活动的社区服务体系。

    走进社工中心，社会组织孵化室、活动室、排练室为社工机构和社会组织免费提供的各类活动场所一应俱全。中心主任余国平介绍，今年，街道投入20余万元，对社工中心的办公场所进行了升级改造，活动面积达500多平方米。

    阵地建起来、强起来，招募和培训社工的工作也相继拉开。今年，街道出台了《东湖街道社工中心管理办法》，按照专职社工+兼职社工的模式，组织开展专职社工的招聘活动，并邀请社工专业的老师对新招录的专职社工进行入职培训。

    社会组织培育方面，街道鼓励党员、优秀社工牵头成立各类社会组织，目前，已培育老友棋社、童心课堂（四点半）智善书院（老年课堂）手电光和红袖章等社会组织20多个，招募志愿者100多名，覆盖居民2300余人。

    现在，街道8个社区有7个社区相应成立了社工站，各社区书记兼任社工站站长，分管同志任副站长，加强社区服务工作力量。同时，通过招聘，7个社区配备了11名社工，形成了中心+社工站+社工的三级组织架构。

    凝聚社会综合治理的群众力量

    不管是黑恶势力，还是戴着红帽子的保护伞，发现一个，铲除一个，还社会一个朗朗乾坤，让这些黑恶势力无处躲藏！在小品《无处躲藏》结尾，女民警的这一席话赢来了现场观众阵阵掌声。

    11月9日晚，法治东湖同参与，扫黑除恶保平安东湖街道法治平安建设专题汇报演出精彩上演。晚会所有节目由社区工作人员和居民共同参演。观众在愉悦的氛围中学习了扫黑除恶知识，营造了全民参与扫黑除恶的浓厚氛围。

    群众自编、自导、自演，在寓教于乐中实现了自我管理、自我提升。今年来，东湖街道善于凝聚群众的力量，让群众广泛参与社会综合治理的各个方面。

    每周3次，每晚11点到凌晨4点，由社区治调委员和长江派出所工作人员组成的治安巡逻队，都会准时出现在辖区居民反映强烈的场所、偷盗事件频发的场所进行巡逻。自巡逻以来，社区偷盗事件少了，居民的安全感和满意度大大提升。

    此外，义务巡防队、平安志愿者、网格员等组织，多层次、多方位、多形式参与综治建设，及时做好每日巡查记录，每日上报，确保了辖区内治安问题零发生。

    为构建群防群治网络，东湖街道联合司法所、派出所民警、网格员队伍以及社区基层调解委员会，对每个社区配备了专职的调解员队伍，专门协调化解矛盾纠纷，实现小事不出社区，大事不出街道。

    针对社会治理中出现的个性问题，从群众中广纳公益金点子，精准施策，各个击破。

    金点子来之不易。从4月开始，历经两个多月，8个社区的1300多位干部群众贡献点子智慧。从召开金点子征集会，让社区党员干部、热心居民坐在一起，同座议事；再到比赛现场，让居民演讲，社区书记点评，同台献计。党群合力，构建了多元推进社会治理的新局面，一个个群众反映的大小事迎刃而解。

    长圻廖社区为解决居民提出的就医难问题，实现了专家固定时间坐诊，并且成立了长圻廖夕阳红医疗志愿服务队，金点子落地生金。

    搭建家门口的社区文化舞台

    社区靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠文化。

    今年，东湖街道通过已建立的社工网络，开展了丰富多样的社区文化活动，让公共文化服务的触角延伸到居民家门口。

    作为精神文明建设的重头戏，连续两届的星耀东湖身边的榜样评选活动，以身边的榜样激励人、鼓舞人，营造了明珠东湖向上向善的良好氛围。

    为举办好这个活动，街道党工委与各社区充分调动群众的积极性，广泛发动群众参与确定评选类型，本着从群众中来、到群众中去的原则，确定五好类型。同时，对获得东湖之星称号的个人，从东湖街道公益基金中给予奖励。

    厨艺大比拼、文艺节目展演、邻里互夸和婆媳互夸、猜灯谜、儿童绘美食以融文化为核心的中国梦社区美之和美邻里和颂风尚和雅民俗和德法治等系列社区文化节，促进了和谐新型邻里关系，推进了家庭文明建设，提升了社区文明程度。

    志愿者积分兑换、510我要廉廉政文化晚会、纪念建党系列广场舞比赛等各类活动，社区的居民积极参与，彰显了东湖街道广大群众良好的精神面貌和文明新风。

    近年来，东湖街道强化内抓管理、外树形象、争创一流的工作意识，促进各项精神文明创建活动顺利开展，奏响了明珠东湖的精神文明主旋律，街道连续两届被表彰为省级文明乡镇。

责编：张诚  冯采泠